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北京市朝阳区人民政府呼家楼街道办事处

日期：2017-01-25 11:52 来源：打印页面 关闭页面

呼家楼2017年预算情况说明

一、部门情况

（一）部门机构设置、职责

单位情况：行政单位1个、全额事业单位3个、自收自支单位1个、社区10个。

贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规，执行上级机关的决定、命令和指示。制定辖区发展规划；负责地区环境卫生和绿化美化的管理，落实门前三包；组织监督对违法建筑、占用道路、无照摊点的查处工作；配合有关部门做好环保节水人防等工作的监督；协同建设主管部门监督指导施工单位依法施工；配合有关部门做好外地来京人员的综合管理；负责计划生育、统计、红十字会、民事调解等工作；协调配合做好劳动就业、劳动力管理，劳动监察和社会保险工作；行办福利事业，做好社会救助工作。

内设机构：

工委办公室（人大街道工作委员会办公室）、组织科、宣传科、人民武装部、群团联合办公室、办事处办公室（信访办、区人民内部矛盾调处中心呼家楼街道分中心）、计划生育办公室、社会治安综合治理办公室（呼家楼街道流动人口办公室）、城市建设管理科（房屋管理科）、民政科、劳动和社会保障所、财政科、社区建设办公室、司法所、监察科、安全生产监察科、北京市朝阳区城市管理综合行政执法监察局呼家楼街道执法队、工勤人员3名。

（二）人员构成情况

呼家楼部门行政编制114人，实际111人；事业编制23人，实际9人；聘用人员211人。

离退休人员96人，其中：离休6人，退休90人。

（三）本预算年度的主要工作任务

1、开展税源建设提升工程，促进经济良性发展

围绕全年22.92亿元财政收入目标，做好中小型企业引入和服务工作，强化集中办公区管理，扎实推动SOHO二期、财富中心三期的招商引资工作。开展人口抽样调查，为地区发展提供数据支撑。完成新财务内控系统的试运行，进一步推动财务报销流程走向清晰化、规范化、高效化，建立健全科学化、精细化、专业化的财政管理运行新机制。

2、开展民生服务提升工程，促进惠民政策落地

一是健全就业服务机制，按照稳就业惠民生助发展的原则，在提升失业人员就业指导上下功夫，增强就业服务质量，提升辖区就业环境。开展重点企业单位培训，提升促进就业质量。进一步创新社会化管理服务工作机制，通过走访做好辖区内社会化退休人员信息采集工作，利用重阳节传统节日组织开展退休人员活动。继续开展“劳动用工规范一条街工程”、劳动用工监察等专项执法检查，全年检查3500家，积极创建和谐劳动关系，做好拓面征缴和清理空户工作，确保完成全年劳动监察任务指标。二是提升民生工作水平，完善社会保障和社会救助体系，加大扶贫济困力度，权利维护人民群众基本生活权益。建立完善三项街道级救助制度，筹备建立呼家楼地区养老驿站，满足老年人养老需求。依托“慈善助学”品牌效应，大力开展慈善募捐工作。开展“八一”系列拥军活动，加大双扶对子互助力度。完成街道残联换届选举工作，组织好残疾人护理补贴申请发放工作。三是完善公共卫生服务体系，全面推进两孩政策稳妥有序实施，进一步推进计划生育信息化建设与基本公共卫生计生服务均等化。整合地区医疗资源，有序开展公共卫生工作。强化信息引导数据支撑，提高育龄流动人口管理服务水平。

3、开展环境秩序提升工程，促进生态宜居建设

一是强化人口疏解。在地下空间治理、拆违控违等常规手段的基础上，通过分析辖区人口结构，找到调控空间和切入点，做好常住人口的疏解。做好金台西路、呼北街共93户的拆墙打洞工作，治理占道经营、无证照单位150处，对呼家楼辖区内的金台路、光华路、东大桥路、工体东路等市级优美大街进行改造升级，整体提升道路周边环境秩序。二是做好社区环境秩序整治工作。在做好常态化卫生大扫除的基础上，依托社区宜居环境提升项目，重点提升呼南小区整体环境建设水平，并着重做好辖区背街小巷的环境治理水平。同时打造针织路小学周边道路为优美街巷胡同；对东三环中路沿线进行整治，打造优美大街形象。三是打造“景观环境示范区”，以CBD中心区为重点，开展专项执法行动。强化CBD环境秩序巡查队的机动巡控职能，就环境秩序进行长效巡查保障，实施全天候、无缝隙监管。

4、开展安全保障提升工程，促进地区和谐稳定

一是创建安全发展示范城市，全面推进街道安全生产综合监管信息平台使用，提升地区安全生产水平。开展CBD高层楼宇风险评估与防控的安全文化建设工作，对企业开展安全生产教育培训，落实企业主体责任。二是以“一带一路”峰会、建军九十周年阅兵、“十九大”等活动服务保障为重点，不断提高辖区居民安全感。完成呼北里小区平安示范小区建设，更换老旧门禁系统45套，新增、升级监控探头60个，维护灭火器500件。加强维稳风险治理，完善对等级重点人、重点事的日常排查管控。深化流动人口和出租房屋管理，整治群租房45处，疏解教育培训机构1家，调控人口2338人。三是加强夏季食物中毒防治工作的宣传教育，加大对辖区大型超市、餐饮服务单位的食品安全监督检查力度，切实防止学校幼儿园、集体单位食堂发生食物中毒事件。四是加强矛盾排查力度，协调联动扎实做好人民调解工作，着力维护重要敏感时期的信访稳定，推进阳光信访、责任信访、法治信访建设。创新方法扎实做好法制宣传和法律援助工作，积极推进“法制宣传四季行”开展。配合区相关部门，做好化石营617户居民的旧城区改建工作。

5、开展社区治理提升工程，强化社区协商共治

一是强化社区自治功能，建立“6有”协商模式，实现社区民主协商可操作、有成效、能借鉴，依托60个社区自治单元格，10个社区级议事厅、14个楼院级议事厅，重点解决一批社区内矛盾焦点多、涉及利益悠关方多、对社区安全稳定有重大影响的事。二是开展社区干部轮岗交流，加强社工教育培训，开展多彩社工文化活动，完善社区工作者关爱长效机制，增强社区干部队伍的凝聚力、创造力和战斗力。三是扩大社区公共服务综合信息平台覆盖范围，力争实现社区公共服务事项一站式受理。建设“枢纽型”社会组织工作体系，实现社会组织服务管理全覆盖，创新动员手段，搭建动员平台，提高社会动员能力。

6、开展特色品牌提升工程，推进文化文明建设

一是以培育和践行社会主义核心价值观为主线，传承弘扬中华传统文化和爱国主义精神，提高居民文明素质和社会文明程度，提升文明城区长效建设水平，为区域发展提供强大思想保证和精神力量。二是充分挖掘区域文化底蕴和资源优势，全面提升人文精神凝聚力、公共文化服务里和文化影响力。进一步深化打造文化品牌“金台艺术节”，加强奥运资源利用，积极发展体育事业，开展“呼声杯”全民健身节系列活动。

7、开展党建基础提升工程，大力推进从严治党

一是深化“一带四议多方联动”区域化党建运行机制，并将工作机制向社会单位、社区楼院、楼宇企业进一步延伸，与街道签订共建协议企业达到200家以上，用制度激励和约束辖区内各类党组织参与区域化党建工作。深化街道党建工作协调委员会和社区党建协调委员会分会建设，健全党建工作协调委员会制度，定期召开协调会和全体委员会，就辖区内重大党建事项进行协商，研究新形势下做好区域化党建工作的有效途径和方法。二是组织社区党委书记、班子成员、社区居民支部书记和非公支部书记培训班，将培训范围扩大至支部委员和党小组长。指导督促社区落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本组织生活制度，做好组织关系排查、党费收缴工作。建立“街道—社区—支部”上下联动的党建工作目标管理机制，评优、奖惩、提拔使用与考核结果相结合。结合“十百千万”示范工程，进一步拓展和延伸“殷金凤社区工作法”等社区党建品牌，赋予新内涵、让老典型焕发新活力。三是集中开展专题调研，对“两新”组织进行调查摸底，推进 “两个覆盖”工作。加强商务楼宇志愿服务站建设，深化禧瑞都、SOHO尚都、泰达等6个楼宇中心站建设，带动周边楼宇服务站分站建设，全力推动楼宇服务站向规模、品牌、特色方向发展。四是强化党群共建，推动人大、政协、统战、党管武装、侨联等进社区、进楼宇、进企业工作，充分发挥工、青、妇等群团组织桥梁纽带作用。

8、开展廉政建设提升工程，营造风清气正氛围

一是严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，全面落实“六个从严”要求。推动党风廉政建设向基层延伸，推进责任落实具体化、程序化、制度化。履行党风廉政建设“两个责任”公开承诺，继续完善监督员队伍，自觉接受社会监督，把党内监督和外部监督相结合，形成监督合力。二是严格落实廉洁自律准则、纪律处分条例和问责条例，坚决查处各种违反纪律行为，真正把关口前移到纪律防线上来。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题，持之以恒、锲而不舍纠正“四风”。三是加强岗位廉政教育、警示教育和党纪条规教育，进一步提高教育的针对性和有效性。通过形式多样的廉政宣教，把廉洁从政的准则规范内化为机关干部、社区工作者的职业操守和品德修养，增强廉洁自律的主动性。营造积极向上，风清气正的良好集体氛围。

二、收入预算说明

2017年收入预算6138.1797万元，比2016年6665.4735万元减少527.2938万元，下降7.91%其中：财政拨6138.1797万元，比2016年6665.4735万元减少527.2938万元；统筹使用结余资金安排预算0万元，与2016年持平；其他资金0万元，与2016年持平。

三、支出预算说明

（一）基本支出预算2707.86万元，占总支出预算44.12%，比2016年2501.88万元增加205.98万元，增长8.23%。主要原因：依据《北京市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》在职人员开始缴纳养老保险导致基本支出增加。

（二）项目支出预算3430.3197万元，占总支出预算55.88%，比2016年4163.5935万元减少733.2738万元，下降17.61%。

四、部门“三公”经费财政拨款预算说明

（一）“三公经费”的单位范围

呼家楼部门因公出国（境）费用、公务接待费、公务用车购置和运行维护费开支。单位包括3个所属单位。

（二）“三公经费”财政拨款情况说明

2017年“三公经费”财政拨款预算21.75万元，比2016年“三公经费”财政拨款预算减少4.96万元。其中：

1、因公出国（境）费用。2017年预算数0万元，与2016年预算数持平。

2、公务接待费。2017年预算数3.57万元，与2016年预算数持平。主要原因：按照中央八项规定和国务院“约法三章”相关要求，加强公务接待管理，减少公务接待支出。