2022年，区市场监管局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决拥护“两个确立”，始终做到“两个维护”，不断巩固拓展党史学习教育成果，围绕区委区政府和市局的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，强化“稳”的职能，迈出“进”的步伐，扎实履行市场监管职责，努力把朝阳打造成为首都高质量发展示范区、文化创新引领区、国际交往中心区、绿色宜居标杆区，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、紧密围绕中心工作，服务朝阳发展大局
确保重大活动顺利开展。进一步优化应急管理工作体系，严格落实安全生产责任制，切实做好冬奥会和冬残奥会服务保障工作，保障食品药品安全，严格涉奥场所特种设备检查、检验，加强赛时应急值守，确保万无一失。做好奥林匹克标志知识产权保护工作，打击侵犯奥林匹克标志专用权的违法行为。深化运用建党100周年庆祝活动服务保障经验，提前谋划党的二十大服务保障工作方案，统筹抓好疫情防控、市场秩序、食品安全、特种设备保障等工作，以意识形态为统领维护广告经营秩序，严厉打击借助党的二十大发布牟利违法广告，坚决防止发生影响安全稳定的重大事件。
扛起疫情防控使命担当。做好市场领域常态化疫情防控工作，发挥进口冷链食品疫情防控指挥部办公室作用，筑牢冷库和食品冷链防疫的防线，压紧压实冷库和食品冷链防疫“四方责任”，建立健全进口冷链食品常态化疫情防控监督检查机制，持续推进“北京冷链”平台应用，抓好涉疫食品排查、闭环管理。常态化开展疫情防控监督执法检查，严格落实商超、农贸市场、餐馆、“七小门店”等重点单位常态化防疫要求，持续保持防疫监督执法高压态势。坚决贯彻执行“人、物、环境”预警监测各项部署，定期对食品冷链、从业人员、环境等开展核酸检测工作，做好重点业态防疫管理，加快市场领域重点从业人群新冠疫苗加强针接种进程，实现“应接尽接”。发挥药店“前哨”作用，确保药品监管、防控工作有效落实。
助力“两区”建设稳步推进。立足市场监管职能，借鉴国际、国内先进经验做法，继续推出服务“两区”建设创新举措。完善重点企业顾问服务机制，以重点企业为辐射点，将中小企业纳入服务范围，发挥市场准入职能，为重点领域和区域的发展助力赋能。积极贯彻落实知识产权强国建设纲要，深化“两金一平台”知识产权服务改革，以全球视野谋划和推动知识产权创新，立足朝阳区“金融”和“国际化”的特色和亮点，以新业态、新模式为引领，推动建设“资产化+场景化+数字化”的国际创新与知识产权管理体系，打造国际知识产权保护运用高地。
二、压紧压实责任链条，防范化解安全风险
切实筑牢食品安全防线。落实“四个最严”，推动属地政府履行组织领导和食品安全属地管理责任，压实各级各部门食品安全工作责任，开展保健食品安全监管专项清理整治工作，确保食品抽检合格率不低于98.5%。推动食品生产企业“一企一策”精细化监管，推进阳光餐饮、品质餐饮建设工作。持续开展校园周边、网络平台等重点领域食品安全专项整治，加大对连锁餐厅、网红餐厅的执法检查力度，开展餐饮行业突出问题整治行动，巩固国家卫生区创建成果，确保人民群众“舌尖上的安全”。
全面提升药品监管能力。加强疫苗使用环节的质量监管，防范疫苗使用环节安全风险。牢牢守住药品、医疗器械、化妆品质量安全底线，实施风险防控、日常监督、飞行检查，督促企业落实主体责任，结合日常检查、专项检查开展分级分类动态监管。强化防控用药用械、特殊药品、高风险医疗器械、特殊用途化妆品等重点监管。加大抽检力度，确保药品抽检合格率保持在99%以上。
加强特种设备安全监管。推动安全生产专项整治三年行动顺利收官，强化特种设备安全隐患排查治理，持续开展涉天然气压力容器等设备的专项整治，对重点单位、重点环节开展专项检查，协助开展高风险电梯评估，对高风险电梯进行预警，不断压实使用单位、维保单位责任。高标准完成特种设备保障检查、检验、应急值守等工作，坚决遏制重特大安全事故和重大影响事件。加强特种设备监管队伍建设，保持和增强队伍专业化监管能力。
强化产品质量监督抽检。加强对大气相关产品生产企业的日常监督检查，强化对车用油品、车用尿素的质量抽检。重点对消防器材、危险化学品、电线电缆、液化石油气、燃气器具及配件、燃气报警器等重点工业品进行安全隐患排查。开展电动自行车及相关产品专项整治行动，增强生产经营者责任意识，加强对违法违规行为打击力度。认真贯彻《北京市生活垃圾管理条例》，开展塑料污染等领域的专项整治工作，扎实推进各项限塑、禁塑规定的落实。深入开展儿童和学生用品安全守护行动，进一步提升朝阳区产品质量水平。
三、推进市场监管创新，营造良好发展环境
打造国际一流营商环境。聚焦“六稳六保”关键环节，更大力度支持市场主体发展。以北京市营商环境创新试点工作和优化营商环境5.0版为重点，聚焦商事制度改革、监管执法、知识产权等领域，加大改革创新力度，为全市营商环境创新试点工作提供更多支撑。抓好《市场主体登记管理条例》的贯彻执行，持续深化“放管服”改革。深入推进“证照分离”、告知承诺制和全程网办，全面推广电子营业执照应用，推进登记注册工作标准化、规范化、法制化水平。完善以“e窗通”为基础的一体化在线服务平台，压缩餐饮许可变更等环节的办理时限。加强对市场主体发展情况的分析，全方位提升服务水平。配合相关部门推进中关村朝阳园北区项目和国际创投集聚区二期建设，做好区属国企公司改制服务工作。
创新事中事后监管机制。深化文明城区创建三年行动，持续以“三有六无”标准深入开展“开墙打洞”治理工作，深化无证无照经营综合治理，配合完成“基本无违法建设区”创建工作。构建区局综合监管协作平台，积极融入“城市智慧大脑”体系建设，推动数字技术在城市运行与管理中发挥创新性作用，强化科技赋能，在食品药品、特种设备等领域强化智慧监管建设，提升市场监管效能。加强跨部门联合监管，推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理相结合，实现监管既“无事不扰”又“无处不在”。进一步深化市场轻微违法行为容错机制，将包容审慎监管改革任务落到实处。筑牢涉企信用信息归集、公示、应用基础，深化企业信用信息场景应用，健全信用修复机制。
深入落实质量强国战略。落实质量提升三年行动各项任务，进一步推进质量强国首善之区建设。以高质量项目为重心，全力推进朝阳区质量基础设施“一站式”公共服务平台建设。构建“互联网+质量基础设施”的质量服务供给模式，有效提高质量基础支撑能力。发挥朝阳区贯彻质量强国战略工作联席会议办公室的牵头作用，对行业和区域内中小微企业开展精准服务和质量帮扶。深化落实“企业标准领跑者制度”，在消费品、装备制造、服务业培育“标准领跑”企业，通过创制标准，占领技术高地、抢占市场先机。加强民生领域计量监督检查，提升检验检测认证领域的监管能力。压实企业主体责任，引导企业设立首席质量官，严格履行缺陷召回质量担保责任。鼓励企业实施质量品牌战略，支持养老机构品牌化、连锁化发展。加强与生态、交管部门的协调联动，不断提升朝阳区机动车检测场管理水平和服务质量。
四、汇聚市场监管合力，维护公平竞争秩序
推动平台经济规范发展。坚持发展和规范并重，提高政府部门协同监管能力，对重点平台企业开展监督指导，推动平台经济规范健康持续发展。深入贯彻落实《电子商务法》《网络交易监督管理办法》，对平台内经营者亮标亮照亮证情况开展检查。统筹推进线上线下一体化监管，加大合规指导力度，压实平台企业主体责任，严防“大数据杀熟”，坚决纠正和规范损害群众利益、妨碍公平竞争的行为和做法，切实保障平台从业人员和消费者合法权益。
稳步推进公平竞争审查。充分发挥朝阳区公平竞争审查联席会议办公室的作用，推进全区公平竞争审查工作，督促区联席会议成员单位建成切实可行的公平竞争内部审查机制。对全区各成员单位出台的政策措施的进行抽查检查，建立专家评估机制，提高政策措施的审查质量和效率，防止出现滥用行政权力排除、限制竞争的情况，营造公平竞争的市场环境。
构建安全放心消费环境。深化“吹哨报到”改革，依托12345市民服务热线有效打通服务群众“最后一公里”。继续做好“接诉即办”智能化服务平台建设和升级，进一步简化工作流程，不断提升投诉举报的处置效率。走访“接诉即办”重点网络平台和自建网站经营者，查找产生投诉的原因，指导企业规范经营、改进制度，降低投诉量，提高解决率。多措并举推动“接诉接办”向“未诉先办”转变，巩固婚恋交友、职业介绍、旅游住宿三个行业自律公约的推进工作，提升“朝阳预存宝”推广效率和应用程度，推动人民调解、司法调解、行政调解“三调”联动，发挥消协组织作用，持续提高消费者权益保护的水平。
深化市场监管综合执法。加大民生领域执法力度，高标准推进“铁拳”行动、“治乱除害五大战役”、农村假冒伪劣食品等专项执法行动。强化重点领域价格执法，严厉打击囤积变相涨价等违法行为，推进转供电和涉企收费专项检查相关工作，深化落实降本减负政策。做好“双减”工作，持续开展校外培训机构专项整治，严厉查处无证办学、价格欺诈、违法发布广告等行为。保持对销售拼改装和不合格电动自行车、虚假广告等违法违规行为的高压打击态势。落实平安朝阳建设各项工作要求，常态化开展“扫黑除恶”斗争，全面推进“扫黄打非”工作，强化“打传规直”，推动朝阳区无传销网络平台创建。聚焦大案要案查办，更好发挥典型案件警示示范作用。严格公正文明执法，做好“八五”普法工作。
五、推进全面从严治党，营造风清气正政治生态
持续加强政治机关建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解党的十九届六中全会精神的丰富内涵与核心要义。深化运用党的百年历史经验，巩固拓展党史学习教育成果，坚决贯彻党的路线方针和政策，落实意识形态工作责任制。严格执行“三会一课”、组织生活会等制度，加强党建阵地建设，探索党建特色化品牌建设，扎实推动新业态、新就业群体党建工作，探索“总部党建”“商圈党建”等工作模式，以高质量党建引领市场监管高质量发展。
纵深推进全面从严治党。高标准执行中央八项规定及实施细则，以钉钉子的精神打好作风建设持久战。加强与驻局纪检组的沟通联系，深入推动主体责任和监督责任的贯通联动，强化政治监督，加大督导检查的工作力度。深化运用监督执纪“第一种形态”，切实发挥各党支部纪检委员的作用，抓好经常性纪律教育。做好廉政风险防控工作，加强基层岗位的廉政教育和警示教育，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐的体系建设。
强化市场监管能力建设。全面推进市场监管法治建设，重点推进信用监管、智慧监管的能力建设。着力提高干部队伍的政治素质，建立从严管理体系和激励机制，加大业务培训力度，坚持正确选人用人导向，着力培养忠诚干净实干担当的市场监管干部。稳步推进基层基础能力的建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，根据总局市场所标准化建设方案，推进基层所规范化建设。扎实做好政务公开工作，做好舆情应对和政策宣传，完善内部运行管理制度，健全科技财务保障机制，更好发挥事业单位的行政辅助和技术支撑作用。
同志们，高质量发展重任在肩，新征程激发使命担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实区委区政府和市局工作部署，以锐意进取、永不懈怠的精神状态，以改革创新、勇往直前的奋斗姿态，踔厉奋发、笃行不怠，为朝阳区经济社会持续健康发展保驾护航，以优异成绩迎接党的二十大召开!