朝阳区通报北京市生态环境保护督察
移交生态环境损害责任追究问题追责问责情况
2022年8月30日至9月28日，北京市第一生态环境保护督察组对朝阳区开展北京市生态环境保护督察，并于2023年2月13日将督察发现的5个生态环境损害责任追究问题移交我区，要求依法依规进行调查处理。
区委、区政府高度重视，根据查明事实，依据有关规定，经查实，市交通委共问责处理3人：诫勉2人、运用“第一种形态”1人(其中责令做出书面检查1人)；朝阳区共问责处理21人：政务警告处分4人、诫勉6人、运用“第一种形态”11人(其中责令做出书面检查1人，批评教育4人，谈话提醒6人)。现将有关典型案例通报如下：
一、地下水资源监管缺失，存在违规取用地下水问题
朝阳区水务局对重点行业(混凝土搅拌站、建筑垃圾回收)的监督检查不够深入，检查人员分析研判、找问题能力不足，对重点行业的监管仅限于纳管用户，过分依赖所属行业管理及群众举报。向责任单位区水务局党组、区水务局下发纪检监察建议书，对相关责任人给予政务警告处分1人，诫勉1人。
二、金盏金融商务区(现CBD管委会金盏园区)周边管网建设无进展，园区存在污水直排问题
朝阳区水务局统筹协调力度不够、沟通协商不足，与其他职能部门及属地的联动机制不完善，过于依赖临时措施，对问题的困难程度认识和重视不足。园区内企业私接管线、偷排污水，园区管委会履行监管职责不到位。对区水务局相关责任人诫勉1人，责令检查1人；对园区管委会相关责任人政务警告处分1人，诫勉1人。
三、十八里店乡乡域内多家企业违法排污，散乱污企业未按要求动态清零问题
十八里店乡党委、乡政府对新时期生态环境保护工作的思想认识不到位，对加强生态环境保护、推进生态文明建设重要性的理解不够透彻；对环保工作统筹不到位，未有效组织落实辖区生态环境网格化监管责任，建立健全生态环境问题“发现-处置-反馈”机制，导致生态环保工作部门联动不系统、网格化监管责任落实不到位；环保工作责任落实不到位，对辖区内企业商户环境污染行为的巡查检查覆盖面不全、检查频次不够、巡查力度不足，致使辖区内环境污染问题未被及时发现、及时处置。向责任单位十八里店乡党委、乡政府下发纪检监察建议书，对相关责任人给予政务警告处分1人，诫勉1人。
四、望京、十八里店、金盏、平房、来广营等5个街乡存在多家“黑汽修”企业，7家正规机动车维修企业废气处理设施不正常运行问题
市交通委朝阳运输管理分局对机动车维修行业大气污染防治监管失职失责，对相关责任人运用“第一种形态”责令书面检查1人，诫勉1人；市交通运输综合执法总队五支队监督执法缺失，对相关责任人诫勉1人；望京街道对辖区内机动车维修企业异味和废气处理装置等污染防治设施使用情况监督检查不细致。十八里店乡政府对辖区内汽修行业的污染防治措施落实情况思想认识不到位，未对辖区内汽修行业的污染防治措施落实情况开展日常巡查检查。金盏乡政府对汽修行业环保问题查处认识不足，日常监管执法重点未有效覆盖重点行业、重点区域，未建立多部门联合查处常态化工作机制。平房乡政府未对辖区内机动车维修企业环保设施使用情况进行监督检查，未纳入日常监管范围，造成监管漏洞，属地执法缺失。来广营乡政府相关责任部门日常检查履职不到位。对以上街乡相关责任人批评教育4人，提醒谈话6人。
五、孙河乡乡属企业北京景蓝保洁有限公司在收集处置垃圾过程中违规操作，未采取污染防治措施，造成严重环境污染问题
北京景蓝保洁有限公司(下称“景蓝保洁公司”)所属康营家园垃圾分类中转站未按规范要求清洗厨余垃圾桶且露天分拣，造成污水漫流并溢流至院外，在中转站东侧土坡处私自挖沟排水，造成泥水及垃圾土山内渗滤液积存沟内。景蓝保洁公司对环保工作重视不够，未将环保要求贯穿于垃圾分类工作全过程、各环节，管理不善。孙河乡政府未结合辖区实际对作业单位开展有效业务指导，未能及时发现该分类中转站内垃圾遗撒、污水漫流、渗滤液积存现象，检查不细、监管不力、执法不严。对景蓝保洁公司相关责任人政务警告处分1人；对孙河乡政府相关责任人诫勉2人。
朝阳区生态环境局统筹落实全区生态环境保护工作不到位、对街乡执法部门的督促指导不到位，区纪委区监委向其下发监察建议书。
以上典型问题，教训深刻，发人深省。全区各级领导干部要举一反三，引以为戒，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，严守政治纪律和政治规矩，切实把生态文明建设摆在全局工作的突出位置抓紧抓实抓好。全区要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平生态文明思想, 深刻认识习近平总书记在北京考察时提出“看北京首先要从政治上看”，的重要论断，始终践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，推动生态文明建设在朝阳区形成一系列生动实践。坚定不移打好污染防治攻坚战，为建设五宜朝阳、美丽朝阳，推动朝阳区打造人与自然和谐共生美好环境而不懈努力。
中共北京市朝阳区委 北京市朝阳区人民政府
2023年12月26日