区第十七届人大常委会举行第三十四次会议

8月21日，朝阳区第十七届人大常委会举行第三十四次会议。区人大常委会主任王旭主持会议，副主任张克斌、宝月凤、许嘉宁、叶青和常委会委员出席会议。区政府副区长郝宝刚，区法院院长刘海东、区检察院检察长马天博，区监委相关领导以及区政府办公室、区政府相关部门负责人、部分市人大代表列席会议。区人大常委会部分街道及地区工委负责人、部分区人大代表采取视频会议的形式列席会议。

会议集中学习了习近平总书记在主持中共中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神、7月30日中共中央政治局会议精神。

会议听取和审议了朝阳区2025年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告；听取和审议了朝阳区2024年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告，审查和批准朝阳区2024年财政决算，听取和审议朝阳区2025年上半年财政预算执行情况的报告；听取和审议了北京市朝阳区人民政府关于提请审议批准朝阳区2025年新增地方政府债务限额及区级预算第二次调整方案的议案，并作出了决议。

会议听取和审议了区政府关于创新拔尖人才培养工作情况的报告。近年来，区政府紧扣新时代立德树人根本任务，构建区级统筹、部门协同工作机制，率先成立北京青少年创新学院区域分院，颁布科学教育行动计划、人工智能赋能教育高质量发展三年行动计划等政策文件，深化中小学贯通机制，积极探索具有区域特色的创新拔尖人才培养路径，有力推动朝阳教育强区建设。会议建议，加强统筹规划，进一步完善工作体系；创新课程设计，进一步改革教学方法；强化政策支持，进一步统筹整合资源；加强师资队伍建设，进一步提升创新育人能力。

会议听取和审议了区政府关于建设高品质滨水空间，持续推进“亲水朝阳”情况的报告。近年来，朝阳区坚持“以河道复兴带动城市更新”，系统谋划水环境、水生态、水资源、水安全和水文化，聚力建设高品质滨水空间，有力带动两岸城市形态更新和商圈业态融合。会议建议，进一步强化滨水空间建设的顶层设计，完善滨水空间长效管理机制；持续加强滨水空间连通，完善公共服务设施，提升群众休闲体验；更加注重生态与文化的多元融合，持续完善体制机制，全面加强河道精细化管理，增强滨水空间防范风险韧性，通过水岸共治、水城共融，以河道复兴带动城市更新，持续推动“五宜”朝阳建设。

会议听取和审议了区政府关于“老老人”养老服务工作情况的报告。区政府认真贯彻落实国家、北京市对于高龄和失能失智老年人养老服务工作的相关要求，努力健全基本养老服务体系。会议建议，强化统筹协调，推进养老服务协同发展；优化服务供给，提高医养结合工作质效；聚焦群众需求，促进养老产业加快发展；加强服务保障，提升社会各方参与能力。

会议审议表决了代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。

会议决定了人事任免事项。表决通过了由区人大常委会主任会议、区政府、区法院分别提请的任免议案。被任命人员进行了宪法宣誓。

会议还书面审议了朝阳区人大常委会第三十二次会议被任命人员就职报告。

王旭对本次会议有关议题进行了总结。关于2025年上半年国民经济和社会发展计划执行情况，他强调，区政府要切实增强责任感紧迫感，奋力完成好全年任务目标。要统筹当下与长远，抓好“十四五”收官，科学谋划好“十五五”时期发展规划。要聚焦关键精准发力，针对性采取措施提振消费，发挥好投资的关键性作用，持续优化营商环境，集中力量办好民生实事，抓好重点领域风险防范，切实提升社会治理效能。

关于财政预决算和审计工作。他强调，区政府及有关部门要坚持问题导向，努力培育新的税源增长点，巩固财力的可持续性，持续优化支出结构，加大科技创新、提振消费、民生保障等支持力度，切实为经济社会高质量发展提供财力支撑。同时，持续发挥审计监督作用，压紧压实审计查出问题整改主体责任，健全完善审计整改长效工作机制，持续深化审计监督成果应用，进一步与人大监督形成合力。

关于预算调整工作，他强调，区政府要立足我区高质量发展的任务目标，用足用好债券资金，切实增强经济社会发展动力；不断加强债券资金绩效管理，持续推进债券资金全过程监督，提高债券资金使用效益；牢固树立风险意识和底线思维，夯实压紧主体责任，有效防范债务风险。

关于教育领域创新拔尖人才培养工作，他强调，要准确把握推进基础教育阶段创新拔尖人才培养工作的着力点，持续深化教育科技人才体制机制一体改革。做好长远规划，以更高站位、更实举措谋划好下一步创新拔尖人才培养工作。科学构建体系，坚持系统思维，完善创新拔尖人才培养体系。加强宣传引导，促进社会各界科学认识创新拔尖人才培养工作。

关于建设高品质滨水空间工作，他强调，要紧紧围绕“五宜”朝阳建设，发挥河长制制度优势，不断提升为民服务标准。因地制宜拓展滨水绿道建设范围，结合不同区域特点，形成差异化的特色滨水绿道体系。

提升滨水绿道服务品质，完善配套设施，优化慢行体验，建成全龄友好、全民共享、全时活力的“三全”滨水绿道。贯彻绿色生态理念，完善防洪排险体系，提升滨水绿道及附属空间抵御灾害的韧性能力，为人民群众提供更加优美的生活环境、亲水空间和休闲体验。

关于“老老人”养老服务工作，他强调，要密切关注“老老人”照护、医疗、助餐等最迫切的需求，进一步完善医养结合工作机制，建立健全养老服务制度体系、供给体系以及支撑体系。要充分利用发展改革、财政、社会资本、护理保险等多方面力量，探索以社会化、市场化方式系统破解超大城市养老服务难题。要注重科技在开展养老服务工作上的支撑作用，做好资源整合和行业监管，引导区内各养老服务机构、组织共同建设好朝阳智慧养老服务体系。

关于人事任免事项，他强调，被任命人员要坚守政治立场、秉持为民宗旨、勇于担当作为，以创新思维和务实举措推动工作顺利开展，为朝阳高质量发展贡献更大力量。