和平街街道关于2019年度法治政府建设情况报告

2019年，和平街街道在区委、区政府的大力支持下，全面推进依法行政，加快法治政府建设，根据《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》以及区政府的工作部署和要求，现将2019年度法治政府建设情况汇报如下：

一、强化组织领导，依法行政水平不断提升

进一步加强街道法制机构和队伍建设，充分发挥街道法制机构在构建法治政府中的重要作用，建立由街道办事处主任任组长的和平街街道推进依法行政工作领导小组，负责统筹规划、综合协调、监督指导本单位的推进依法行政工作，对本单位重大行政决策事项进行合法性审查等。

二、坚持依法行政，努力建设现代法治政府

(一)坚持民主集中制，健全决策机制。对重点问题、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，集体讨论决定，杜绝个人意志武断专行。

(二)严格执行“三重一大”制度。进一步完善主任办公会议事原则和会议记录，重点做好过程管理，提升决策的科学性和合理性，降低决策风险。认真落实“三不直接分管”等相关制度，进一步优化行政领导班子的权力配置，强化对权力的制约和监督。旗帜鲜明地支持纪委依纪依法查办案件，及时排除查办案件工作中的干扰和阻力，对党风廉政建设中的投入给予全力保障。

(三)坚持党务政务公开，加强党风廉政建设。进一步完善《和平街政府信息公开审查制度》，遵循“谁主管、谁负责；谁公开、谁审查” 和依法、及时、安全、高效的原则，做好政府信息公开前的保密审查。积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报、情况反映等机制，坚持领导干部述职述廉，按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制，使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成。

(四)严肃财经纪律。加强内审内控和财务公开，严格落实《和平街中小工程项目管理办法》，强化对重大工程和重点领域的资金监管，强化预算、监理管理。深化国有资产出租出借专项治理，严格按照国资委、纪委等部门要求，规范房屋出租、出借行为，制定整改方案，确保国有资产安全运营。

(五)持续落实法律顾问制度。今年我街道聘用北京市潮阳律师事务所律师团队担任法律顾问，协助街道起草、修改和审查重大合同、重大项目以及重要的法律文书，参与处理重大、疑难、突发性、群体性事件或法律纠纷，为政府信息公开、信访、投诉和复议诉讼案件的应对及处理提供帮助和指导，解答先关法律咨询等。

(六)坚持依法行政，提升建设水平。全年共处理政府信息公开案件3件，行政诉讼1件，民事诉讼4件，积极依法履行行政应诉职责，明确主管领导代表街道出庭应诉，法律顾问多次与我街道相关领导及科室工作人员主动沟通对接，梳理工作流程，进行法律提示，妥善应对复议、诉讼等案件，维护街道的良好形象，促进地区的安宁与稳定。

三、强化法制宣传，打造和平街普法特色

(一)重点抓好不同层面人员的法制教育。严格按照“七五”普法规定的内容，以服务大局，服务中心为契机，以服务群众为宗旨，以解决社会难点、热点问题为主线，以组织公务员主动学法、领导干部带头学法、家庭自主学法、企业专题学法、帮助外来人员学法、学生参与学法、社矫对象、安帮人员强调学法为重点，紧贴群众的生产、生活实际，联系典型案例，进一步学习宪法、监察法、民法、合同法、劳动合同法、促进就业法、未成年人保护法、预防青少年犯罪法、道路交通安全法、行政许可法、治安处罚法、信访条例等法律法规，使所有的参学对象进一步熟悉法律，深层次理解法律，增强了法律至上的现代理念，提高了在实践中运用法律的自觉性。两年来，我们本着应普尽普的原则，公务员学法达到100%，干部学法达到100%，群众学法达到60%，青少年学法达90%。

(二)重点联系实际，创新形式，注重效果。

1、为进一步提升居民对“七五”的认识，结合地区实际情况，在地区法治文化广场、社区普法橱窗宣传七五普法规划，确保“七五”普工作深入到每个群众中去。

2、针对突出难题开展法制宣传。一是针对安全事故频发，人民生命财产受到严重威胁的严峻问题，将每年的3月定为全街道路安全宣传月活动，警示大家“珍惜生命，勿忘血的教训”做文明使者从我做起，有效地扼制了事故高发的不良势头。二是围绕疏解整治促提升工作，开展专项的宣传活动，拆除违反建设4000余平米，完成对学校周边的环境整治，针对辖区人员密集场所、建设施工工地、地下空间、“六小门店”、“三合一、多和一”场所进行拉网式反复排查，检查消除安全隐患1100余起，对100余家单位开展安全教育培训。

3、以“法制宣传四季行”为主题，深入开展“百场普法进社区”活动，为群众提供快捷便利的法律服务。一年来，共开展百场普法进社区54场，现场接受法律咨询1780人，发放各种法律宣传资料51000份，受教育达42000人。组织观看法制电影2场次500余人观看。“弘扬法治精神，构建和谐社区”等大型文艺演出2场，800多人观看了演出，使法制宣传教育生动活泼，喜闻乐见节目送给群众，收到了良好的效果。

4、把法制宣传、法律服务融入到人民调解和矛盾排查化解工作中。街道针对家庭的财产争议、老人赡养、子女扶养等矛盾，通过摸排调查掌握的信息，我们及时组织法律宣传队、街道社会矛盾调处中心的同志深入矛盾纠纷排查调处第一线。一方面，宣传政策和相关的法律、法规；另一方面，排查矛盾隐患，现场办公，现场调解，用思想疏导，政策劝导，法律引导的方法教育开导当事人，使矛盾一个个迎刃而解，促进了家庭和谐，成功的化解了2000余起各类纠纷。

5、重点抓好社区法制宣传教育基础建设。全街道9个社区的法制宣传教育工作实现了“六个一”即：有一法制宣传阵地(法律服务室)；有一套完整的学法制度；有一块法制宣传橱窗；有一支法制宣传辅导队伍；有一套形式多样的普法教育活动。基础建设日趋完善，为有组织，有计划的实施群众性的普法教育活动提供了保障。

6、以“疏整促”为重点，注重开展专项整治活动。一是对小区脏、乱、差的环境进行出新专项整治，努力打造整洁、优雅、壮观、美丽的小区。二是对违章、违建开展专项整治，完成了区下达的专项整治任务。三是结合老旧小区的综合改造，打造美丽和平街，提升群众的法制道德理念。

7、利用重要节点，开展法治宣传教育活动如“3.15”开展以“品质消费美好生活”为主题的“3.15”法治宣传活动，“6.22”开展司法行政在身边司法行政开放日活动“12.4”开展宣传宪法为主题宪法日活动等。

8、开展宪法、监察法的学习宣传，发放《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国监察法》单行册1000余册，让每位机关干部、社区工作者、支部党员人手一册，开展《宪法》、《监察法》知识讲座，聘请专家进行解读，提升机关公务员、地区居民的对宪法、监察法等国家大法的认知水平。

9、整合辖区资源组建群众性法治文艺团体，定期组织开展活动，组织开展地区法治文艺汇演、展演等活动，积极参加区级法治文艺大赛选拔赛，选拔2支队伍参加区级文艺汇演选拔。

10、利用和平e家亲微信公众号、和平街网站、和平家园报等载体开展各类法治宣传，设立专栏以案说法，宣传法律知识。自编反邪教宣传册，利用“4.25”“5.13”等重点时间点宣传防范邪教知识，倡导广大群众健康生活，远离邪教。

四、存在问题

1、法制宣传教育力度不够。依托标语、资料发放等宣传形式较多，但影响力不足，群众参与度较低，没有在群众中形成广泛的自觉学法、守法、用法的风气，没有形成双向的互动关系，法治元素融入少、渗透不足。

2、法制机构力量薄弱。目前从事依法行政工作的人员为单位行政办公室工作人员，在处理依法行政工作的同时，还有其他大量的文书工作、内勤工作需要处理，人员少任务重，导致工作人员不专，专业力度不够，严重影响法治政府建设工作向前推进。

五、下一步工作计划

下一步，和平街将认真落实上级关于全面推进依法行政、加快建设法治政府的各项要求，始终坚持问题和目标导向，以求真务实的工作作风，不断增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感，解放思想、大胆实践、开拓进取、久久为功，以更加奋发有为的精神状态，推动法治政府建设一步一个脚印向前迈进，为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家做出扎扎实实的贡献。