事事有回音件件有着落 “接诉即办”打通民生服务最后一公里

日期:2019-08-22 来源:朝阳报

    建新桥、治群租、清垃圾……一件件事关群众生活的大事小情,在“接诉即办”工作的开展下得以快速解决。今年以来,全区各部门、各街乡更是以党建为统领,不断推动工作力量下沉,通过创新工作方式方法,实施群众诉求快速响应等机制,让群众家门口的操心事、烦心事、揪心事有人办、马上办、能办好,促进了基层治理能力的提升。上半年,我区共受理市“12345市民热线”诉求12万余件,诉求响应率达到100%。

    党建引领找准诉求根结

    闻风而动,接诉即办,做好“民有所呼,我有所应”工作,是提升区域基层党建的一个重要抓手。我区充分发挥党组织的战斗堡垒作用,建立起群众诉求快速响应机制,积极推动街乡一把手“接诉亲办”工作,各街乡、各职能部门党政主要领导每月点评本辖区的诉求办理情况,重点诉求还要亲自领导、亲自指挥、亲自协调。把解决群众身边问题的实效,作为了检验党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革效果的工作标准。

    日前,有居民通过“12345市民热线”反映左家庄街道曙光里9号楼靠近阳台位置,存在散落的生活垃圾和枯树枝,有火灾安全隐患。接件后,左家庄街道办事处主任孙曙光第一时间来到现场调度,组织人员在接件后不到两个小时的时间,将垃圾清理完毕。垃圾堆放问题看似小事,实则存在安全隐患。左家庄街道以点带面,组织全体机关干部利用周末休息时间,在辖区内开展了一场环境卫生专项整治活动,重点对小区内堆物堆料进行清理,营造了干净整洁的辖区环境。

    一把手亲办,不仅解决个性问题,还加强了对群众反映集中的诉求问题的规律性研究,找准了诉求根结所在,通过一个案例带动一片治理,极大地提升了基层治理能力和水平。

    六里屯街道老旧小区多,环境治理难点乱点多。据统计,今年以来,12345的举报案件中有三分之一与物业服务管理问题有关。为解决物业管理难题,六里屯街道通过党建引领,探索成立物业服务联盟,凡涉及物业服务管理的问题,都将通过社区党组织、居委会、物业、业主委员会和居民“五方联动”的社区治理体系,找到最佳解决方案和路径,畅通了服务群众“最后一米”。

    通过聚资源、搭平台,各级党组织发挥着一根红线的牵引作用,把党的政治优势、组织优势转化为城市治理优势,积极引导社会各方参与社区建设,在夯实基层党组织战斗堡垒的同时,也为解决民生问题增添了新引擎。

    力量下沉快速回应解民忧

    近期,有市民多次反映青年路和林泉街(姚家园旧路)停车秩序混乱,给车辆和行人来往带来不便。想要“根治”乱象,单凭属地街乡的一己之力不行,为此,平房乡“吹响哨子”,“唤来”了朝阳交通支队、朝阳停车公司等部门现场调研,各方根据道路情况分析研判,设计方案。最终交管部门设置了机非隔离护栏和隔离桩,在青年路两侧安装了禁停标牌。

    为进一步巩固成果,双桥交通大队、平房乡城管执法队等部门不定期开展联合执法,处罚违停车辆。一段时间以来,青年路停车秩序整治极大地改善了道路通行状况。

    一声哨响,那些难以依靠属地街乡自身力量解决的问题,有了“帮手”,各部门各司其职,层层督办,促进了难事快办,最大限度地让居民减少等待时间。

    让群众体会更深的是,“接诉即办”让常坐在办公桌后的工作人员坐到了群众中间。

    小关街道就结合地区特色,构建了“桌、椅、板、凳”工作法。移动办公“桌”,让社区工作人员走到居民身边现场解决需求;设昼夜热线服务“专椅”,实行热线电话首接负责制,由责任人紧跟问题任务流转的衔接与沟通;对办结不力的责任科室、问题类型通过“公示板”进行“曝光”;排名相对靠后的科室设立末位排名谈话“凳”。老旧小区管道漏水、私装地锁等一批“顽疾”在工作法的开展下得到了解决。

    办公桌动起来,带动社区工作者队伍一起动了起来,不仅给居民提供了更加方便快捷的服务,也推动问题从被动办理转变为主动化解,将矛盾化解在萌芽状态,从源头提升了群众满意度。

    完善工作机制让事事有回音

    好解决的事要快速解决,遇到难解决的绝不能推诿扯皮。为了让群众诉求“事事有回音、件件有落实”,我区从上到下不断完善工作机制,各部门、街乡根据自身实际情况,创新方式方法,确保了“接诉即办”工作取得实效。

    区级层面制定并印发了《朝阳区办理“接诉即办”群众群众反映问题工作方案(试行)》,明确了各部门的职责分工,规范了工作机制,完善了考评办法,制定了责任追究机制,推动为民办事常态化、机制化。

    双井街道全面推进“724工作法”,建立了响应、派单、办理、回复、回访、核查、结案7步流程,对居民反应问题进行解决。并创新“回访”“核查”环节,在办结案件回传后,对每一个案件进行回访,再次询问居民的满意度,实地查看问题是否解决,发现居民不满意的、未解决的案件,将二次派单,重新处理。针对“疑难杂症”还会利用周会商、联合处置、定向督办、责任实化机制“4机制”加以解决。

    东坝地区探索“12345”工作机制,构建“党委领导、政府负责、平台统筹、条块联动、多元参与”的社会治理体系,通过一统派、两回访、三对接、四公开、五承诺,完善了地区的统筹联动机制。有效整治了朝阳新城、常青藤、康静里等社区周边交通秩序,东坝南二街停车秩序整治、康静里小区改造、东坝中街枯死路树伐移等问题。

    各种机制的建立,使工作人员能准确把握问题症结,对症下药,有效提高了问题的处理效率和居民的满意度。

    示范引领打造“全满意”街乡

    为了提高各单位解决问题的能力,今年以来,我区还打造“三率”100%的街乡,以典型的经验做法引导工作开展。6月份,东湖街道“接诉即办”工作获得群众诉求响应率、满意率、解决率三个100%,成为我区首个“全满意”街道。

    东湖街道着眼诉求办理,落实“领导真重视、观念真转变、责任真落实、问题真解决、监督真到位”“五个真”;着眼常态长效,做到“好的态度、好的队伍、好的流程、好的机制、好的方法”“五个好”,推动了为民办事常态化、机制化。今年5月,一座名为“连心桥”的跨河人行桥正式开通,得到了居民们的一致赞扬,正得益于东湖街道相关工作机制的落实。

    北小河上有一座跨河桥,为水务工作人员临时应急工作所用,桥梁简陋,日常处于关闭状态。南湖中园北社区、望湖社区分布在人行桥的南北两岸,为了贯通南北,方便大家出行,两个社区居民联名签署意见信希望开放此桥。

    居民这一建议吹响了人行桥改造的哨声。东湖街道联系区水务局、园林绿化局进行协调,通过调研,各部门达成一致意见,由街道出资进行修缮。今年5月,北小河跨河人行桥正式开通,居民们为这座桥起名“连心桥”。6月份,小河南岸的居民再次联名向街道反映,认为南岸缺少健身器材和行人休息的座椅,东湖街道主要领导现场办公,邀请居民代表一起商讨解决办法。不到一个月的时间,安装健身器材、休息座椅,补植绿地的工程全部落地。