本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，由北京市朝阳区朝外街道编制的2016年度政府信息公开年度报告。
全文包括概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，政府信息公开咨询情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的不足及改进措施共六部分内容。
本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。本报告的电子版可在朝阳区政府信息公开专栏(http://xxgk.bjchy.gov.cn/)下载。如对报告有任何疑问，请联系：李爱璇，联系电话：85616500。
一、概述
2016年，朝外街道认真贯彻执行《朝阳区2016年政务公开工作要点》，以完善政务公开内容和方式为核心，以面向基层、面向群众为重点，结合地区发展形势要求和街道工作实际，强化政务公开顶层设计和统筹协调，创新公开理念、方法、渠道，建立健全协调有力、工作运转顺畅的政务公开工作机制，从抓规范管理入手，着力夯实政府信息工作的基础，使政府信息工作落到实处。在信息公开、政策解读、回应关切、公众参与等各环节实现新突破，助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。
在落实《朝阳区2016年政务公开工作要点》方面，围绕深化改革推进公开，落实推进权力清单和责任清单公开，落实推进市场监管公开透明。围绕促进经济发展推进公开，集中公开PPP项目基本情况、政府及社会资本出资情况、实施进程、合作模式、合作期限、招商推介、咨询服务等信息。围绕民生改善推进公开，推进社会救助信息公开，推进城市治理信息公开。围绕助力政府建设推进公开，积极推进决策公开，深入推进预决算公开。围绕扩大政务参与加强解读回应，主动做好政策解读，积极回应社会关切，更好发挥媒体作用。围绕增强公开实效加强能力建设，提高政务公开工作制度化标准化水平，提高政务公开工作信息化集中化水平，提高政务公开队伍专业化理论化水平。
在组织机构方面，街道领导高度重视政务公开工作，主要领导亲自把关，定期听取汇报。街道政府信息公开工作由街道党政办公室负责，在“两学一做”学习教育中，改进工作作风，建立健全政务公开工作协调机制，确定一位负责同志分管政务公开工作，并建立AB角，进一步规范了政府信息的受理流程和受理渠道。
在制度建设方面，进一步完善了政府信息公开工作机制，为工作顺利开展创造了条件。街道对政府信息进行了全面梳理，明确规定由各部室、队、所主管领导严格把关，确保信息内容完整、界定准确，严格执行公开保密审查制度和程序，对主动公开、依申请公开信息进行“先审查后公开，一事一审、全面审查”。建立了定期学习培训、难点问题上下会商等工作机制。强化了对政府信息公开重点、难点工作的会商和研究，针对朝外街道依申请公开的难点，邀请区法制办、政府信息公开办、区房管局等委办局及街道相关科室和主管领导进行讨论研究，全年，针对2件依申请公开信息案例进行了2次会商，街道依法行政能力得到加强。
在渠道场所方面，党政办公室负责政府信息公开的人员通过街道政府信息公开专网、触摸屏予以公布，并通过街道官方网站、街道官方微博和街道一刻钟服务圈微信公众号等途径辅助公开，方便社会查询。
在教育培训方面，街道在原有的主动公开、依申请公开、不予公开、保密审查制度的基础上，通过召开培训会，不断规范政府信息公开的流程和程序。全年专题研究1次政务公开工作，协调解决重大问题，研究部署相关工作。组织1次政府信息公开培训活动，提高了科室人员对信息公开的重要性和必要性认识，增强了信息公开的自觉性和主动性。
截至2016年底，朝外街道政府信息公开工作始终坚持细化工作措施，明确工作责任，抓好工作落实，全年运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
二、主动公开情况
(一)公开情况
朝外街道2016年共主动公开政府信息728条，全文电子化率达100%。其中，机构职能类信息16条，占总体的比例为2.20%；法规文件类信息85条，占总体的比例为11.68%；规划计划类信息20条，占总体的比例为2.75%；行政职责类信息70条，占总体的比例为9.61%；业务动态类信息537条，占总体的比例为73.76%。
街道政府信息公开工作遵循“以公开为原则，不公开为例外”和“谁主管谁公开”、“谁公开谁审查”、“谁审查谁负责”和“先审查后公开”的原则，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》及及其他法律、法规和国家有关规定，严格做好公开前保密审查工作。同时针对加强保密教育组织培训1次，提高政府信息公开保密审查能力和水平，确保国家秘密、商业秘密和个人隐私的安全，在公开的基础上，确保不泄密、不侵权。
(二)公开形式
在主动公开的信息中，为方便公众了解信息，本街道一是通过政府网站公开政府信息，网址为：http://xxgk.bjchy.gov.cn。二是通过政府信息公开综合服务窗口公开，本街道政府信息公开办公室设在A301室，开放时间为周一至周五(法定节假日除外)。三是在办事处一层大厅设置了触摸屏，全天候滚动播出政府信息公开工作相关内容。此外，街道充分利用新媒体互联网渠道，通过街道官方网站、街道官方微博和街道一刻钟服务圈微信公众号等途径辅助公开，方便社会查询。
三、依申请公开情况
(一)申请情况
本街道2016年度共收到政府信息公开申请2件，同上年相比减少。其中，当面申请1件，占总数的50%，同上年相比，减少3条；通过互联网提交申请有1件，占总数的50%，同上年相比持平；以传真形式申请0件，占总数的0%，同上年相比，增加0条；以信函形式申请0件，占总数的0%，同上年相比，增加0条。
从申请的信息内容来看，0%是机构职能类信息，0%是法规文件类信息，0%是规划计划类信息，0%是行政职责类信息，100%是业务动态类信息。
(二)答复情况
本街道2016年度收到的2件政府信息公开申请，答复期均在2017年，故详细答复情况请见2017年政府信息公开工作年度报告。
(三)依申请公开政府信息收费情况
2016年的两件依申请公开申请件，答复期均在2017年，故未涉及收费情况。
按照国家发展改革委、财政部《关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》(发改价格〔2008〕1828号)中关于可以减免费用的规定，免收费用的申请0件，免收费用0元。
四、咨询情况
2016年，本街道共接受公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询0人次。其中，现场咨询0人次，占总数的0%；电话咨询0人次，占总数的0%；网上咨询0人次，占总数的0%。
五、行政复议和行政诉讼情况
2016年，针对本街道政府信息公开的行政复议申请0件，针对本街道政府信息公开的行政诉讼案0件。
六、主要问题和改进措施
通过这一年的工作，我们在政府信息公开方面还存在一些问题：一是缺少专人转岗负责依申请政府信息公开工作，目前虽然建立了AB角，但没有专职人员负责；二是对网上信息公开申请查收不及时，有时存在过几天才看到申请的情况；三是在官方网站维护升级期间未在网站上予以公告提示。
针对这些问题，在明年的工作中我们会予以改进：一是争取指定专人负责政府信息公开的日常工作；二是对通过网络申请政府信息公开的，在网站上设置提醒功能，做到及时接收、依法答复；三是在网站维护升级期间，在网站醒目位置进行事先公告提示；四是加大政府信息主动公开的力度，加强对行政权力运行信息、财政资金信息、公共资源配置信息、公共服务信息、公共监管信息等方面的公开工作，进一步保障人民群众知情权，提高政府的公信力。