本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由北京市朝阳区人民政府呼家楼街道办事处编制的2008年度政府信息公开年度报告。
全文包括概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，政府信息公开咨询情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题、改进情况和其他需要报告的事项。报告后附相关的说明和指标统计图表。
本单位网站hjljd.bjchy.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：呼家楼街道办事处，电话65910237。
一、概述
根据《条例》要求，2008年5月1日起，我单位开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了2名兼职工作人员，设立了1个专门的信息申请受理点，并在各社区开辟了10个公共查阅点。截至2008年底，我单位政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
二、主动公开情况
（一）公开情况
本单位2008年共主动公开政府信息113条，其中全文电子化率达100%。
在主动公开的信息中，机构职能类信息7条，占总体的比例为6%，主要包括本单位的工作内容、法定职责、联系方式、咨询服务、监督投诉以及本单位领导简介、内设机构信息、本单位管理的事业单位信息等；法规文件类信息0条，占总体的比例为0%；规划计划类信息3条，占总体的比例为2%，主要是本单位的年度工作计划；行政职责类信息4条，占总体的比例为4%，主要包括本单位统计、计生等方面的办理事项所需材料；业务动态类信息99条，占总体的比例为88%，主要包括突发公共事件应急预案、本单位参与或与本单位有关的各类重要政务活动、本单位年度工作计划的实施情况、本单位工作动态类信息等。
（二）公开形式
在主动公开的信息中，为方便公众了解信息，本单位在主动公开政府信息的形式上做了大量工作。一是规范政府信息公开制度。根据区政府要求，按照区政府办公室统一安排，本单位结合实际情况，制定了《呼家楼街道政府信息公开工作规定》，包括《呼家楼街道政府信息公开工作办法》、《呼家楼街道政府信息公开保密审查办法》、《呼家楼街道政府信息依申请公开工作办法》、《朝阳区政府信息发布协调若干规定》、《朝阳区政府信息公开虚假或不完整信息澄清工作办法》等相关制度，以及政府信息公开工作流程等，对政府信息公开工作的方方面面进行了详细而且明确的规定。行政办公室负责政府信息公开的政府信息的收集、整理、报审、公开等工作。通过制定规范的制度来保证政府信息公开工作的规范化，形成了本单位政府信息公开的各项工作机制。
二是认真开展政府信息整理工作。为做好2003年1月1日以来历年政府信息的公开工作，本单位制定了《呼家楼街道施行<中华人民共和国政府信息公开条例>工作任务分解表》，将相关工作分解到各个职能科室，明确责任人，明确政府信息整理工作要求和上报时限，对政府信息进行全面梳理，并将政府信息划分为应主动公开、依照申请公开和不予公开三类，并集中进行保密审查和内容审定。街道办事处主要领导高度重视，多次听取政府信息整理工作进展汇报，解决疑难问题，部署工作任务，有效推动了政府信息的整理和公开工作。
三是做好《政府信息公开目录》编制工作。本单位根据区政府信息公开目录编制规范，结合街道工作实际，认真编制了《呼家楼街道办事处政府信息公开目录》，对政府信息的分类设置等方面作了统一规范。行政办公室负责政府信息公开目录的编制工作，并通过区政府信息公开专网、呼家楼街道门户网站等方式予以公布，方便社会查询。
四是规范政府信息公开的内容。对反映本街道办事处机构设置、领导人员、职责分工、办事程序、联系方式等信息，全部公开，及时更新。对法律法规和有关规定应予以公开的信息，涉及公民、法人或者其他组织切身利益的及需要社会公众广泛知晓的信息，作为主动公开信息的重要方面，按规定进行保密审查并报领导审批后公开。而对其它涉及部分特定关系人的事项等应依申请公开的政府信息，本着慎重、稳妥的原则作为依申请公开政府信息，根据申请再采取适当方式进行公开。
五是拓宽政府信息公开平台。在通过区政府信息公开专网做好政府信息公开工作的基础上，本单位同步在呼家楼街道门户网站上进行政府信息公开，方便群众和单位在网上查阅并利用政府信息。此外，本单位还通过在社区公开街道的重要工作信息，让群众及时知晓办事处各方面的重大决策和重要事项进展情况。
三、依申请公开情况
2008年，本单位未收到要求政府信息公开的申请，也没有关于信息公开工作的投诉等相关情况。
四、复议和诉讼情况
2008年，没有针对本单位政府信息公开的行政复议申请。
五、存在的不足及改进措施
尽管本单位在推进政府信息公开工作中有了较大进展，但总的来讲，工作水平还不能完全适应新形势的需要，存在着一些较为突出的问题。
一是对政府信息的理解还不完全。主要是各个业务科室对日常工作中形成的各种文字材料，哪些是政府信息，哪些不是政府信息，如何界定，存在模糊认识。尤其是街道很多工作都是党政部门联合实施，难以区分开来。
二是工作信息存档不全面制约公开数量。街道办事处所形成的政府信息主要是业务动态类信息，但这类信息不管是档案室还是各个科室，都没有当作正式档案材料认真地归过档，由于人员的流动，很多信息已经无据可查，这样就造成2007年以前的政府信息整理起来非常困难，缺乏可靠的来源和准确的依据，影响了政府信息公开数量。
三是政府信息的服务性不高。目前形成并公开的政府信息主要内容除了街道办事处职能职责、联系方式、办事程序、领导分工等政务类信息外，都是环境建设等街道主要工作的开展情况、群众性文体活动的开展情况等等，群众及社会单位仅仅是当作工作动态来浏览，政府信息在服务企业生产、服务居民生活方面发挥的作用还有待进一步挖掘。
今后我街道政府信息公开工作改进措施主要包括：
一是加强政府信息公开培训工作。深入开展《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传，完善经常性培训制度，对科级以上领导主要是进一步强化政府信息公开意识，提高对政府信息重要性的认识，尤其是主动公开政府信息工作的认识。而对具体工作人员则主要是进一步强化政府信息公开业务能力，提高政府信息公开工作水平。通过培训和宣传，进一步全面推进政府信息公开工作。
二是加强政府信息公开平台建设。重新改版呼家楼街道门户网站，调整栏目设置，规范内容选编，完善管理制度，强化政府信息公开工作，把呼家楼街道门户网站建设成为本单位政府信息公开的重要平台。同时，继续配合区政府有关部门，在街道为民服务大厅、各社区等处设立电子信息查询平台，鼓励群众使用网络加强与办事处的互动，更方便广大群众利用电子信息平台查询政府信息。
三是加大政府信息公开保密审查力度。严格落实政府信息公开保密审查责任制，继续实行“三审查二把关”制度。在严格审核和把关的同时，本单位将进一步调整内部工作流程，提高工作效率，以更好地做好政府信息公开工作。
二〇〇九年三月三十日