本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由北京市朝阳区金盏乡编制的2010年度政府信息公开年度报告。
全文包括概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，政府信息公开咨询情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的不足及改进措施共××部分内容。（各单位依据自身的实际工作情况酌情增减）
本报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起，至2010年12月31日止。本报告的电子版可在朝阳区政府网站（http://xxgk.bjchy.gov.cn/）下载。如对报告有任何疑问，请联系：王军，联系电话：84333130。
一、概述
根据《条例》要求，2010年，金盏乡认真开展政府信息公开工作。为此，专门配备了5名兼职工作人员，设立了1个专门的信息申请受理点，并开辟了公共查阅点。截至2010年底，我单位政府信息公开工作运行正常，政府信息公开工作得到了顺利开展。
2010年在区信息公开办的指导下，在乡党委、政府的正确领导下，金盏乡按照全区政府信息公开工作的统一部署和要求，本着依法、公开、便民的原则，结合本乡工作实际，采取多种措施，大力推进政府信息公开工作，严格规范信息的采集、审核和发布流程，创新政府信息公开形式，突出政府信息公开重点，提高政府信息水平，政府信息公开发布工作。有序推进了信息工作的开展。
（一）主要做法和工作成效
1．加强组织领导
为加强对政府信息公开工作的组织领导，成立了以乡长于志刚同志为组长，乡各副职领导为副组长，各职能部门负责人为成员的政府信息公开工作领导小组和政府信息公开保密审查小组，领导小组办公室设在党政办公室。明确了日常工作由办公室牵头，各科室予以配合，形成了职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。并明确了工作人员，具体负责政府信息公开内容维护、组织协调等日常工作，明确了信息公开的目标、任务和工作机制，确保了信息公开工作依法、有序的进行。
2．认真梳理，科学编制目录
按照区信息办的统一部署，结合实际，组织各科室根据业务职责分工，对近年来的信息作了梳理，形成了电子文档。同时按照《朝阳区信息公开目录编制规范》的相关要求，认真编制政府信息公开目录，对三级类目以下的非固定类目进行了编制，及时公开依法应主动公开的政府信息。
3．确定信息属性，严格保密审查
为防止发生信息公开中发生泄密事件，坚持“谁公开谁审查”、“谁审查谁负责”、“先审查后公开”的原则，对各科室提交的拟公开信息，按照科长、主管领导、保密审查小组逐级审核的程序，明确各级责任，对照保密规定，逐项进行审查，对不用保密适宜公开的，及时予以公开。到目前为止，没有发生泄密问题。
4．坚持便民原则，落实政府信息主动公开方式
按照“信息共享、就近查询、分级受理”的原则，最大限度地畅通政府信息公开渠道，方便群众及时了解和查询主动公开的各类政府信息。充分利用政府网站、信息公告栏、金盏乡情报等平台，主动公开经过保密审查的所有信息。同时加大了对各科室信息公开的督促力度，要求各科室及时公开产生的信息，公开办事流程、严格办事程序、公示办理结果。
一年来，公开政府信息65条，及时、全面更新了公开内容，保障了公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高了政府工作的透明度，促进了依法行政，发挥了政府信息对群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
（二）工作体会及建议
经过一年的政府信息公开工作实践，我们有一些比较深刻的体会。
一是必须思想上高度重视。政府信息公开是落实科学发展观、实现以人为本、便民利民的一件实事，机关工作人员特别是各极领导应从思想上高度重视，不断提高认识，增强做好信息公开的责任感，以对党对群众负责的态度把政府信息公开工作做实、做细，才能取得更大的成效。
二是必须严格公开程序。政府公开的信息，群众都比较关注，社会敏感度高，对每一条政府信息，从信息采集、信息审查到信息公开，每一个环节都要依照信息公开条例，严格把关，严格按照程序办理，不能有任何的疏忽大意，确保政府信息公开后，取得积极的社会效果。
三是必须坚持方便群众。政府信息公开，是为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，必须本着便民原则，搭建更多的信息公开平台，创造不同的信息公开方式，便于群众查询了解政府信息。
2010年，金盏乡认真按照《信息公开条例》和市区有关规定要求大力推进政府信息公开工作，切实把政府信息公开工作抓紧、抓好、抓出成效，进一步完善政府信息公开制度，进一步规范政府信息公开内容，进一步创新政府信息公开形式，提高政府信息水平，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，充分利用好政府网站这一平台，实现所有的政府信息全部上网公开，认真做好答复依申请公开政府信息工作，切实提高办事透明度，接受社会监督，努力提高政府行政效能和公信力，更好地为群众提供便利的服务。
截至2010年底，金盏乡政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
二、主动公开情况
（一）公开情况
金盏乡2010年共主动公开政府信息65条，全文电子化率达100%。其中，机构职能类信息6条，占总体的比例为9.2%；法规文件类信息5条，占总体的比例为7.7%；规划计划类信息4条，占总体的比例6.2%；行政职责类信息3条，占总体的比例为4.6%；业务动态类信息32条，占总体的比例为72.3%。
金盏乡主动公开的机构职能类、法规文件类、行政职责类等信息，保障了公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高了政府工作的透明度，促进了依法行政，发挥了政府信息对群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
（二）公开形式
在主动公开的信息中，为方便公众了解信息，本单位在主动公开政府信息的形式上做了一系列工作。主要包括政府信息公开大厅、政府信息公开栏、信息查阅点、便民手册、服务指南、公告、通告、档案室、报纸等公开形式。其中最常用的形式和最受欢迎的形式有政府信息公开大厅、乡情报等。
三、依申请公开情况
（一）申请情况
金盏乡2010年度共收到政府信息公开申请3件，为信函形式申请，同上年相比，增加2条。从申请的信息内容来看，主要涉及法规文件类信息。
（二）答复情况
已到答复期的3件申请全部按期答复，其中：
“信息不存在”的3件，占总数的100％；
（三）依申请公开政府信息收费情况
依据北京市发改委、北京市财政局《关于印发<北京市行政机关依申请提供政府信息收费办法（试行）>的通知》（京发改〔2010〕294号），自2010年9月1日起，金盏乡已开展政府信息依申请公开收费工作。
四、咨询情况
2010年，共接受公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询1997人次。其中，现场咨询人538次，占总数的26.9%；电话咨询1459人次，占总数的73.1%。
五、行政复议和行政诉讼情况
2010年，针对本单位政府信息公开行政诉讼案3件，其主要事由是信息不存在。受理3件，办结3件，受理率和办结率分别为100%和100%。办结的3件行政诉讼案件的处理结果是较为满意。
六、主要问题和改进措施
目前，金盏乡政府信息公开工作还存在以下几个方面的问题：
（一）群众对信息公开还了解不多。
（二）由于没有编制，存在人员不足、经费短缺等问题。
（三）信息公开工作还仅仅停留在初级阶段，公开基本信息多、动态信息少。
（四）部分信息公开不完全，不及时。
对上述存在的有关问题，我乡将采取以下措施促进信息公开工作：
（一）进一步加大宣传力度，让广大群众了解、支持政府信息公开工作，在实际中善于运用政府信息。
（二）加大投入力度，为信息公开工作提供人员、物质和技术保障。
（三）拓展政府信息公开平台，在注重网络普及的情况下，积极发挥乡情报、公开栏和服务大厅的作用，方便群众及时查阅。
（四）进一步加大文件催缴力度，使文件内容更丰富，报送更快捷，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息。
（五）落实信息公开各项制度，严格工作程序，更好地为群众提供优质服务。
金盏乡政府
二〇一一年三月