北京市朝阳区水务局2021年度部门决算

2021年度部门决算公开

 

 

 

 

目    录

 

 

 

 

第一部分 2021年度部门决算报表

 

 

 

 

一、收入支出决算总表

 

 

 

 

二、收入决算表

 

 

 

 

三、支出决算表

 

 

 

 

四、财政拨款收入支出决算总表

 

 

 

 

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

 

 

 

 

六、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

 

 

 

 

七、财政拨款基本支出经济分类决算表

 

 

 

 

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

 

 

 

 

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

 

 

 

 

十、政府采购情况表

 

 

 

 

十一、政府购买服务支出情况表

 

 

 

 

第二部分 2021年度部门决算说明

 

 

 

 

第三部分 2021年度其他重要事项的情况说明

 

 

 

 

第四部分 2021年度部门绩效评价情况

 

 

 

 

第一部分 2021年度部门决算报表

 

 

 

 

    报表详见附件。

 

 

 

 

第二部分 2021年度部门决算说明

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一、部门基本情况

 

 

 

 

（一）机构设置、职责

 

 

 

 

1．部门机构设置

 

 

 

 

根据关于印发《北京市朝阳区水务局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（京朝办字〔2019〕29号），内设科室：办公室、行政审批科、规划建设科、水资源管理科（水文科）、节约用水办公室、河湖管理科、河长制工作科、财务科、水旱灾害防御科、海绵城市工作科、党建工作科。纳入决算单位共12家，其中1家行政机关，11家全额拨款事业单位，分别为区水务局（本级）、区水务综合执法队、区水利工程质量与安全监督站、区排水管理中心、区河道管理一所、区供水用水管理中心、区河道管理二所、区通惠河水务管理所、区清洋河水务管理所、区坝河水务管理所、区水务建设管理中心、区水土保持与科技管理中心。

 

 

 

 

2.部门职责

 

 

 

 

(1)负责保障本区水资源的合理开发利用。贯彻落实国家、北京市关于水务工作的法律法规、规章、政策和战略规划。组织编制本区水务发展规划和水资源规划、河湖流域规划、防洪规划，参与编制供水规划、排水规划并组织实施。

 

 

 

 

(2)组织开展本区水资源保护工作。组织编制并实施水资源保护规划。指导饮用水水源保护有关工作，组织开展地下水开发利用和地下水资源管理保护以及地下水超采区综合治理。

 

 

 

 

(3)负责本区水文工作。负责水文水资源监测、水文站网建设和管理。对地表水和地下水实施监测，发布水文水资源信息、情报预报和水资源公报。按规定组织开展水资源调查评价和水资源承载能力监测预警工作。

 

 

 

 

(4)负责本区生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。负责水资源的统一配置调度和监督管理。组织实施最严格水资源管理制度，会同有关部门拟订水资源中长期规划和年度供求计划、水量分配方案并监督实施。组织实施取水许可(含矿泉水和地热水)和水影响评价(含水资源论证和防洪论证、水土保持方案审查等)，指导开展水资源有偿使用工作，参与水价管理、改革和水生态环境补偿的有关工作。

 

 

 

 

(5)负责本区供水、排水行业的监督管理。组织实施排水许可制度。监督实施供水、排水行业的技术标准、管理规范。组织实施供水、排水行业特许经营。指导农民安全饮水工作。

 

 

 

 

(6)负责本区节约用水工作。拟订节约用水政策，组织编制节约用水规划，监督实施有关定额、标准。组织实施用水总量控制、计划用水等管理制度，指导和推动节水型社会建设工作。

 

 

 

 

(7)组织开展本区海绵城市建设工作。组织编制并实施推进海绵城市建设工作的规划、计划、政策，会同有关部门统筹推进海绵城市建设工作。

 

 

 

 

(8)按规定制定本区水务工程建设有关制度并组织实施。负责提出水务领域固定资产投资规模、方向、项目安排建议，承担水务领域固定资产投资项目的组织实施和监督管理工作。参与水务资金的使用管理。配合有关部门提出有关水务方面的经济调节政策、措施。

 

 

 

 

(9)指导监督本区水务工程建设与运行管理。组织协调水利工程征地拆迁工作。负责水利建设市场的监督管理，组织实施水利工程建设的监督。组织开展水利工程建设安全、质量监督工作。

 

 

 

 

(10)指导本区水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用。组织指导水利基础设施网络建设。指导河湖治理和保护。监督管理河湖水环境、管理范围内附属物的维护。指导河湖水生态保护与修复、河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作。

 

 

 

 

(11)负责本区水土保持和水生态保护修复工作。拟订水土保持和水生态保护修复规划并监督实施，组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告。负责建设项目水土保持监督管理工作，组织本区重点水土保持建设和水生态保护修复项目的实施。依法承担河流等管理范围内生态保护管理工作。

 

 

 

 

(12)负责本区河长制工作。拟订推进河长制工作的政策建议和工作任务，组织开展督查、考核。

 

 

 

 

(13)指导监督本区水库移民后期扶持政策的实施。组织实施水利工程移民有关政策和安置制度。协调推进水务区域合作、对口支援与协作工作。

 

 

 

 

(14)负责本区重大涉水违法事件的查处，协调本区水事纠纷，指导水政监察和水行政执法。

 

 

 

 

(15)依法依规负责本区水务行业安全生产和水务工程的安全监管工作。

 

 

 

 

(16)负责开展本区水务科技和信息化工作。监督实施水务行业的技术标准、规程规范。组织水务科技项目的研发和水务信息化项目的建设，指导科技成果的推广应用。组织开展水务合作与交流。

 

 

 

 

(17)负责落实本区综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担水情旱情监测预警工作。组织编制防御洪涝抗御旱灾调度及应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。承担防御洪水和城市内涝应急抢险的技术支撑工作。

 

 

 

 

(18)完成区委区政府交办的其他任务。

 

 

 

 

（二）人员构成情况

 

 

 

 

行政编制48人，实际44人；事业编制194人(含单列编制7人)，实际186人。

 

 

 

 

二、收入支出决算总体情况说明

 

 

 

 

2021年度收、支总计58,637.08万元，比上年减少29,139.92万元，下降33.20%。

 

 

 

 

（一）收入决算说明

 

 

 

 

 2021年度本年收入合计45,828.95万元，比上年减少185.04万元，下降0.40%，其中：财政拨款收入45,828.95万元，占收入合计的100.00%；上级补助收入0.00万元，占收入合计的0.00%；事业收入0.00万元，占收入合计的0.00%；经营收入0.00万元，占收入合计的0.00%；附属单位上缴收入0.00万元，占收入合计的0.00%；其他收入0.00万元，占收入合计的0.00%。

 

 

 

 

（二）支出决算说明

 

 

 

 

2021年度本年支出合计56,566.74万元，比上年减少17,692.37万元，下降23.83%，其中：基本支出7,211.29万元，占支出合计的12.75%；项目支出49,355.45万元，占支出合计的87.25%;上缴上级支出0.00万元，占支出合计的0.00%；经营支出0.00万元，占支出合计的0.00%；对附属单位补助支出0.00万元，占支出合计的0.00%。

 

 

 

 

三、财政拨款收入支出决算总体情况说明

 

 

 

 

2021年度财政拨款收、支总计58,637.08万元，比上年减少29,139.92万元，下降33.20%。主要原因：结转资金额度减少。

 

 

 

 

四、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

 

 

 

 

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

 

 

 

 

  2021年度一般公共预算财政拨款支出54,650.10万元，主要用于以下方面（按大类）：一般公共服务支出0.00万元，占本年财政拨款支出0.00%；国防支出0.00万元，占本年财政拨款支0.00%；公共安全支出115.57万元，占本年财政拨款支出0.21%；教育支出0.58万元，占本年财政拨款支出0.00%；科学技术支出245.40万元，占本年财政拨款支出0.45%；文化旅游体育与传媒支出0.00万元，占本年财政拨款支出0.00%；社会保障和就业支出13,168.90万元，占本年财政拨款支出24.10%；卫生健康支出521.44万元，占本年财政拨款支出0.95%；节能环保支出22,048.93万元，占本年财政拨款支出40.35%；城乡社区支出0.00万元，占本年财政拨款支出0.00%；农林水支出18,542.15万元，占本年财政拨款支出33.93%；交通运输支出0.00万元，占本年财政拨款支出0.00%；资源勘探信息等支出0.00万元，占本年财政拨款支出0.00%；商业服务业等支出7.13万元，占本年财政拨款支出0.01%；金融支出0.00万元，占本年财政拨款支出0.00%；住房保障支出0.00万元，占本年财政拨款支出0.00%；灾害防治及应急管理支出0.00万元，占本年财政拨款支出0.00%。

 

 

 

 

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

 

 

 

 

 1、“公共安全支出”(类)2021年度决算115.57万元，比2021年年初预算增加112.85万元，增长4,156.56%。其中：

 

 

 

 

“其他公共安全支出”（款）2021年度决算115.57万元，比2021年年初预算增加112.85万元，增长4,156.56%。主要用于援助河南省南阳市淅川县防洪救灾应急物资。

 

 

 

 

 2、“教育支出”（类）2021年度决算0.58万元，比2021年年初预算增加0.58万元，增长100%。其中：

 

 

 

 

 “进修及培训”（款）2021年度决算0.58万元，比2021年年初预算增加0.58万元，增长100%。主要用于职工业务培训。

 

 

 

 

  3、“科学技术支出”（类）2021年度决算245.40万元，比2021年年初预算减少40.36万元，下降14.12%。其中：

 

 

 

 

“科学技术管理事务”（款）2021年度决算0.00万元，比2021年年初预算减少30.00万元,下降100.00%。

 

 

 

 

“其他科学技术支出”（款）2021年度决算245.40万元，比2021年年初预算减少10.36万元，下降4.05%。主要用于监控系统运维。

 

 

 

 

  4、“社会保障和就业支出”（类）2021年度决算13,168.90万元，比2021年年初预算增加428.75万元，增长3.37%。其中：

 

 

 

 

 “行政事业单位养老支出”（款）2021年度决算948.49万元，比2021年年初预算减少41.70万元，下降4.21%。主要用于根据北京市统一政策发放离退休人员工资、实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金和基本养老保险费。

 

 

 

 

 “抚恤”（款）2021年度决算67.59万元，比2021年年初预算增加67.59万元，增长100%。主要用于根据抚恤金政策发放离、退休去世人员抚恤金。

 

 

 

 

 “其他社会保障和就业支出”（款）2021年度决算12,152.82万元，比2021年年初预算增加402.85万元，增长3.43%。主要用于亮马河四环以上段景观廊道建设工程、朝阳区水系连通建设工程。

 

 

 

 

 5、“卫生健康支出”（类）2021年度决算521.44万元，比2021年年初预算减少36.87万元，下降6.60%。其中：

 

 

 

 

 “行政事业单位医疗”（款）2021年度决算521.44万元，比2021年年初预算减少36.87万元，下降6.60%。主要用于根据北京市统一政策缴纳人员医疗保险。

 

 

 

 

 6、“节能环保支出”（类）2021年度决算22,048.93万元，比2021年年初预算增加22,048.93万元，增长100%。其中：

 

 

 

 

 “污染防治”（款）2021年度决算49.68万元，比2021年年初预算增加49.68万元，增长100%。主要用于重点入河排水口、河道等检测及水量检测。

 

 

 

 

 “其他节能环保支出”（款）2021年度决算21,999.25万元，比2021年年初预算增加21,999.25万元，增长100%。主要用于萧太后河综合治理绿色休闲廊道项目。

 

 

 

 

 7、“农林水支出”（类）2021年度决算18,542.15万元，比2021年年初预算减少8,173.51万元，下降30.59%。其中：

 

 

 

 

 “水利”（款）2021年度决算18,468.42万元，比2021年年初预算减少8,100.11万元，下降30.49%。主要用于河道绿化保洁、购置中水。

 

 

 

 

 “其他农林水支出”（款）2021年度决算73.72万元，比2021年年初预算减少73.40万元，下降49.89%。主要用于豆各庄水厂市政水置换工程。

 

 

 

 

 8、“商业服务业等支出”（类）2021年度决算7.13万元，比2021年年初预算增加0.00万元，增长0.00%。其中：

 

 

 

 

 “其他商业服务业等支出”（款）2021年度决算7.13万元，比2021年年初预算增加0.00万元，增长0.00%。主要用于大运河文化保护传承利用工作省部际联席会议服务保障。

 

 

 

 

五、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

 

 

 

 

（一）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

 

 

 

 

2021年度政府性基金预算财政拨款支出1,916.64万元，主要用于以下方面（按大类）：社会保障和就业支出0.00万元，占本年财政拨款支出0.00%；城乡社区支出1,916.64万元，占本年财政拨款支出100.00%；其他支出0.00万元，占本年财政拨款支出0.00%；抗疫特别国债安排的支出0.00万元，占本年财政拨款支出0.00%。

 

 

 

 

（二）政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况

 

 

 

 

1、“城乡社区支出”（类，下同）2021年度决算1,916.64万元，比2021年年初预算增加1,836.38万元，增长2,287.99%。其中：

 

 

 

 

“国有土地使用权出让收入安排的支出”（款）2021年度决算500.00万元，比2021年年初预算增加500.00万元，增长100%。主要用于亮马河四环以上段景观廊道建设工程。

 

 

 

 

“污水处理费安排的支出”（款）2021年度决算1,416.64万元，比2021年年初预算增加1,336.38万元，增长1,665.03%。主要用于污水处理站运行。

 

 

 

 

2、“社会保障和就业支出”（类）2021年度决算0.00万元，比2021年年初预算减少13.50万元，下降100.00%。其中：

 

 

 

 

“大中型水库移民后期扶持基金支出”（款）2021年度决算0.00万元，比2021年年初预算减少13.50万元，下降100.00%。

 

 

 

 

六、国有资本经营预算财政拨款收支情况

 

 

 

 

本年度无此项经费

 

 

 

 

七、财政拨款基本支出决算情况说明

 

 

 

 

2021年使用一般公共预算财政拨款安排基本支出7,211.29万元，使用政府性基金财政拨款安排基本支出0.00万元，其中：（1）工资福利支出包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、其他社会保障缴费、其他工资福利等支出；（2）商品和服务支出包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务等支出；（3）对个人和家庭补助支出包括离休费、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、其他对个人和家庭的补助等支出。（4）资本性支出包括办公设备购置、专用设备购置等。

 

 

 

 

第三部分2021年度其他重要事项的情况说明

 

 

 

 

一、“三公”经费财政拨款决算情况

 

 

 

 

 “三公”经费包括本部门所属1个行政单位、2个参照公务员法管理事业单位、9个事业单位。2021年“三公”经费财政拨款决算数34.94万元，比2021年“三公”经费财政拨款预算48.88万元减少13.94万元。其中：

 

 

 

 

1.因公出国（境）费用。2021年决算数0.00万元，比2021年年初预算数0.00万元增加0.00万元。2021年组织因公出国（境）团组0个、0人次，人均因公出国（境）费用0.00万元。

 

 

 

 

2.公务接待费。2021年决算数0.00万元，比2021年年初预算数2.41万元减少2.41万元。主要原因：严格贯彻执行中央八项规定，坚持厉行节约、压缩公务接待费。公务接待0批次，公务接待0人次。

 

 

 

 

3.公务用车购置及运行维护费。2021年决算数34.94万元，比2021年年初预算数46.47万元减少11.53万元。其中，公务用车购置费2021年决算数14.74万元，比2021年年初预算数0.00万元增加14.74万元。主要原因： 2021年更新1辆公务用车，车均购置费14.74万元。公务用车运行维护费2021年决算数20.20万元，比2021年年初预算数46.47万元减少26.27万元，主要原因：严格贯彻执行中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神，压缩车辆燃油费、维修费、车辆杂费等车辆运行费用。2021年公务用车保有量31辆，车均运行维护费0.65万元。

 

 

 

 

二、机关运行经费支出情况

 

 

 

 

2021年使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出，合计213.21万元。

 

 

 

 

三、政府采购支出情况

 

 

 

 

2021年政府采购支出总额33,645.92万元，其中：政府采购货物支出4,482.81万元，政府采购工程支出17,101.62万元，政府采购服务支出12,061.49万元。授予中小企业合同金额33,640.49万元，占政府采购支出总额的99.98%，其中：授予小微企业合同金额5,580.39万元，占政府采购支出总额的16.59%。

 

 

 

 

四、国有资产占用情况

 

 

 

 

2021年车辆39台，896.06万元；单位价值50万元以上的通用设备0台（套），单位价值100万元以上的专用设备1台（套）。

 

 

 

 

五、政府购买服务支出说明

 

 

 

 

 2021年政府购买服务决算852.66万元。

 

 

 

 

六、专业名词解释

 

 

 

 

1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

 

 

 

 

2.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

 

 

 

 

3.“三公”经费：是指单位通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）及单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

 

 

 

 

4.机关运行经费：是指行政单位（含参照公务员法管理事业单位）使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

 

 

 

5.政府采购：指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

 

 

 

 

6.政府购买服务：是指各级国家机关将属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，按照政府采购方式和程序，交由符合条件的服务供应商承担，并根据服务数量和质量等因素向其支付费用的行为。

 

 

 

 

7.本部门所使用的支出功能分类-“类级”科目名词解释

 

 

 

 

204公共安全支出：反映政府维护社会公共安全方面的支出。

 

 

 

 

205教育支出：反映政府教育事务支出。

 

 

 

 

206科学技术支出：反映科学技术方面的支出。

 

 

 

 

208社会保障和就业支出：反映政府在社会保障与就业方面的支出。

 

 

 

 

210卫生健康支出：反映政府卫生健康方面的支出。

 

 

 

 

211节能环保支出：反映政府节能环保支出。

 

 

 

 

212城乡社区支出：反映政府城乡社区事务支出。

 

 

 

 

213农林水支出：反映政府农林水事务的支出。

 

 

 

 

216商业服务业等支出：反映商业服务业等方面的支出。

 

 

 

 

第四部分  2021年度部门绩效评价情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一、部门整体绩效评价报告

 

 

 

 

 (一)本部门职能

 

 

 

 

1.部门机构设置情况

 

 

 

 

根根据关于印发《北京市朝阳区水务局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（京朝办字〔2019〕29号），内设科室：办公室、行政审批科、规划建设科、水资源管理科（水文科）、节约用水办公室、河湖管理科、河长制工作科、财务科、水旱灾害防御科、海绵城市工作科、党建工作科。

 

 

 

 

我部门年初预算单位分别为区水务局（本级）、区水务综合执法队、区水利工程质量与安全监督站、区排水管理中心、区河道管理一所、区供水用水管理中心、区河道管理二所、区通惠河水务管理所、区清洋河水务管理所、区坝河水务管理所、区水务建设管理中心、区水土保持与科技管理中心。

 

 

 

 

行政编制48人，实际44人；事业编制194人(含单列编制7人)，实际186人。

 

 

 

 

2.部门职能情况

 

 

 

 

朝阳区水务局是负责本区水行政管理工作的区政府工作部门（简称区水务局），其主要职责是:

 

 

 

 

(1)负责保障本区水资源的合理开发利用。贯彻落实国家、北京市关于水务工作的法律法规、规章、政策和战略规划。组织编制本区水务发展规划和水资源规划、河湖流域规划、防洪规划，参与编制供水规划、排水规划并组织实施。

 

 

 

 

(2)组织开展本区水资源保护工作。组织编制并实施水资源保护规划。指导饮用水水源保护有关工作，组织开展地下水开发利用和地下水资源管理保护以及地下水超采区综合治理。

 

 

 

 

(3)负责本区水文工作。负责水文水资源监测、水文站网建设和管理。对地表水和地下水实施监测，发布水文水资源信息、情报预报和水资源公报。按规定组织开展水资源调查评价和水资源承载能力监测预警工作。

 

 

 

 

(4)负责本区生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。负责水资源的统一配置调度和监督管理。组织实施最严格水资源管理制度，会同有关部门拟订水资源中长期规划和年度供求计划、水量分配方案并监督实施。组织实施取水许可(含矿泉水和地热水)和水影响评价(含水资源论证和防洪论证、水土保持方案审查等)，指导开展水资源有偿使用工作，参与水价管理、改革和水生态环境补偿的有关工作。

 

 

 

 

(5)负责本区供水、排水行业的监督管理。组织实施排水许可制度。监督实施供水、排水行业的技术标准、管理规范。组织实施供水、排水行业特许经营。指导农民安全饮水工作。

 

 

 

 

(6)负责本区节约用水工作。拟订节约用水政策，组织编制节约用水规划，监督实施有关定额、标准。组织实施用水总量控制、计划用水等管理制度，指导和推动节水型社会建设工作。

 

 

 

 

(7)组织开展本区海绵城市建设工作。组织编制并实施推进海绵城市建设工作的规划、计划、政策，会同有关部门统筹推进海绵城市建设工作。

 

 

 

 

(8)按规定制定本区水务工程建设有关制度并组织实施。负责提出水务领域固定资产投资规模、方向、项目安排建议，承担水务领域固定资产投资项目的组织实施和监督管理工作。参与水务资金的使用管理。配合有关部门提出有关水务方面的经济调节政策、措施。

 

 

 

 

(9)指导监督本区水务工程建设与运行管理。组织协调水利工程征地拆迁工作。负责水利建设市场的监督管理，组织实施水利工程建设的监督。组织开展水利工程建设安全、质量监督工作。

 

 

 

 

(10)指导本区水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用。组织指导水利基础设施网络建设。指导河湖治理和保护。监督管理河湖水环境、管理范围内附属物的维护。指导河湖水生态保护与修复、河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作。

 

 

 

 

(11)负责本区水土保持和水生态保护修复工作。拟订水土保持和水生态保护修复规划并监督实施，组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告。负责建设项目水土保持监督管理工作，组织本区重点水土保持建设和水生态保护修复项目的实施。依法承担河流等管理范围内生态保护管理工作。

 

 

 

 

(12)负责本区河长制工作。拟订推进河长制工作的政策建议和工作任务，组织开展督查、考核。

 

 

 

 

(13)指导监督本区水库移民后期扶持政策的实施。组织实施水利工程移民有关政策和安置制度。协调推进水务区域合作、对口支援与协作工作。

 

 

 

 

(14)负责本区重大涉水违法事件的查处，协调本区水事纠纷，指导水政监察和水行政执法。

 

 

 

 

(15)依法依规负责本区水务行业安全生产和水务工程的安全监管工作。

 

 

 

 

(16)负责开展本区水务科技和信息化工作。监督实施水务行业的技术标准、规程规范。组织水务科技项目的研发和水务信息化项目的建设，指导科技成果的推广应用。组织开展水务合作与交流。

 

 

 

 

(17)负责落实本区综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担水情旱情监测预警工作。组织编制防御洪涝抗御旱灾调度及应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。承担防御洪水和城市内涝应急抢险的技术支撑工作。

 

 

 

 

(18)完成区委区政府交办的其他任务。

 

 

 

 

（二）年度预算执行及项目管理情况

 

 

 

 

1.预算执行情况

 

 

 

 

（1）年初部门预算情况

 

 

 

 

2021年预算金额为26885.6914万元，其中基本支出预算金额为7081.34万元，项目支出预算金额为19804.3514万元。   

 

 

 

 

（2）年末决算情况

 

 

 

 

2021年决算收入为45828.95万元，其中基本支出收入金额为7205.3万元，项目支出收入金额为38623.65万元。

 

 

 

 

（3）预决算差异原因分析

 

 

 

 

预决算收入差异原因为，北京市朝阳区水务建设管理中心主要核算的为基建资金，根据发改委的批复进行资金拨付，不纳入部门预算，2021年涉及基建资金24027.86万元。

 

 

 

 

2.项目管理情况

 

 

 

 

我部门按照《朝阳区水务局关于“三重一大”事项集体决策制度的实施细则》、《北京市朝阳区水务局政府采购管理办法》、《预算执行管理办法》、《朝阳区水务局审批报销管理办法》等相关规定，预算项目批复后，严格按照相关程序执行预算。

 

 

 

 

（1）规范项目采购管理

 

 

 

 

为提高采购的规范化和工作效率，按照政府采购相关规定及我局实际情况，重新梳理采购流程，完善了我局政府采购办法。各类项目，通过公开招标、竞争性磋商、中介平台比选等采购形式，选定服务单位或货物供应商，开展运维服务、货物采购等工作，按合同约定及财政预算支出进度要求，经局长办公会、党组会集体审议通过后执行。

 

 

 

 

（2）落实项目闭环管理

 

 

 

 

预算项目管理部门结合各项目特点，制定项目计划书和任务书，严格按照项目启动、项目开展、项目验收等相关工作流程及审批权限，落实项目闭环管理。同时，指定项目负责人，落实各自职责，在重要环节、关键节点组织召开专题会、科务会审议阶段性工作进展情况，加强项目实施过程性监督，保障项目顺利、圆满完成。

 

 

 

 

（3）加强项目监督管理

 

 

 

 

预算项目管理部门加强对服务单位的监督管理，通过任务书、项目管理办法、考核、验收等方式，确保项目的执行效果。例如，针对河道绿化保洁项目，制定《朝阳区水务局河道绿化保洁管理办法》，按照办法由科室、各所对运行维护情况进行考核，以加强对项目执行的监督管理；河长工作，通过采取科务会、例会的形式听取第三方服务单位工作开展情况的汇报，分析当周及本月重点问题。同时，定期分析各街乡河湖环境问题和整改情况，形成河湖生态环境检查工作月报，为我区河长制工作提供数据支持和决策依据；消毒设备运行项目，通过组织相关单位对项目进行合同验收，考核运维服务工作，并结合考核情况扣减运维单位停用期间消毒设备的相应维护费用；河道管理所，通过经常检查、定期检查、特别检查等方式进行巡查，通过建立巡视检查制度、制定各责任岗位巡回检查方案及每日记录等方法加强管理。

 

 

 

 

（三）部门绩效实现情况

 

 

 

 

1．水环境及河道管理工作

 

 

 

 

持续做好水环境管理工作，完成了年初预定的绩效目标，逐步推动区管河道水环境和河道运行管理的提升，维护好坝河、亮马河、北小河、萧太后河等河道宜居水环境示范标准段成果，不断提升河道绿化保洁景观效果，降低网格案件率和市民来电来访案件数量，满足朝阳群众亲水需求的获得感。

 

 

 

 

2．供水、节水、水资源管理工作

 

 

 

 

坚持“节水优先”，节水管理规范化程度稳步提升。按照“全区统筹、满足刚需、鼓励节水、服务发展”的原则，推动“四定”原则在规划管控、用水计划、用水过程中落实落细，加快推进节水型社会建设。率先开展园林绿化非常规水源置换工程，优化完善朝阳区节水管理平台，完成节水型区复验评估围绕节水宣传周等关键节点深度策划节水全方位品牌化宣传，加大高效节水器具推广。

 

 

 

 

加强用水指标的核算与下达、用水户节约用水情况的检查、机井管理、污水处理费(机井)和超计划加价水费的征收、节水宣传和节水创建等管理力度，做好政民互动、供水突发应急事件处置，深入研究推进部门、属地联动，为推进区域节水工作成效提供坚实保障。

 

 

 

 

对216处消毒设备进行维护和日常巡检，保证消毒设备在服务周期内正常运转，有效保障了居民供水安全。

 

 

 

 

3．河长制工作

 

 

 

 

一是通过开展河长制工作第三方调查和监督评价服务项目，对我区河湖生态环境进行实地检查，对检查发现问题进行统计分析。为区河长办落实河湖环境监管、督促相关单位和部门落实问题整改提供了支撑材料，确保河湖环境问题整改到位。二是通过开展河长制综合管理信息平台维护服务项目，加强对河长制信息化平台的日常维护、安全事件应急处置和数据存储保障，进一步优化了河长巡查、事件处置等信息化管理流程，提高了河长制信息化应用技术和水平。通过以上项目的开展，进一步完善了我区河长制工作长效管理措施，提升了河长制及河湖管理能力和水平。

 

 

 

 

4．防汛保障工作

 

 

 

 

根据本年度工作新要求、新标准，本着有效利用政府资金，最大化实现投资效益的目标，结合实际工作情况，圆满完成了全区防汛相关业务保障，超额完成了海绵城市市级考核指标。

 

 

 

 

5．水利设施管护工作

 

 

 

 

加强水利设施的检查和管理，通过所辖闸坝、机电及闸房等水利设施的维护，保障了辖区水利设施的正常运转，同时确保河道景观水位、行洪排涝正常运行，保障了城市河道景观及汛期排涝运行安全；针对自管雨、污水管线的维护，加强巡查、作好记录，并在汛期前及汛期后各开展一次全线的管线疏通工作，确保管线排水通畅。通过有效的巡查工作共发现丢失、损坏雨污水配套设施244起，均在第一时间予以解决处理。其中，更换井盖106套，雨水箅子138套。在专项维护中，疏通污水管线64142米，清掏检查井1643座，清理垃圾73.5方。疏通雨水管线107862.7米，清掏雨水口2775座，检查井1270座，清理垃圾192.7方。在确保排水设施良好运营的同时，未发生安全责任事故。

 

 

 

 

（四）主要经验、存在问题和建议

 

 

 

 

无。

 

 

 

 

 

 

 

 

二、项目支出绩效自评表

 

 

 

 

朝阳区项目支出绩效自评表

（2021年度）

项目名称

水利设施安全鉴定

主管部门

河湖管理科

实施单位

清洋河所、坝河所、通惠河所、萧太后河所、河道所

项目负责人

王晶

联系电话

85979242

项目资金 （万元）

年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

856.88

856.88

743.13

10

86.7%

9

其中：当年财政拨款

—

—

上年结转资金

—

—

其他资金

—

—

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

完成34座闸、14座橡胶坝安全鉴定、70座桥梁检测及10台供电设施检测，提高规范化管理水平。

完成33座闸、14座橡胶坝安全鉴定、70座桥梁检测及10台供电设施检测，提高规范化管理水平。

绩 效 指 标

一级指标

二级指标

三级指标

年度         指标值

实际         完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标

数量指标

指标1：清洋河所

完成7座水闸、2座橡胶坝安全鉴定；完成10台供电设施检测

完成6座水闸、2座橡胶坝安全鉴定；完成10台供电设施检测

5

4

东辛店中街闸未做安全鉴定，原因是2021年评估该闸失去水利功能。

指标2：坝河所

完成4座水闸安全鉴定

完成4座水闸安全鉴定

5

5

指标3：通惠河所

完成1座水闸安全鉴定，6座桥梁检测

完成1座水闸安全鉴定，6座桥梁检测

5

5

指标4：萧太后河所

完成7座水闸、1座橡胶坝安全鉴定；完成30座桥梁检测

完成7座水闸、1座橡胶坝安全鉴定；完成30座桥梁检测

5

5

指标5：河道所

完成15座水闸、11座橡胶坝安全鉴定，完成34座桥梁检测

完成15座水闸、11座橡胶坝安全鉴定，完成34座桥梁检测

5

5

质量指标

指标1：按照规定程序和行业要求完成鉴定、检测等相关工作

按照水利、交通、电力等相关规定程序和行业要求完成闸坝安全鉴定、桥梁检测、供电设施检测等工作。

按照水利、交通、电力等相关规定程序和行业要求完成闸坝安全鉴定、桥梁检测、供电设施检测等工作。

10

10

进度指标

指标1：资金支付进度

按合同约定完成年度资金支付。

按合同约定完成年度资金支付。

10

10

指标2：工期进度

年底前完成全部鉴定、检测。

年底前完成全部鉴定、检测。

5

5

成本指标

指标1：资金控制

本着节约的原则，将项目成本控制在856.88万元以内

项目执行743.13万元。闸坝安全鉴定费725.085万元；桥梁检测费用8.1万元供电设施检测费9.945万元

5

5

效益指标

环境效益         指标

指标1：环境效益

通过完成安全鉴定、检测等工作，促进设施规范管理和安全运行，有利于河道运行安全。

完成鉴定，检测工作

10

10

社会效益         指标

指标1：社会效益

完成安全鉴定、检测等工作有利于促进水利设施安全运行，防范社会稳定风险。

完成鉴定，检测工作

10

10

可持续影响指标

指标1：可持续影响

完成安全鉴定、检测等工作有利于促进水利设施安全运行，确保设施持续发挥作用。

完成鉴定，检测工作.

10

10

满意度         指标

服务对象满意度指标

指标1：服务对象满意度

90%以上

满意度达标。

5

5

总分

100

98

 

 

 

 

北京市朝阳区水务局（汇总）

 

 

 

河道所绿化保洁项目绩效自评表

 

 

 

污水处理费绩效自评表

 

 

 

园林绿化非常规水源置换项目绩效自评表

 

 

 

中水支出绩效自评表