北京市朝阳区太阳宫乡人民政府2026年预算
北京市朝阳区太阳宫乡人民政府
2026年预算公开
目录
第一部分 2026年部门预算情况说明
一、部门情况说明
二、收入预算情况说明
三、支出预算情况说明
四、财政拨款“三公”经费预算情况说明
五、部门政府采购预算情况说明
六、政府购买服务预算情况说明
七、机关运行经费情况说明
八、政府性基金预算财政拨款情况说明
九、国有资本经营预算财政拨款情况说明
十、国有资产占用情况说明
十一、名词解释
第二部分 2026年部门预算报表
表一 收支总表
表二 收入总表
表三 支出预算总表
表四 政府采购预算明细表
表五 财政拨款收支预算总表
表六 一般公共预算财政拨款支出表
表七 一般公共预算财政拨款基本支出表
表八 政府性基金预算财政拨款支出表
表九 国有资本经营预算财政拨款支出表
表十 财政拨款 “三公”经费支出表
表十一 政府购买服务预算财政拨款明细表
表十二 年度项目支出绩效表
表十三 部门整体支出绩效目标申报表
第一部分 2026年部门预算情况说明
一、部门情况说明
(一)部门机构设置、职责
根据中共北京市委机构编制委员会印发的《关于本市乡镇机构改革的指导意见》和中共北京市朝阳区委机构编制委员会印发的《北京市朝阳区乡(地区)机构改革实施方案》有关精神,结合太阳宫乡(地区)实际,设立北京市朝阳区太阳宫乡人民政府,共有5个下属二级预算单位,分别为:便民服务中心(退役军人服务站)、市民活动中心(党群活动中心)、市民诉求处置中心(综治中心)、社会公共事务服务中心、农村合作经济经营管理站。
北京市朝阳区太阳宫乡人民政府贯彻落实党中央的方针政策、决策部署和市委、区委有关工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党的集中统一领导。主要职责是:
(1)贯彻执行法律、法规、规章和市、区政府的决定、命令,执行本级人民代表大会的决议,发布决定和命令;
(2)执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、司法行政、计划生育等行政工作;
(3)保护社会主义全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;
(4)保护各种经济组织的合法权益;
(5)保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯;
(6)保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利;
(7)推进村(社区)发展建设,指导村民委员会、社区居民委员会工作,支持和促进依法自治,完善服务功能,提升治理水平;组织动员辖区单位和各类组织参与基层治理工作,统筹辖区资源,实现共建共治共享;
(8)承办区政府交办的其他事项。
(二)本预算年度的主要工作任务
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党的二十大和二十届历次全会精神,领会把握“十五五”战略部署,全面贯彻经济工作会议精神,紧扣市委“四个走在前”“四个更加突出”要求,认真落实区委、区政府和乡党委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,聚焦高质量发展首要任务,更好统筹发展和安全,不断壮大乡级财力,用心满足群众美好期盼,全力以赴推动经济社会高质量发展,奋力实现“十五五”良好开局。
1.坚定不移促进经济高质量发展
系统优化产业布局。深度融入区域发展大局,完善朝泰大厦周边交通路网与商业配套,助力打造国际化政务服务中心。紧抓“北部提升”战略机遇,主动承接CBD功能区与中关村朝阳园功能区产业辐射,构建“商务+科技”双轮驱动发展格局。用足用好“空间—产业—政策”动态数据库,推动低效空间升级、楼宇资源盘活,增强产业承载能力。深化“五带”精准招商,依托头部企业,围绕人工智能、数字科技等前沿领域,着力引进和培育新锐企业,逐步形成新兴产业集群。
稳步壮大乡级财力。坚持以商圈党建为统领,以常态化扫楼入户为基础,以激励制度创新和争取区级支持为关键抓手,聚焦规模以上企业及吉亚半导体、力升高科等科创型企业,全力推动异地纳税企业回迁。持续提升为企服务能级,强化重点企业“服务包”机制,完善大众汽车等重点税源企业“一对一”全生命周期服务体系,关注向上一心、国药新创等潜力企业成长,精准响应诉求、助推企业发展,不断巩固和拓展税源基础,全力完成年度区级财政收入目标任务。建立健全“全域全员”服务机制,推动企业服务向社区延伸,全面落实各项优化营商环境政策,实现对各类经营主体的有效覆盖和精准支持。
着力做强集体经济。全力推进莱太花卉更新改造项目纾困,完成项目竣工验收,积极开展靶向招商,打造第三使馆区周边消费新地标。紧盯产业用地B地块资金回笼,缓解集体企业资金压力。深挖“天姿”牡丹节品牌潜力,擦亮“牡丹之乡”特色名片,以“公园+”模式促进“文商旅体展”深度融合。聚焦亲子、赛事等消费新业态,依托吉象儿童乐园、牛王庙网球基地等载体,持续培育消费热点。着力提升集体企业发展能力,不断拓展新业务、探索新模式,增强市场竞争力。依托乡集体财务管理中心、乡集体档案管理中心,规范集体“三资”管理。扎实做好产权制度改革“后半篇文章”,规范开展股权继承,稳步提升经营效益,力争实现股份分红新突破,让改革成果切实惠及全体社员。
2.坚定不移破解历史遗留问题
梳理台账攻坚化解。全面梳理制约地区发展的历史遗留问题,建立专项台账,实行清单式管理、项目化推进,坚持“一案一策”,明确化解路径。建立健全督导调度、动态销账的工作闭环机制,压实各方责任,形成攻坚合力。稳妥推进存量问题解决,全力配合区专班推动新京润项目,回应群众安居期盼。积极协调资金,平稳完成D1地块代征绿地腾退及移交工作。服从区政府统一部署,统筹解决B地块闲置土地问题,着力打造区域高能级地块。
统筹规划补齐短板。紧抓街区控规编制窗口期,加强前瞻研究与系统谋划,优化区域功能布局与空间结构。着力完善芍药居片区规划,优化路网结构,拓展停车资源,下大力气破解交通拥堵、停车设施不足等治理难题。统筹解决文体设施短板,探索推动地区文化中心、体育场馆等公共服务设施从蓝图走向落地,切实增强区域综合服务功能与长远发展后劲。
3.坚定不移建设高品质宜居城区
以精细理念治理城市。推动城市品质提档升级,高质量完成芍药居北里三至六区、芍药居5号院老旧小区综合整治,完成“众享拾光”公共空间改造提升项目。抓好两个“关键小事”,推进新纪物业正式入驻金星园并签订服务合同,持续开展住宅物业服务评优,积极争取资金支持老旧电梯更新,推进老旧小区物业全覆盖;开展进一步提升生活垃圾分类质效三年行动,推进生活垃圾分类投放点品质提升,实现爱回收智能回收柜进社区,巩固提升垃圾分类示范成果。加强市政基础保障,继续实施西坝河路架空线入地,完成太阳宫北街等4条道路步道修复、20余处城市家具维护。优化交通停车管理,实施太阳宫中路等6条道路路侧停车管理,施划车位977个,持续开展地铁、商厦周边等重点区域交通综合整治。
以精品理念提升颜值。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,扎实开展“0.1微克”行动,继续实现地区PM2.5和TSP排名双提升,严格落实“林长制”“河长制”,统筹做好绿化养护、溯源治污、防病虫害等工作。把握坝河通航契机,协调推进坝河(太阳宫段)滨水空间改造提升,高标准建设太阳宫港湾、船闸,完善滨河绿道系统,构建贯通水岸、功能复合的活力走廊。筑绿绘景打造花园城市,推进太阳宫公园升级改造,有机融入竹文化场景,构建“一带五园”功能格局。全力推动太阳宫郊野公园一期项目验收,建设丰和园小区微花园,实施四环路沿线环境整治提升,不断提升城市绿化品质。推进“疏整促”专项行动,保持新增违建动态清零,持续治理“开墙打洞”“无照游商”等城市乱象。深化“门前三包”责任制,精心雕琢背街小巷,营造整洁优美、生态宜居的城乡环境。
以精心理念守护安全。坚持统筹发展和安全,全力做好重大活动服务保障,确保万无一失。坚决打好安全生产治本攻坚三年行动收官战,深化燃气、电动自行车、牛王庙村民经营自建房等重点领域隐患排查治理,落实消防重点关爱人群帮扶举措,推动消防安全治理模式向事前预防转型,最大程度减少事故发生。坚决遏制火灾事故多发势头,实现全年火灾总量同比明显下降。坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化地区综治中心的资源整合功能,提升防范化解矛盾纠纷效能。加强社会治安综合治理,严厉打击电信诈骗、非法集资等违法犯罪活动,全力维护社会大局稳定。夯实应急处突和防灾减灾基础,严格食品药品安全监管,扎实做好防汛、供热和扫雪铲冰等季节性保障,持续开展易积水点位治理和管网系统“冬病夏治”,提升城市运行韧性,筑牢城市安全运行防线。
4.坚定不移绘就民生幸福底色
筑牢民生保障底线。坚持就业优先,开展地区就业服务站建设,加强精准帮扶,提升就业岗位开发力度,举办重点就业群体技能培训2场,开展就业招聘会4场。用心用情做好“一老一小”服务,高质量建设芍药居北里社区养老服务驿站,依托社会单位新建养老助餐点1个,拓展居家上门服务项目;优化儿童友好环境,提升区域托育体系服务能力,持续保障通学公交安全平稳运行。深化“千企万店”拥军行动,创新开展拥军优属慰问活动,营造崇军氛围。持续开展中医药文化宣传,深化传统功法、健康讲堂等品牌活动建设,提升居民健康素养。健全社会关爱与权益保障体系,加强低保、低收入家庭动态管理与临时救助,引导鼓励社会力量参与慈善事业,加大整治欠薪工作力度,切实兜牢民生底线。
强化社会治理效能。置顶接诉即办“一号工程”,优化工作机制,强化考核办法,推动工作从“化解单个诉求”向“治理一类问题”转变,实现源头减量、长效提质。深化打造“共朝美好 暖阳相伴”品牌,完善“1+15”品牌矩阵,发挥党建工作协调委员会统筹协调职能,凝聚基层治理力量。夯实社区治理基础,加强社工队伍建设,完善选育管用全链条机制,建立科学合理的考核评价机制,高质量完成社区“两委”换届选举。持续推进全龄友好社区建设,培育扶持社区社会组织,打造具有太阳宫特色的社区服务品牌。
繁荣文体事业发展。打造特色文化品牌,持续提升“暖阳”文化节、“天姿”牡丹节的品牌影响力与群众参与度。拓展公共文化服务供给,启动乡情村史陈列室二期提升工程,用好觿堂、好家风宣传园等阵地,发挥地区文联及各分会作用,组织开展书画展览、文艺演出等惠民文化活动70场,营造浓厚文化氛围。激发全民健身活力,办好“和谐杯”乒乓球赛、3V3篮球邀请赛,依托牛王庙网球基地,绘就“网球+”特色名片。深化乡风文明建设,争创“全国文明村镇”,弘扬社会主义核心价值观,充分利用新媒体平台讲好地区故事,凝聚向上向善、充满活力的社会风尚。
5.坚定不移加强政府自身建设
强化政治建设引领。旗帜鲜明讲政治、抓政治,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,把为民造福作为最重要的政绩,抓实抓细巡察反馈问题整改,以“钉钉子”精神确保中央、市委、区委和乡党委的各项决策部署落地见效。
提升依法行政水平。深入贯彻习近平法治思想,全面推进依法行政。严格执行重大行政决策程序规定,确保决策科学合法。自觉接受人大监督,主动接受社会监督和舆论监督,高质高效办理人大代表议案建议。深化政务公开,让权力在阳光下运行。加强行政执法队伍建设和规范化管理,严格规范公正文明执法。自觉运用法治思维和法治方式解决问题、开展工作,深入开展法治宣传教育,营造尊法学法守法用法的良好氛围。
锤炼过硬工作作风。坚定不移推进全面从严治党,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决防止“四风”反弹回潮。力戒形式主义、官僚主义,持续精简文件和会议,完善督查检查考核机制,切实为基层松绑减负。牢固树立过“紧日子”思想,调整优化财政支出结构,强化审计监督、统计监督,维护财经纪律,把更多“真金白银”投入到推动发展和改善民生上。强化担当精神和斗争本领,激励广大干部在破解发展难题、完成重大任务中展现新作为、创造新业绩。
二、收入预算情况说明
2026年收入预算14543.90万元,比2025年年初预算数25963.91万元减少11420.01万元,下降43.98%。其中:本年财政拨款收入14541.90万元,比2025年年初预算数25961.91万元减少11420.01万元,主要原因是:其他人力资源和社会保障管理事务支出减少;按照坚决落实过紧日子要求,厉行节约,严控一般性支出;本年其他资金收入2.00万元,与2025年持平;单位结转结余资金0.00万元,与2025年持平。
三、支出预算情况说明
(一)基本支出。基本支出预算5332.83万元,占总支出预算36.67%,比2025年年初预算数5009.65万元增加323.18万元,增长6.45%。主要原因是:人员增加及落实相关工资政策,人员经费预算有所增加。
(二)项目支出。项目支出预算9211.08万元,比2025 年年初预算数20954.26 万元减少11743.18万元,下降56.04%。主要原因是:其他人力资源和社会保障管理事务支出减少;按照坚决落实过紧日子要求,厉行节约,严控一般性支出。
四、财政拨款“三公”经费预算情况说明
(一)“三公”经费的单位范围
北京市朝阳区太阳宫乡人民政府部门因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置和运行维护费开支。
(二)“三公”经费财政拨款情况说明
2026 年财政拨款“三公”经费预算28.74万元,比2025年财政拨款“三公”经费年初预算增加14.12万元,增长96.56%,主要原因是:在本部门公务用车核定范围内,更新一辆公务用车。其中:
1.因公出国(境)费用。2026 年预算数0万元。
2.公务接待费。2026 年预算数1.29万元,主要用于:公务活动产生的必要开支。
3.公务用车购置和运行维护费。2026 年预算数27.45万元,包括公务用车购置费预算18.00万元、公务用车运行维护费预算9.45万元,主要用于:结合本部门车辆实际使用情况,对达到报废年限且车况较差的公务用车进行报废更新;公务用车燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过桥过路费、保险费等。
五、政府采购预算说明
2026年北京市朝阳区太阳宫乡人民政府部门政府采购预算总额1816.69万元。其中:政府采购货物预算68.96万元,政府采购工程预算0.00万元,政府采购服务预算1747.73万元。
六、政府购买服务预算说明
2026年北京市朝阳区太阳宫乡人民政府部门政府购买服务预算总额1697.45万元。
七、机关运行经费情况说明
2026年北京市朝阳区太阳宫乡人民政府机关运行经费财政拨款预算518.46万元。
八、政府性基金预算财政拨款情况说明
本部门2026年无政府性基金预算财政拨款安排的预算。
九、国有资本经营预算财政拨款情况说明
本部门2026年无国有资本经营预算财政拨款安排的预算。
十、国有资产占用情况说明
截至2025年底,本部门共有车辆10台;单位价值100万元以上的设备0台(套)。
十一、名词解释
基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。
“三公”经费财政拨款预算数:指本部门当年部门预算中财政拨款安排的因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置和运行维护费预算数。
机关运行经费:是指行政单位(含参照公务员法管理事业单位)使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第二部分 2026年部门预算报表
附件:北京市朝阳区太阳宫乡人民政府部门2026 年部门预算报表