小区处处有美景，想运动下楼就有小广场，社区活动越来越丰富，邻里关系也更加和睦……南磨房地区以党建创新引领社区精细化治理为主线，开展了宜居、宜养、宜游、宜乐、宜业“五宜”社区建设，居民的获得感、幸福感、安全感不断提升，绿色宜居、健康宜养、景致宜游、文体宜乐、发展宜业的愿景正在一步步成为现实。
◆社区治理难?
“五宜”聚合力
社区是社会治理的最小单元，既是社会的“神经末梢”，也是连着千家万户的幸福共同体，群众实现宜居宜业、舒心安心等愿景的载体。
“南磨房地区作为北京市农村地区最早实现农民搬迁上楼的乡镇之一，有25个社区，经过多年的发展变迁，社区呈现出‘硬件基础差异化’‘居民层次多样化’‘居民诉求多元化’等特征，老旧小区、新建小区、平房居民区等交织。”南磨房地区办事处相关负责人坦言，“社区治理还是有一定难度的。”
为加快推进和谐社区建设，近年来，南磨房地区一直在探索社区治理的新方法和新抓手。
“社区建设的新方法既要强化党建引领在社区治理中的核心作用，又要进一步充实社区的各类基本要素，进一步满足老、中、青、幼不同群体的需求。”该负责人说，通过实地走访、问卷等多种方式开展调研，针对居民的多元化需求和各社区实际，2020年，地区提出“五宜”社区建设创想，即打造人居环境优良、生活居住舒适的宜居社区，休养设施齐全、公共服务完善的宜养社区，交游条件便利、生态景观优良的宜游社区，乐享空间宜人、人文环境良好的宜乐社区，就业保障充分、营商环境优越的宜业社区，同时，创建欢乐谷、百子湾东、世纪东方城、百子湾西、紫南等示范社区。
三年来，围绕“五宜”品牌建设，南磨房地区工委按照共商、共治、共建的策略引领多元主体共同参与，形成党员、在职党员、志愿者带头创建的良好氛围。为了提升党员群众参与物业管理和小区治理的规范化和积极性，各社区还培育了议事委员会、咨询委员会、党政群共商共治委员会等议事组织，引导社区、物业、物管会、居民代表、社区社会组织等多方联动，助推社区协同治理。
◆ 社区怎么建?
居民说了算
打造让群众满意的社区，居民不仅是参与者，更是社区治理的主人。“五宜”社区建设过程中，南磨房地区积极搭建居民议事平台，让居民参与小区治理。
在欢乐谷社区金蝉南里小区，曾经闲置的地下室经过改造重着新装，已经成为社区党员群众的活动、议事新平台——欢乐蝉鸣党群服务中心。在中心党群融合展厅内，一面“欢乐先锋·志愿者微笑墙”引人注目。微笑墙由社区欢乐先锋志愿服务队的100位志愿者的笑脸拼接而成，墙面上还点缀着体现近年来小区发展过程的照片，以及社区建设的理念和模式。
“欢乐蝉鸣党群服务中心的建设，是社区和居民共同的智慧结晶。”欢乐谷社区相关负责人介绍，欢乐谷社区以“生活大爆炸”居民意见收集工作坊为依托，征集大家对8号楼地下空间改造的想法和建议，号召大家共同为家园的建设出谋划策。经过萌芽、提案、议事、立项、改造等阶段，根据大家的意见建成了欢乐蝉鸣党群服务中心。
“社区为居民办实事，居民积极参与社区建设，已经成为欢乐谷社区与居民们之间的一种默契。”该负责人说，在之后的社区治理工作中，还将凝聚各方力量，将社区建设成为欢乐和谐的共享型社区。
以“五宜”社区建设为契机，双龙西社区设立“小西工作室”，将接诉即办工作与小区治理难题相结合，调动居民参与社区治理，积极融入宜居环境建设中。
双龙西社区的王大妈是社区内一位低楼层住户，因社区主干道常有流动商贩对其造成困扰，王大妈成了反映游商问题的12345热线“大户”。
“以‘小西工作室’为平台，乡里领导多次实地查看问题解决情况，社区与城管执法部门多方合力治理，化解了社区游商现象‘顽疾’。”双龙西社区相关负责人介绍，问题解决后，王大妈还从“热线大妈”转型成为专盯游商的“网格员”，为维护文明有序社区环境出力。
◆ 建设遇难题?
“外脑”献良策
“五宜”社区建设过程中，遇到的很多新情况、新问题都没有先例可循，各社区除了在实践中摸索新思路、新方法，还积极引入专业“外脑”，使其成为“五宜”社区建设的强大外援。
“健身设施和益智文化设施怎样设计，才能既方便居民活动又不互相干扰?”“选什么材质的铺装环保又安全?”……在双龙西社区中心广场公共空间提升改造项目中，针对居民提出来的疑问，社区邀请北京工业大学设计团队及居民代表召开议事会，将居民的意见建议进行登记，制定施工方案并不断改良。
通过多次协商讨论和一系列改造工作，今年5月，拥有活动空间、文化墙、休憩长廊的腾跃广场亮相。广场不仅通过动静分区合理优化了健身设施和益智文化设施布局，将广场西侧儿童娱乐和健身场地铺装更换为塑胶材质的柔性地面，同时增设儿童娱乐设施、避雨棚及无障碍坡道，满足了全龄段居民的健身需求。
为了加速提升“五宜”社区建设管理水平，今年4月，南磨房地区办事处还与北京工业大学文法学部签订深化合作融合发展框架协议，为辖区发展提供智力支持。双方将在建立城乡融合发展研究基地、研修培训基地、实习实践基地等方面进行合作，进一步推动“五宜”建设，助力地区发展。
欢乐谷社区引入北京汉源承教育咨询有限公司，开展丰富的少年读书会、习惯养成自习室、蝉鸣书苑跳蚤市集、“趣味游园会”等活动，丰富居民的“宜乐”新生活；世纪东方城社区举办“理想年代-邻里互动综合活动体验日”，组织活力健康的老年人、携娃出席的青年亲子家庭齐聚窑洼湖公园，感受“宜游”美景，体验“宜养”乐趣……目前，欢乐谷、百子湾东等多个示范社区的软件和硬件都得到极大提升，在物业管理、环境卫生、无障碍设施改造、体育健身等方面取得明显成效。
南磨房地区办事处相关负责人表示，接下来，“五宜”建设项目将逐步在南磨房地区其他社区全面推广，通过搭建交流共治共享平台，开展精细化治理，建设充满活力的和谐幸福家园。