一册在手 办理社保不愁
——朝阳区社保中心发布《社会保险经办指南》
北京市社会保险制度历经二十余年的改革，已成为促进社会发展、保障社会稳定的有力工具。然而社会保险经办工作涉及的政策繁多，问题复杂，使得很多单位在办理社会保险业务时无从下手。针对这一情况，朝阳区社保中心从广大经办人的角度出发，从“优化环节，改进经办质量”入手，精心编纂了北京市《朝阳区社会保险经办指南》（以下简称《经办指南》），并依托朝阳区社会保险网等媒介向公众发布，为广大参保单位提供业务经办指导服务，使参保人能够充分行使社会保险相关的各种权利。
《经办指南》的特点可以概括为一个导向，两种检索方法和三大部分。即以问题导向，从参保单位角度出发，用一问一答的方式解释政策和制度；常见问题检索和业务部门分类检索两种检索方法，方便参保单位快捷查找；三大部分包括常见问题解答、业务部门分类经办流程、网上申报与企业版软件操作指南。经办指南采取人性化设计和精细化操作，不同于简单的流程罗列，甚至详细到连公交线路、卫星地图、大厅布局等都有详细图解。该指南有完整的逻辑体系和应用场景，配以经办流程梳理和材料提示，脉络清晰，帮助经办人员短期内快速掌握社保业务经办精要。
该经办指南为朝阳区社保中心独家首发，供广大参保单位免费下载，此举在全市范围内尚属首例，下载网址为http://cysbwz.bjchy.gov.cn/中的“下载栏目”专区。由于北京市社会保险政策和经办要求的统一性，因此朝阳区《社会保险经办指南》对其他区县的参保单位同样具有指导意义。经办指南的出台加快了朝阳区社保中心实现“三大促进”的脚步，引领了全市社会保险经办机构的改革：
首先，朝阳区辖区内参保单位数量和业务量都位居全市前列，目前朝阳区参保单位已达4.1万家，服务群众接近230万人，日均接待量达到两千余人次，高峰期时可突破三千人次，经办大厅业务窗口人均接待量超过五十人次，经办压力繁重。由于参保单位对社会保险业务不熟悉，同时，许多新开办的企业没有专职劳资人员，导致社保中心业务经办窗口承担了大量的咨询任务，造成单项业务办理时间延长，经常需要加班加点才能完成经办任务，影响了工作效率的提高。《经办指南》的出台，一是方便了参保单位，无论经办人员是否经过专业培训，单位经办人员如何轮换，都能做到“一册在手，办理社保不愁”。二是强化了对经办人员的业务指导功能，从根源上夯实基础，减轻了业务经办窗口的咨询压力，促进经办模式的转变，提高办事效率。
其次，朝阳区乃至全市各区县社保经办机构迫于经办压力，从而对基金管理的相关职能有所削弱，《社会保险经办指南》的出台帮助参保单位及时了解社保经办流程，缩短了单项业务经办时间，减少重复返工，减轻经办压力，解放了社保经办机构部分岗位的人力和精力，投身于保障基金安全的工作中，为促进社保经办机构职能的转变迈出了探索性的脚步。
此外，《社会保险经办指南》提供的大量业务经办指导，使广大参保人能够充分享受社会保险政策带来的便利和服务，减少了经办过程中的争执和纠纷，对社保经办机构提高服务质量产生积极的影响。“向深化管理要效率，向细化标准要质量”，该指南的推出，充分展现了朝阳社保人的人文关怀，彰显了文明风采，促进民生保障与改善工程的开展，为朝阳区争创全国文明城区增添了一份文明感召力。
朝阳区社保中心相关负责人表示，在此基础上还将制作针对街道社保所和职介中心、人才中心的经办指南，增加对社保新政策的解读，并根据经办模式的改变不断更新，为规范社会保险经办工作提供实质性的指导依据，把《社会保险经办指南》打造成一套“万全宝典”。