将台地区主动对接居民需求，将小区外杂草丛生道路变“连心路”；找准问题根源出实招，三里屯街道动员社会单位“挤”出上百停车位提供给社区居民……自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，我区主动围绕百姓“五性”需求听民意，提前吹响服务群众哨声，通过未诉先办“查、应、解、判”四步工作法，化“被动响应”为“主动出击”，形成为民办实事的生动实践。

    脚步愈勤主动“查”找问题

    要“向前一步”解决群众诉求，就得扑下身子听民意。主题教育中，朝阳区围绕老旧小区管理、优化营商环境等问题集中攻坚，要求每名区级干部解决一个长期存在的老大难问题，每名处级干部解决一个瓶颈性问题，每名基层干部解决一个群众身边的多发性问题，深入基层一线、倾听群众心声，列明问题清单，一件件推进落实。

    区四套班子成员以上率下共走访联系43个街乡604个社区(村)，摸排影响民生“五性”需求的难点、痛点、堵点；发挥单位党组织和在职党员参与属地基层治理的作用，指导区属机关企事业单位、5千多家“两新”组织和10万余名机关、国有企事业单位和“两新”组织在职党员深入社区、入户走访，了解居民身边揪心事。同时，充分发动“朝阳群众”、7459名小巷管家，通过日常巡访，积极发现公共设施、环境秩序、市容市貌等管理问题。

    区委社会工委区民政局在走访、调查研究基础上，即将推出《朝阳区百岁老人优待服务办法》，贴心助老，增进老年人福祉。

    将台地区实施的“连心筑梦”社情民意走访机制，让社区工作者访民情、解民忧，聊出家长里短，办好群众身边事。最近，将台地区梵谷水郡社区就利用走访机制，为梵谷水郡小区的居民解决了一件烦心事。“我们在走访调研时发现，很多居民反映梵谷水郡1号楼外围与东风地区接壤道路，是周边居民通往将府公园的‘交通要道’，但道路沿线拆迁后杂草丛生、环境脏乱，给居民出行带来极大不便。”梵谷水郡社区党委书记宋至锋告诉记者，为了解决群众诉求，社区成立道路整治工作小组，协调社会单位将这段小路的杂草和垃圾进行了清理，并将地面全部实施了硬化。结合多数居民丰富墙体图案的意见建议，社区还将与辖区商户联手策划制作墙体彩绘，为裸露的墙面穿上“新装”。

    “双网”联动及早响“应”诉求

    我区将城市精细化管理网和互联网大数据中心互联互通，线上线下互动，把解决诉求关口前移，确保了群众诉求早响应。

    全区共划分322个管理网格、8260技术网格，依托网格党支部(党小组)发动由协管员、志愿者和楼门院长组成的网格员队伍，织就了一张由片区、网格、街巷组成的城市精细化管理网。同时发挥朝阳大数据中心作用，深化“互联网+诉求办理”，强化区级综合指挥中心、“朝阳群众管城市”公众号等联动融合，从舆情分析、民意需求汇总等多角度，发现问题苗头、提早介入、引入力量处理，实现了诉求矛盾信息全收集、问题解决全响应、社区治理全参与。

    区政务服务局靠前一步把握民需，在区级服务大厅和微信平台同步开设“朝我说”意见征询台，把群众反馈渠道延伸到基层服务窗口，打通从接诉即办到未诉先办“最后一公里”。

    团区委通过“美团美好朝阳骑士”项目，引导1142名美团美好朝阳骑士及时上报在配送过程中发现的环境卫生、生产生活安全和市政设施等问题1485件，并得到有效解决。

    “双台”互促统筹资源“解”难题

    我区还充分发挥各级党政群共商共治平台和党建工作协调委员会平台分级问题征集、整合撬动资源作用，破解民生难题。

    依靠500余个四级党政群共商共治平台、1.9万余名各级议事代表，围绕关系居民切实利益的公共事务、公益事业，居民反映强烈、迫切要求解决的实际困难等四类事项议事协商，化解百姓操心事。依托区委、街道(地区)、社区(村)三级党建工作协调委员会平台，发挥区域内机关、企事业单位及代表性强、影响力大的“两新”组织党组织作用，形成基层党建整体效应，推动难题破解。

    区委充分利用党建工作协调委员会平台,充分征求区内具有代表性的物业服务企业、房地产开发商、房屋中介企业以及相关行业主管单位等意见建议,共商物业难题,推动成立北京朝阳家园物业管理有限公司和朝阳区物业管理协会党委,探索老旧小区物业管理转型升级的“朝阳模式”。自成立以来，朝阳家园物业公司通过“回头看”、自查自纠、集中整治等手段，联合社区党委共同开展清理楼道杂物、修剪树枝、安装楼门灯、规划快递及外卖车临时停放区等工作，从保安保洁配备、公共区域环境清理、设施设备检查维修等多方面服务着手，解决了一桩桩、一件件大事小情。

    摸清规律科学“判”断主动治理

    想要解决问题，就得“对症下药”。我区把通过各类力量、线上线下收集到的信息、意见进行“会诊”。对照百姓“五性”需求，全区对热点、疑难问题从内容上划分为城市管理、平安建设、民生保障、便民服务、投诉举报等5大类，同时结合投诉周期、来源地区、案件性质分门别类，总结数据表象后的规律和共性，摸准地区诉求高发类型、频发区域、事件特性，提前做好预判感知，找准痛点、投入力量，消解问题于萌芽。

    小关街道“望闻问切”切准脉搏挖根源，在地区33号院改造过程中，围绕地区老旧小区老年人居多就餐困难的特点，主动出击，建起老年食堂，关口前移做好百姓身边事。

    三里屯街道形成“三个四”工作法，即“四个向前”——思想意识向前、指挥决策向前、响应机制向前、精细管理向前；“四个延伸”——向前端延伸、向社区跟进延伸、向依法管理延伸、向社区治理延伸；“四个到位”——工作环节到位、回应群众到位、精准分析到位、监督跟踪到位。在解决老旧小区的“通病”停车难问题上，三里屯街道主动“向前一步”，为根除“病灶”出良方，发动社会单位为居民提供停车位，弥补小区停车位不足问题。街道工作人员通过前期走访、调研辖区多个社会单位，了解停车场地的使用情况，成功协调辖区世茂工三、三里屯SOHO和太古里南北区地下停车场300余个停车位，全天候面向附近的幸福一村、幸福二村、北三里、白家庄西里、中纺里五个社区居民停放。

    通过推动未诉先办，9月份，我区受理市民热线12345的响应率、解决率、满意率在全市排名有所提升。