中央生态环境保护督察整改情况公示表

整改任务

任务编号

市级方案第三十一项

问题概述

朝阳区富力城变电站噪声扰民问题

责任单位

朝阳区政府、北京市电力公司

整改目标

对居民噪声诉求做到“接诉即办”；确保变电站噪声排放稳定达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）规定限值。

整改措施

（一）建立健全群众投诉办理机制，加强对工作人员的业务培训，全面提升工作人员信访办理水平，确保及时解决群众诉求。

责任单位：区生态环境局

完成时限：立行立改，长期坚持

（二）组建噪声治理工作小组，储备隔音屏障、低噪声风机等降噪器材，配备噪声检测设备，将噪声检测纳入运行人员巡检工作，形成常态化监测机制，一旦发生噪音超标情况，及时采取降噪措施，做到“未诉先办”。

责任单位：北京电力公司

完成时限：立行立改，长期坚持

（三）加大对富力城小区变电站的监管力度，每月对该地区开展执法检查，不定期开展抽查。每季度委托有资质的检测部门对该变电站噪声排放情况开展检测，二、三季度适当加大检测频次。

责任单位：区生态环境局

完成时限：立行立改，长期坚持

（四）加强与富力城小区居民沟通，向前一步、主动作为，积极解决群众诉求。

责任单位：区生态环境局、北京电力公司

完成时限：立行立改，长期坚持

整改主要工作

及成效

（1）朝阳区成立了由区信访办牵头，“12345”诉求中心、区属职能部门和各街乡组成的群众投诉处理机制。区生态环境局针对富力城小区变电站噪声扰民问题，成立了处理专班，并聘请噪声治理专家对变电站降噪工作进行技术指导和人员培训，坚持科学治理，切实增强噪声治理的科学性、精准性和有效性，不断提高信访工作办理水平。

（2）北京市电力公司高度重视，领导班子、主管领导和部门多次组织召开会议，研究部署整改工作，现场督导检查落实，并组织对降噪成效进行评估。责成京电集团配合朝阳生态环境局做好整改工作，开展以下噪声治理措施：一是继续完善治理效果，按照夏季大负荷时期变电站的运行状态下，对富力城站进行噪声检测，确保变电站在各种工况下噪声达标。完成时间为2021年9月30日（夏季大负荷之后）。二是加强组织领导。京电集团成立噪声污染综合整治领导及工作小组，储备隔音屏障15米、低噪声风机4台、隔音软帘20米等降噪材料，定期补充物资，一旦再发生噪声超标情况，可随时采取措施。三是建立长效机制。将噪声检测纳入运行人员对电气设备的周期性巡视工作，暂定每周三昼夜检测一次，做好检测记录，形成变电站噪声常态化监测机制，如有临近噪声排放超标值出现，运行人员立即报噪声污染综合整治领导及工作小组，采取降噪措施。自2月自检测来，未发现超标情况。四是在站内装设噪声在线监测装置，利用装置远方监视噪音排放数据和到现场装置内读取数据的方式，计算出准确数值，一旦出现数据异常马上分析原因和采取对应噪声治理措施。五是做好公众沟通。治理期间及后续措施落实期间，每月不少于两次向环保部门汇报噪声治理进展，积极与环保部门组织的与当地居委会、社区沟通，采取现场张贴告示，公众宣传、座谈交流等方式向公众广泛告知，注重舆论宣传导向，营造有利于工作推进的良好氛围。六是2020年9月对变电站电气设备及通风设备采用低噪声设备，东侧外墙拆除原有消声器3台，新装加装消声器25台；北侧外墙一层通风百叶更换为通风消声器，共7台；二层新装3台消声器；三层新装2台消声器；西侧外墙拆除原消声器，安装进、排风消声器8台；空冷区域，1#、3#变压器空冷区域对应的顶部安装排风消声器；并安装全套的消声装置支撑钢架；2#、4#排风风机风道包裹吸声材料，外包彩钢板，减弱送风管道辐射噪声对周边的影响。2021年5月在设备间内加装隔音棉。楼顶加装隔声帘等措施，进一步降低设备噪声，目前已完成施工改造。2021年7月针对2号变排风系统进行降噪后续整治，房顶风机上方加装了消音板。9月13日对主变楼南侧楼梯间的窗户加装断桥铝窗户，减少噪声外传，对主变楼南侧10kV开关室4台通风消音器进行了更换。9月14日组织对主变楼屋顶西侧保护室的室外空调老旧风机进行更换为新的空调风机，共更换2台，对无功楼东侧2台通风消音器进行了加装。

（3）自2021年2月中央环保督察组反馈意见以来，朝阳区生态环境局执法人员共对富力城小区变电站开展了12次执法检查，并按照噪声检测规范要求，委托检测机构5次在富力城小区居民家中进行噪声检测，3次在富力城小区变电站厂界开展噪声检测，因受周边环境噪声影响，检测结果均为无法判定；1次在富力城小区变电站厂界检测结果为达标。

（4）2021年2月以来，朝阳区生态环境局执法人员联合北京市电力公司以及检测机构人员，分3次到富力城小区居民家中，就变电站噪声整改工作进行沟通协调，听取居民意见。邀请噪声治理专家，2次到富力城小区居民家中，就变电站噪声整改工作进行现场分析，研究治理方法。

（5）北京市电力公司9月组织召开验收检测方案和主变楼南墙噪声治理方案专家论证会，邀请清华大学建声检测中心和国家环境保护噪声与振动控制技术中心专家对富力城变电站噪声测点布点验收方案开展技术审核，吸取专家意见完善噪声测点方案，对富力城站后续降噪设计方案开展审核，提出优化建议，同时开展效果预测评估工作。北京市电力公司以群众感受为标准，进一步对主变室进行降噪治理，已于10月20日进场施工，目前正以10月30日竣工为目标有序开展施工治理工作。

整改时间

2020年9月至2021年10月

社会监督联系人及电话

张新会  65914715