关于印发《朝阳区商务行业消防安全“百日攻坚”夏季行动工作方案》的通知
各商务行业企业:
现将《朝阳区商务行业消防安全“百日攻坚”夏季行动工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
北京市朝阳区商务局
2026年8月14日
朝阳区商务行业消防安全“百日攻坚”夏季行动工作方案
进入夏季,汛期、暑期、旅游高峰期“三期叠加”,夜间餐饮等经营性场所营业时间长,用火、用电、用气增加,各类风险相互交织,商务行业火灾事故防控任务压力增大。为打好治本攻坚三年行动收官战、配合开展“打非治违”专项行动,保持朝阳区商务行业消防安全形势持续平稳可控,按照市、区消防安全“百日攻坚”夏季行动工作要求,结合朝阳区商务行业实际,朝阳区商务局决定自即日起至10月底,在全区开展商务行业消防安全“百日攻坚”夏季行动,特制定工作方案如下:
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于坚决抓好安全生产和防范化解重大安全风险的重要指示要求,坚持“人民至上、生命至上”,紧紧围绕“降概率、控损失”工作目标,结合朝阳区商务行业消防安全治本攻坚三年行动,聚焦重点场所、关键环节、重要时期,深刻吸取近期事故教训,深入开展问题隐患排查治理,坚决遏制较大以上和有影响火灾事故发生,以高质量商务消防安全保障朝阳区高质量发展。
二、工作任务
(一)持续加强重点场所管理。一是紧盯人员密集场所,以动火作业管理为重点,商务行业生产经营单位严格落实动火作业管理规定,依托“动火报备”系统等信息化手段进行报备,区商务局每月至少组织参与2次专项隐患排查,加大对违规“边营业边施工”等问题隐患的整治力度。严格落实“两个以上独立疏散通道”要求,即根据技术标准应设置2部疏散楼梯或安全出口的,严格按照技术标准设置并保持畅通;可以设置1部疏散楼梯或1个安全出口的,应依托外窗、阳台等设置相对独立的逃生口。二是开展同一时间容纳30人以上的商务行业劳动密集型企业和员工集体宿舍的摸排,填写并及时更新台账(见附件1,报送至政务邮箱swjfwzl@bjchy.gov.cn),同时,加强自防自救力量建设,确保发生火情及时疏散、高效处置。三是关注存量历史无手续建筑,配合有关部门开展存量历史无手续建筑中建筑面积大于1000平方米以上厂房、库房、集体宿舍的联合治理,形成消除风险,整改隐患的合力。
(二)深入推进经营性餐饮场所消防安全治理。各餐饮场所充分依托“企安安”系统,使用“餐饮场所火灾隐患排查清单”,开展消防安全自查,及时整改火灾隐患问题。区商务局将积极会同区消防救援局及各街道(地区)办事处,围绕油烟管道未定期清洗、违规“三合一”设置宿舍、未按要求设施相应设施设备等突出隐患问题,加大排查力度,落实闭环整改。
(三)深化外卖电动自行车安全管理。一是抓好外卖平台(企业)电动自行车安全管理责任书的签订落实,针对注册在朝阳区或在朝阳区经营并开展外卖配送业务的平台、企业及门店,做到《责任书》应签尽签,并做好责任书签订后的落实情况的跟踪。二是严格压实主体责任,结合《北京市非机动车管理条例》《北京市快递、外卖行业非机动车管理办法(试行)》实施,外卖平台(企业)健全完善管理制度,按规定申领和使用外卖电动自行车专用号牌,按要求对电池进行评估,持续加强对非法拼改装电动自行车、使用违规蓄电池、人车码不一致等问题整治,坚决落实“不进楼入户停放、不违规在室内充电”兜底措施。三是强化实地督导,区商务局以安全停放充电为重点,会同相关监管部门开展明查暗访或督促指导,综合运用提示通报、联合约谈、线索移送等方式治理问题隐患,坚决防范室内火灾、火灾亡人事故发生。
(四)持续做好商务行业高层建筑火灾隐患排查整治。各商务行业高层建筑相关管理单位落实好主体责任,每半月对公共建筑进行隐患自查;区商务局结合明查暗访,调研督导等工作,积极开展隐患排查,配合相关监管部门督办整改隐患问题。
(五)强化商贸物流仓储库房安全隐患排查。一是各餐饮、商超零售、冷链物流、电商前置仓等重点场所,设有室内装配式冷库的相关生产经营单位,按照《室内装配式冷库核查工作指引(试行)》要求做好问题隐患自查自改,填写并及时更新《朝阳区商务领域室内装配式冷库核查统计表》(见附件2,报送至政务邮箱swjfwzl@bjchy.gov.cn)。二是商务行业企业登记上账500平方米以上仓储库房,并及时按照“企安安”系统清单开展隐患自查自纠。其中,产权单位要按照《仓储安全防火规则》要求设置电气线路,使用单位要按照《仓储作业规范》堆放货物(保持合理“五距”:顶距、灯距、墙距、柱距、垛距),产权单位、使用单位要认真落实主体责任,制定针对性的灭火预案,及时有效处置火情。三是区商务局加强与消防、应急部门等监管部门的配合,开展风险隐患排查治理,及时消除重大风险隐患。
三、工作要求
(一)加强认识配合。各企业要充分认识当前安全生产和消防安全形势,落实商务行业生产经营单位主体责任,配合有关摸排和隐患的排查治理,行业商会协会充分发挥作用,形成群防群治合力,为发展经营创造安全稳定的环境。
(二)强化宣传培训。各企业要加强消防安全常识科普宣传、逃生避难常识宣传和典型火灾事故案例警示教育,组织重点一线岗位人群开展消防基本技能实操实训,切实防患于未然。
(三)强化保障措施。各企业要聚焦制约消防安全的重点难点问题加强统筹规划,加大安全投入,持续推进“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策,不断提升本质安全水平。
附件:1.朝阳区30人及以上商务行业劳动密集型企业消防安全基础台账