《朝阳分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》成果予以公布

    为贯彻落实《北京城市总体规划（2016年—2035年）》，按照市委、市政府统一要求，朝阳区会同市自然资源主管部门组织编制了《朝阳分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》（以下简称“朝阳分区规划”）。
    在我市空间规划体系中，分区规划属区级层面的国土空间总体规划，是对《北京城市总体规划（2016年—2035年）》确定的目标、指标、任务在区级层面进行的分解和落实，是下一层级规划编制的重要依据。具体项目建设和设施落实将结合朝阳区发展建设实际情况，随下一层级控制性详细规划、乡镇域规划、村庄规划等规划编制和规划实施进一步细化落实。
    朝阳分区规划已于2019年11月20日获市政府正式批复。根据政府信息公开相关规定，现将朝阳分区规划成果予以公布。我们将自觉接受社会各界的监督，广泛听取各方面的意见、建议，期盼与社会各界一道推动分区规划的后续实施，为建设国际一流的和谐宜居之都贡献朝阳力量。

 朝阳分区规划(国土空间规划)

    (2017年 — 2035年)

    序 言

    为深入贯彻习近平总书记视察北京重要讲话精神，全面落实《北京城市总体规划(2016年—2035年)》(以下简称“总体规划”)的各项战略要求，按照全市统一部署，朝阳区委、区政府会同市规划自然资源委组织编制了《朝阳分区规划(国土空间规划)(2017年—2035年)》(以下简称“分区规划”)。

    本次朝阳分区规划深化落实了总体规划对朝阳区功能定位、规模调控、减量提质、城乡统筹、多规合一等方面的各项要求，细化分解了总规目标、指标、任务，对城市发展建设各项工作进行统筹安排，为下阶段控制性详细规划的编制提供依据，充分发挥分区规划刚性传递总体规划各项战略要求的作用。本次朝阳分区规划编制工作牢牢把握首都发展要义，坚持一切从实际出发，贯通历史现状未来，统筹人口资源环境，让历史文化和自然生态永续利用，同现代化建设交相辉映。坚持抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，立足全市空间布局优化，紧密对接京津冀协同发展战略，推进疏解整治促提升专项行动，在疏解中实现更高水平发展。坚持以资源环境承载能力为刚性约束条件，确定人口总量上限、生态控制线、城市开发边界，实现由聚集资源的扩张式发展转向减量提质的内涵式发展。坚持问题导向，积极回应人民群众关切，努力提升城市可持续发展水平和城乡社会治理能力。坚持城乡统筹、均衡发展、多规合一，实现一张蓝图绘到底。坚持开门编制规划，汇聚各方智慧，努力提高规划编制的科学性和有效性，切实维护规划的严肃性和权威性。

    目 录

    总 则

    第一章 落实功能定位，明确发展目标和规模

    第一节 功能定位

    第二节 发展目标

    第三节 城市规模

    第二章 优化空间布局，推进功能疏解与提升

    第一节 优化空间结构，服务和保障首都功能优化提升

    第二节 坚持疏解非首都功能，在疏解中实现更高水平发展

    第三节 实现两线三区全域空间管控

    第四节 落实全域全类型国土空间用途管制

    第三章 构建全域生态空间格局，打造大尺度绿化的样板

    第一节 构建绿色空间结构，建立全要素生态空间系统

    第二节 建设公园城区，打造美丽乐享的游憩绿地体系

    第三节 加强水生态保护与修复，实现水资源可持续利用

    第四节 实现耕地数量质量生态“三位一体”保护

    第四章 突出高端产业引领，实现生产空间集约高效

    第一节 对标高精尖经济结构，明确产业发展方向

    第二节 构建高精尖产业体系，推动发展质量跃升

    第三节 推进国际一流商务中心区建设，打造北京对外开放高地

    第四节 统筹优化产业空间，构建协同发展格局

    第五节 全面深化体制改革，优化区域营商环境

    第五章 对标国际一流水平，全面提升生活空间品质

    第一节 优化住房供应体系，促进职住均衡发展

    第二节 提供匹配需求、优质均衡的公共服务

    第六章 铸造多元包容的文化都会，彰显国际风范的城市魅力

    第一节 建设多元文化荟萃、开放包容的文化都会

    第二节 加强城市设计，强化城市风貌

    第七章 治理“城市病”，增强城市支撑保障能力

    第一节 标本兼治，缓解城市交通拥堵

    第二节 提升市政基础设施运行保障能力

    第三节 全面推进污染防治，改善环境质量

    第四节 构建城市综合防灾体系，提升城市安全保障能力

    第五节 推进“城市大脑”建设，构建智慧城市管理体系

    第六节 促进地下空间资源综合开发

    第七节 健全城市精治共治法治体制，创新城市治理方式

    第八章 推进绿化隔离地区规划实施，落实减量任务要求

    第一节 推进绿化隔离地区规划实施，基本实现城市化

    第二节 落实减量目标任务，探索内涵集约发展新路径

    第三节 开展全域全要素国土空间综合整治

    第四节 划分规划单元，明确规划实施任务

    第九章 建立健全体制机制，保障规划实施

    第一节 健全多规合一的规划实施及管控体系

    第二节 加强城市体检评估，提高规划实施的科学性和有效性

    第三节 健全规划实施监督问责制度，维护规划的严肃性和权威性

    附 表 朝阳分区规划(国土空间规划)指标体系

    附 图

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