夯实三大基础 打造六大环境 实施八大行动 朝阳区将全面优化营商环境领跑“北京服务”

以营商环境之优，促高质量发展。近日，《朝阳区关于全面优化营商环境打造“北京服务”的工作方案》(以下简称《方案》)正式发布。《方案》立足区域功能定位、产业特色和既有优势，制定了夯实三大基础、打造六大环境、实施八大行动等三大重点任务112项措施，以市场化、法治化、国际化、智慧化为导向，以建设服务型政府和数字政府为主抓手，助力打造首善标准、国际一流的“北京服务”，以国际一流营商环境助力高质量发展。

三大基础强化“北京服务”示范引领

标准体系建设是经济社会发展的基础性工程。《方案》提出，朝阳区将从提升标准化体系建设水平、提高社会经济运行效率、全方位构建社会信用体系入手，夯实三大基础，强化“北京服务”的引领示范作用。

在持续提升政务服务标准化水平的同时，朝阳区将围绕科技创新、数字经济等，强化科技成果向标准转化，积极参与数字领域国际标准制定，提升产业标准化水平。

作为北京市的消费大区，朝阳区将全面提升消费服务质量，规范消费市场经营秩序，营造便利消费、放心消费环境。

此外，朝阳区还将大力推行智慧城市建设，推动城市治理、服务、管理等多领域全面升级，实现城市管理的精细化和高效化，提高城市管理效率。加强政务诚信建设、深入推进商务诚信建设、全面推进社会诚信建设，提升信用良好企业获得感。

六大环境带动“北京服务”提质增效

此次发布的《方案》突出朝阳特色，朝阳区将围绕打造高效协同的京津冀一流营商环境、公平竞争的市场环境、公平公正的法治环境、自由便利的投资贸易环境、暖心高效的政务服务环境、智慧便捷的数字社会环境，带动“北京服务”提质增效。

近年来，京津冀携手营商环境协同优化，对京津冀高水平开放高质量发展的支撑能力显著增强。《方案》提出，朝阳区将围绕商事制度、政务服务、跨境贸易、知识产权等重点领域，推动资源共享、同事同标、互通互认、高效协作、协同开放，推动与河北、天津自贸试验区、综合保税区联动发展，探索“一地创新、三地互认”，共建改革开放新高地。同时，开通跨省异地就医直接结算服务，解决“异地就医报销难”问题。

为持续提升企业获得感、满意度，朝阳区将推进全区公共资源交易服务降本、高效、便捷，深化“准入准营”改革，巩固和扩大“一照多址”等改革成果。同时，构建全方位全链条专业化智慧化法律服务生态圈，打造涉外商事一站式多元解纷平台，提升涉外商事纠纷化解效能。

朝阳区是北京对外贸易第一大区。围绕高水平服务企业“引进来”“走出去”，《方案》提出，将建立多层次常态化外资企业沟通服务体系，拓宽外资企业开办“全程网办”范围，为外资企业在京发展、项目落地提供全方位服务。加快提升金融、互联网信息、文化等重点领域服务贸易发展水平，营造服务贸易创新发展环境。

“朝”系列政务服务品牌已经成为朝阳区服务企业的金字招牌。朝阳区将继续擦亮“朝我说”“朝好办”“朝我看”等“朝”系列政务服务品牌，提高政务服务效能，并从完善政务服务体系、加大协同化改革力度、充分发挥市级“服务包”平台和12345服务热线优势等方面入手，打造暖心高效的政务服务环境，有效解决企业的急难愁盼问题。

八大行动实现“北京服务”全面领跑

《方案》牢牢把握首都城市战略定位，坚持“五子”联动服务和融入新发展格局，提出“人才服务品质创优行动、科技创新服务提升行动、产业生态优化升级行动、数字政务提质增效行动、政策环境规范提升行动、助企暖企护航行动、宜居城市建设行动、国际一流营商环境宣传行动”八大行动，实现“北京服务”全面领跑。

聚焦国家重大战略需要和首都发展重大需求，朝阳区将探索制定青年人才、创业人才服务保障政策，打造近悦远来的青年创业营商环境。加大外籍人才引进力度，为外籍人才在京创业就业提供国际化“一站式”服务，进一步提升外籍人员停居留、出入境、资格认定、就业创业等便利性，打造“愿来愿留”“安心安业”良好环境。

科技创新是未来最重要的新动能。依托科技创新服务提升行动，朝阳区将构建科技企业全周期支持与服务体系，着力培育旗舰型一流科技企业。同时，拓展企业科技创新融资渠道，健全“一企一策”服务机制，构建全要素服务体系、建立一站式服务平台，提高政策的精准度和普惠度。

接下来，朝阳区将加快促进各类系统平台数据联通、功能优化，不断增强营商环境改革的执行力，打通政策落地“最后一公里”，切实提升企业群众获得感和满意度，加快形成全社会多元参与的优化营商环境共建共享格局。