“一街一乡一特色”之首都机场街道经验谈
问题
朝阳区首都机场街道西平里小区位于首都机场生活区西南部,建成于上世纪90年代,属于典型的央产老旧小区,共12栋居民楼,居民680户1400余人。2021年,随着央企办社会职能剥离,小区物业管理由企业自管向社会化进行转变,受移交过渡期影响,小区物业管理出现空窗期,小区基础设施、绿地等无人维护,状况堪忧。
西平里6号楼南侧绿地位于小区的中心地带,却因疏于管理存在植被稀疏、土壤裸露现象,居民占用绿地私搭乱建、堆积杂物,影响了小区的整体美观,蚊虫、异味也让附近居民不堪其扰。虽然社区、物业进行了多轮清理整治,但因后续管理维护不到位,绿地整体状况依然不尽如人意。
更让人揪心的是,紧邻绿地南侧的公共区域,一堵单薄围墙横嵌在西平里6号楼与甲11号楼之间,两边区域水平落差近1.7米,且分属于两家产权单位(央企北京飞机维修工程有限公司、市属企业大安山林场管理处)。因历史原因,围墙东端墙体松散、且墙垛处地基缺失,墙根野树滋生、墙体倾斜,存在较大安全隐患。社区也多次与产权单位沟通,因经费协调困难,一直没有落实改造。社区居民也多次向社区反映绿地环境及围墙安全隐患相关问题。
一、机制与成效
西平街社区始终坚持党建引领多方共治,结合街道“三协一合”治理理念,吸纳多方力量,形成共治合力,通过联席会议开展议事协商,解决居民问题,实现资源共享、问题共解、民生共促,打造共建共治共享的社区治理新格局。
(一)多方协作共建,启航改造新篇章
西平街社区依托社区“小江说事”党建品牌搭建平台,积极链接产权单位央企北京飞机维修工程有限公司、市属企业大安山林场管理处,协调对接科室、首华物业公司、社区物管会,邀请居民代表,开展多方联席会,对绿地的脏乱现状及急需解决的危墙等问题进行详细说明。
会上开展充分讨论,初步拟定了绿地改造方案及需求清单,并在会上动员各方结合自身资源优势进行认领及后续推进。引导产权方授权改造,配合推动安全消隐;协调科室引入城市规划师专业力量,结合花园城市优化改造方案;督促物业履行工作职责,加大环境维护力度;激发居民主人翁精神,成立绿地自治队伍,参与到绿地整治、植被补种及后续管理维护中,营造共建共治共享良好氛围。
(二)汇聚合力共治,焕发花园新面貌
确定改造意向后,社区牵头召开居民意见征求会,将绿地改造的初步方案提交会议进行讨论,大家集思广益、建言献策,从绿地布局、墙体加固、整体美化等多个方面结合实际居住情况提出了多条建议。
结合收集上来的建议,社区多次协同对接科室与城市规划师一同到现场进行实地踏勘,对绿地改造方案细节进行敲定。社区物管会联合首华物业、各网格支部、志愿队伍共同对绿地杂物进行了清理,产权单位北京市大安山林场管理处对绿化植物选择及养护进行专业指导。
大家齐心协力使绿地恢复了整洁、美观、生态的状态。绿地整体空间重新规划布局,设立了绿化区、休闲区、便民区、实践区等,丰富了绿地功能,增加了视觉层次。对隐患围墙进行整修、加固,邀请专业美术团队参与,对墙体进行彩绘,消除安全隐患的同时提升小区整体形象,助力花园城市建设。在大家的通力配合下,绿地改造项目顺利推进,变身成为功能丰富的宝藏花园。
(三)绿地成果共享,花园美景醉人心
如今走进这片花园,仿佛置身于全新的画卷之中,令人豁然开朗。脚下平整开阔的休闲步道蜿蜒伸展,两侧葱郁繁茂的绿植让人心情舒畅,果树点缀其间,空气中果香与花香交融,沁人心脾。枝叶掩映下红白相间的彩绘墙映入眼帘,墙上栩栩如生的玉兰花引人驻足沉醉,社区党建品牌“小江说事”的LOGO及“我的社区我的家”字样更是激发了社区党员、居民内心深处爱社区如爱家的热情,让大家切实感受到社区与居民之间的紧密相连,引得众多居民纷纷拍照打卡,定格属于自己和社区之间的精彩瞬间。
在彩绘墙的映衬下,休闲区、便民区规划井然,一字排开的晾衣杆整齐矗立,为周边居民增添了生活的便捷。由社区牵头,居民共同议定的居民公约,粘贴在围墙一角,短短数语,饱含着大家共同维护居住环境的决心。更值得称赞的是由西平里6号楼居民自发成立的“护绿”及“护净”两支队伍,他们主动认领了绿植的日常养护及环境清理维护的任务,用实际行动助力家园美化。
二、寄语与思考
西平里6号楼南侧绿地由脏乱差完美转身成为宝藏花园,成为了社区党建引领多方共治的一大创新实践,也吸引了更多居民踊跃投身到社区治理中来。今后西平街社区也将继续秉承为群众办实事办好事的工作理念,深入践行街道“三协一合”治理理念,持续擦亮社区“小江说事”党建品牌,着力提升社区服务意识,全力解决群众急难愁盼,切实增强居民群众的获得感、幸福感。