2013年是深入贯彻十八大精神的起步之年，是经济稳增长、调结构的重要一年，更是全面贯彻落实《北京市审计条例》的关键之年，审计监督面临新的环境和要求。根据全国和北京市审计相关工作会议精神，以及区委、区政府总体要求，结合我局实际，制定本计划。
一、指导思想
2013年的审计工作以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神，严格执行《北京市审计条例》规定，进一步积极落实市委、市政府“进一步加强审计工作的意见”要求，紧紧围绕市、区中心工作，以深入推进预算执行审计、政府投资建设项目审计、专项资金审计、经济责任审计和绩效审计为驱动，以促进完善体制机制、强化政策措施落实、推动改革逐步深化、规范资金管理和提高使用绩效为关键，全面加大审计监督工作力度，主动融入朝阳经济社会发展大局，充分发挥审计在国家治理中的“免疫系统”功能。
二、工作目标
2013年审计工作目标是继续紧紧围绕“保持荣誉、提升水平”的工作指针，以“巩固、完善、创新、提高”为基本要求，进一步加大审计监督力度，“更好的服务于”政府工作大局，充分发挥审计的监督、风险防范和完善制度建设功能，促进全区经济社会的科学发展和跨越式发展；进一步推动完善审计机制制度建设，推进绩效审计制度等审计监督制度建设，健全审计结果运用等审计工作机制，完善审计业务保障机制；进一步加大审计业务管理力度，继续坚持以质量、效率为中心，强化审计项目质量管理、环节管理、成果管理，体现项目管理的标准化、精细化，整体上实现审计工作再上新水平。
三、重点审计(调查)项目
(一)全年项目安排原则
2013年的项目安排注重三个原则：
一是围绕中心、突出重点。紧紧围绕区委、区政府中心工作开展审计监督，服务政府折子工程、重点任务，关注政策落实层面、民生建设层面、资金效益层面情况，突出对重点部门、重点资金、重点领域的监督。
二是统筹兼顾、量力而行。综合考量执行《条例》规定、落实市对区县政府绩效管理考核指标等刚性标准，对接城市专项审计工作、完成区政府交办工作等任务规定，以及推进绩效审计、公布审计结果等重点要求，合理统筹审计资源，确保适度留有余量，实现不同需求间的有效衔接。
三是形效并重、突出成果。坚持对项目质量和工作效率的常抓不懈，严格项目质量要求和质量控制，严格项目时长、时限执行，做好年度项目流转环节的衔接，提高工作效率；以加大问题查处力度、培育优秀项目、突出综合成果为导向，体现项目亮点和特色。
(二)全年项目安排
全年安排审计(调查)项目52项。包括对区财政局组织本级预算执行及其他财政收支情况的审计、17个单位预算执行及其他财政收支情况的审计、20个政府投资建设项目审计、9个单位13位领导干部的经济责任审计、5个绩效审计调查(专项审计调查)项目。
四、重点工作
(一)全面完成年度任务。一方面计划引领、严格落实，确保计划任务的完成。强化计划执行的严肃性，未经必要程序，计划不得调整，保证按期高质的完成全年计划和追加安排任务。另一方面，调整思路、转换角度，确保重点项目的成效。财政审计按照“换角度”要求，进一步调整审计内容，加大规范财政预算管理的力度；教委审计按照“换方法”要求，进一步突出绩效审计理念，查找影响教育资金投入经济效益、社会效益和环境效益的问题；经济责任审计进一步深化审计内容，合理界定领导干部应承担的责任，恰当进行评价。其他各项审计应结合项目情况，突出项目实施的亮点和成果，同时，要重点突出绩效审计内容。
(二)逐步健全完善相关审计工作机制。认真落实《条例》规定，有计划、有步骤的完善审计工作机制和制度，积极推动建立审计整改联动机制和质量分级控制制度，积极研究绩效审计制度、绩效评价体系和公共资源监督协调机制，研究确定被审计单位违法违规行为信息系统的实现路径。
(三)进一步加强审计项目管理。深入落实时长时限管理要求，进一步明确各环节精细化管理要求；逐步明确审计现场管理手段和要求，切实强化审计项目精细化管理。依托建立审计质量分级控制制度要求，进一步严格项目质量控制，细化明确审理、复核的责任、范围；深入落实项目审理制度，加大审计执法检查工作力度。进一步明确强化审计成果管理的具体措施，积极培育优秀项目，增强项目成果的综合程度。
五、保障措施
(一)全面落实“两个统筹”。进一步发挥好经责统筹和预算执行统筹的作用，两个统筹科室要针对发布年度工作要点，制定审计工作方案、评审项目实施方案、把握问题定性处理、统一事项表述口径、规范审计评价内容等做出界定，相关业务科室要深入落实统筹工作要求，实现经济责任审计、预算执行审计全局整体层面上的统一、标准和规范。
(二)全面强化信息化建设。进一步落实市局和我局推进审计数字化建设的实施意见(方案)要求，整合现有管理平台，完善系统功能，提高管理平台功能的应用性和实用性。提高应用AO系统进行计算机辅助审计水平，总结提炼数据采集、数据分析、查证技巧等实践层面的方式方法；深入应用京OA系统，推动全年项目实现AO与OA的全面交互，促进提升审计项目质量。选择财政审计项目作为试点，探索开展信息系统审计，总结归纳信息系统审计的思路和方法。着手研究论证互联网审计的范围、思路，为下一步推进互联网审计做好准备。进一步搭建审计问题库、法规库和指标库，完善项目时间管理和科室目标考核等模块，同时，加强系统开发需求的征集，合理安排局内开发进度，促进提高信息化整体应用能力和水平。
(三)积极提升创新能力。进一步营造局内认真钻研、勤于思考的工作氛围，充分发挥班子成员、中层干部和业务骨干的带头作用，围绕推进绩效审计、联网审计等重点方向，针对项目组织方式、审计内容重点、工作方式方法等重点领域，深入开展工作研究，不断加强工作创新，积极推动局内相关质量创新、实践创新和理论创新的有序突破，并以此为带动，进一步加强人员专业能力培养，实现局内人员创新能力的不断提高。
(四)切实加强基础工作。加大人才培养力度。强化人员分类别培训，以知识培训和技能培训为重点，逐步培养一批专业复合型人才，不断强化队伍建设。加大目标考核工作力度。围绕全局工作目标的顺利实现，进一步调整、修改部分考核指标，使指标更贴近实际，更体现成果导向；同时，针对重点项目、重点任务、效能事项等，全面加大督查督办工作力度，切实提高工作效率。进一步落实政府投资建设项目“库表”管理，规范库表项目衔接，规范库内项目实施。