在首都发展中，朝阳区履行着大区责任与担当。站在首都总体国家安全观、推进国家治理体系和治理能力现代化、维护首都安全稳定的高度上，利用“朝阳群众”特色，朝阳区率先在全市成功打造“首都老兵”志愿服务品牌，推动形成朝阳区共建共治共享的社会治理格局。
目前，朝阳区共有620支“首都老兵”志愿服务队，6675名退役军人。从疫情防控到督导垃圾分类，从治安建设到调解居民矛盾，首都老兵“志愿红”飘满朝阳的大街小巷。
奋进新征程，朝阳区退役军人事务局将积极推动新时代退役军人文明实践服务中心建设，为首都高质量发展做出贡献。
党建引领 率先打造“首都老兵”品牌
2020年7月2日，退役军人事务部、北京市退役军人事务局组织召开了推广新时代“枫桥经验”省域实践北京专场视频调度会，朝阳区退役军人事务局局长田志刚在调度会上作了《运用“朝阳群众”特色品牌——退役军人参与助推共建共治共享社会治理格局》经验交流发言。朝阳区在部、市两级指导下，依据北京市退役军人事务局专门制定下发的《关于打造“首都老兵”服务品牌的工作方案》制定了《朝阳区退役军人事务局关于打造“首都老兵”服务品牌的工作方案》，建机制、凝聚军人力量，强阵地、传承红色基因，抓特色，推树品牌队伍。
发掘辖区退役军人群体资源，朝阳区退役军人局成立了8支区级朝阳区“首都老兵”志愿者服务队，即医疗队、军嫂鹊桥、创业致富带头人、政治“辅导员”、心理咨询、法律援助、书法协会和文工团，43支街道(地区)级、569支社区(村)级共620支“首都老兵”志愿者服务队，6675名“首都老兵”志愿者自愿报名参加，志愿服务方向涵盖医疗救助、创业帮扶、理论宣讲、心理咨询、法律援助、文化艺术等多方面。在朝阳区社会文明实践中，参加了疫情防控、群防群控及服务退役军人群体等活动，受到社会的广泛关注和高度赞扬。
朝阳区退役军人事务局坚持以党建为统领，坚持党的全面领导，筑牢“信念坚定”压舱之石；坚持正确政治方向，筑牢“四个意识”政治高线，将首都老兵志愿者纳入党建统领，把退役军人志愿者队伍培养打造成为安保维稳的“主力军”、社会治理的“助推器”、志愿服务的“排头兵”和主动作为的“先锋队”。如崔各庄乡京旺社区由20名退伍军人组成的“首都老兵志愿者服务队”，年轻时跟党走，年老时围绕在党旗下，为百姓排忧解难，充当民意“信使”，帮助村里维持治安环境秩序，建言献策。垡头街道翠城趣园社区的退役军人红星服务队、八里庄街道远洋天地家园社区的退役军人志愿者服务队等，活跃在社区治理、社会治安、环境建设和民生服务等领域，成为了政府治理、社会调节和居民自治良性互动的重要力量，是绿色长城的守护者。
助力冬奥 塑造“首都老兵”国际形象
朝阳区坚持“首善标准”，以冬奥会为契机，持续深化塑造“首都老兵”国际形象。北京冬奥会和冬残奥会期间，朝阳6675名退役老兵参加到了北京冬奥会和冬残奥会的执勤保障中，贡献自己的光与热。
在朝阳区奥运村街道退役军人服务站设立的“首都老兵”志愿服务岗点，志愿者服务队队员——年过七旬的退役军人陶振国，在志愿服务岗点专门配置了冬奥宣传报架、地图、宣传折页、当天赛况报纸等，为过往群众提供赛事快讯、交通引导、信息咨询、语言服务、环境卫生等志愿活动。北京冬奥会期间，志愿者服务岗由“首都老兵”志愿者轮流值守，每天提供志愿服务120余人次，受到了社会群众及世界宾客的高度赞扬，在冬奥盛会上彰显了“首都老兵”的国际形象、维稳防控的硬汉形象、自信透明的阳光形象、多才多艺的全能形象、忠诚奉献的志愿者形象。
亚运村街道京民社区的几名老兵志愿者积极参与到冬奥站点执勤任务当中。他们当中有的参加过抗美援朝战争，有的参加过2008年北京奥运会志愿服务。他们每天按时到岗，不顾寒冷。当被问到为何这么大年纪还积极投身志愿者队伍，84岁的老兵仉文祥激动地说：“我参加过抗美援朝战争，亲眼看到祖国的日新月异，有生之年赶上了“双奥”，能为国家为社区做贡献，我感到非常自豪和高兴。”
为确保北京冬奥会、全国两会顺利召开，来广营地区绣菊园社区“首都老兵”志愿服务队开展“我为社区做贡献‘冬奥’义务执勤志愿活动”。年过七旬的服务队队长任中贵表示，能为冬奥站岗，为社区做些贡献，感到很光荣。
绣菊园社区退役军人服务站工作人员表示，绣菊园社区退役军人服务站虽然成立时间不长，但辖区内的“首都老兵”志愿者们积极冲锋在前，为北京冬奥会期间的社区维稳、防疫工作添砖加瓦，充分体现了首都老兵退伍不褪色、永远跟党走的初心使命。
朝阳区退役军人事务局大力宣传“首都老兵”在退役军人群体的影响力，激发退役军人群体积极参与2022年北京冬奥会和冬残奥会期间的各项文明实践活动，彰显“首都老兵”忠诚奉献的形象，深化塑造“首都老兵”良好国际形象。
发挥特色 形成共建共治共享新格局
利用“朝阳群众”这一特色，朝阳区退役军人事务局广泛动员在朝阳区工作、生活、居住的，有正义感的首都老兵，构建多方参与、规模发展、有机更新的“首都老兵”队伍，形成社会共治共享格局，切实让退役军人群体成为维护社会治安的“千里眼”“顺风耳”“守护神”，当好共建共治共享“五大员”，即安全稳定信息员、矛盾纠纷调解员、城市运行监测员、政策法律宣传员、社区群众服务员。
朝阳区退役军人事务局积极引导和鼓励退役军人志愿者参与排查上报消防、卫生、安全、公共秩序等方面的问题，参与朝阳区疫情防控“双报到双服务”“商务楼楼门长报到”“新冠肺炎核酸检测”“首都国际机场输入性新冠疫情防控”等工作，以柔性方式协助街乡、社区村及专职部门做好环境建设和城市运行等工作。鼓励有专业背景的退役军人志愿者积极参与敬老助残、小巷管家等社会公益活动，营造军民融合，社区友爱平安的良好氛围。
芳草地社区退役军人志愿队持续做好疫情防控值岗志愿服务工作。2021年度“最美退役军人”郭仲德，在芳草地社区退伍军人服务站工作人员的组织下，带领其他退役军人、志愿队队员积极参与值岗巡逻工作，起到了积极模范带头作用。
小红门村首都老兵志愿服务队对进入村内车辆人员进行查证、测温、扫码、登记，劝导居民不扎堆、不聚集。发现有不戴口罩的人员，及时上前劝说，耐心地为他们讲解防疫的重要性，及时为大家宣讲防疫政策，增强居民的防范意识。
南磨房地区退役军人服务站组织“首都老兵”志愿者到疫情防控执勤一线。他们积极协助社区参与核酸检测工作，坚守在小区出入口，测温、扫码，为小区居民宣传疫情防控知识。南磨房“首都老兵”志愿者们用实际行动彰显出退伍不褪色、退役不退岗的老兵风采，守护小区居民平安。
为了排除雪天道路的安全隐患，减少持续性降雪对安全交通出行方面产生的影响，呼家楼街道关北街社区党支部、居委会立即启动扫雪铲冰紧急预案。首都老兵志愿服务队的老兵们积极参与到社区扫雪铲冰工作中，为营造和谐美好、环境秩序整洁的社区环境贡献了自己的力量。
黄金苑社区组织开展守护家园志愿者站岗活动，社区共设置了两个志愿执勤点位，分别是黄金苑小区地铁站口和旭辉奥都西门路口，这两个点位是人流最为密集的地方，也是安全隐患最集中的地方，辖区的退伍军人和党员及居民代表积极参加活动，为守护黄金苑社区辖区安全贡献了力量。
有力保障 “首都老兵”成社会治理忠诚卫士
在社会治安中，朝阳区积极运用“首都老兵”品牌，优化城市网格概念，在网格内更加细化地探索首都老兵志愿者协助社区维护属地治安共治模式，即社区“首都老兵”志愿者，参与社区治安维护和巡逻工作。这种模式以每一个社区为单元，在社区退役军人服务站的直接领导和引导下，让退役军人志愿者成为了小区治安骨干成员，充分调动和发挥了首都老兵“五老”的骨干作用，即老军人、老首长、老革命、老战士、老政委，对壮大基层治安力量，及时发现社区社会治安风险点，及时化解基层矛盾起到了良好效果。
朝阳区把“首都老兵”力量作为立体化社会治安防控体系的骨干力量，出台《“首都老兵”志愿者章程》，加大培训力度，强化规范管理，不断提高“首都老兵”队伍专业化、规范化水平。全区6675名“首都老兵”志愿者，在街乡退役军人服务站的指导下积极开展社会治安防范工作，在维护地区安全稳定方面切实发挥了骨干支撑作用。
近年来，在围绕党的十九大历次会议、全国两会、北京冬奥会和冬残奥会、建党100周年庆祝活动等安保任务中，处处闪动着朝阳老兵的身影，尤其是在今年的全国两会期间，朝阳区有几处代表委员驻地，“首都老兵”志愿者主动请缨，在街头巷尾、岗亭站点负责执勤巡逻，有力地维护了全区社会面安全稳定，受到了社会各界的高度好评，在退役军人群体中起到了模范引领作用。
青年城社区退役军人和党员志愿者佩戴红袖标在主要路口及周边区域进行治安巡逻和安全防控，每位党员志愿者、退役军人按时到岗，认真巡逻，充分发挥了党员先锋模范作用，用自己辛勤汗水为全国两会等重大活动安全举行提供了有力保障，传递了正能量。
立城苑社区首都老兵志愿服务队积极参与全国两会期间安全保障站岗值守活动。融华嘉园社区广泛发动老兵志愿者参与北京冬奥会期间辖区治安维稳执勤，他们用实际行动诠释了“若有战，召必回，战必胜”的军人担当，用实际行动彰显出军人的魅力和本色。小关街道老兵郭朝锋在街边志愿者岗哨站岗保障，周末，他还主动参与到执勤保障队伍中来，为其他志愿者送水送暖贴，以实际行动践行不忘军人本色，退伍不褪色的豪言壮志。
在重大活动安保工作中，组织动员起来的“首都老兵”与公安等专门警力捆绑作战，聚焦活动现场、代表住地等核心区域，守好主战场、当好主人翁；在社区(村)、街面门店、地铁站口及社会重点部位巡逻站岗，确保了各项重大活动期间“大事不出、小事不闹”。
朝阳区积极引导“首都老兵”参与到疏解整治促提升、生态环境建设、农村城市化等区域重点工作中来，聚焦群众关心关注的热点难点问题，畅通群众诉求表达渠道，健全源头预防化解社会矛盾机制，全区社会治安形势持续向好，实现了刑事案件和可防性案件“双下降”、群众安全感指数和排名“双提升”。全区群众安全感达到历史最好水平。
下一步，朝阳区退役军人事务局将继续做好“首都老兵”志愿者服务队工作，并依据朝阳区区情特色，深入研究调研，探索建立健全督查检查、考核激励和投入保障三大机制，不断增强广大“首都老兵”志愿者的归属感、自豪感和荣誉感，推动社会共建共治共享结构制度化、规范化、常态化，在推动新时代首都发展中贡献“朝阳老兵”力量。