中央环境保护督察组交办信访案件调查处理情况(二十二)

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朝阳区垡头街道化工路3号院内堆放了建筑垃圾，占地约10多平方米，存在扬尘污染，希望帮助解决。

朝阳区垡头街道现场核查，此处为原北京染料厂待拆宿舍区，为相对封闭的厂区院落，不属于公共保洁区域，环境疏于管理，存在垃圾堆放问题。

朝阳区垡头街道已组织人员对该处垃圾清理完毕。下一步，属地政府将督促北京染料厂加快该区域拆迁进程，加大对道路两侧环境卫生的清理力度，维护化工路沿线交通、环境秩序，建立长效机制，杜绝影响环境秩序的问题再次发生。

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朝阳区团结湖街道水碓子社区3号楼南侧10米有一间平房，为“微特派”快递公司，该公司每天装卸货物噪声扰民，希望帮助解决。

朝阳区团结湖街道、团结湖工商所、团结湖街道城管执法队到现场核查。经查，“微特派”快递有限公司租赁水碓子社区3号楼南侧平房，设立分支机构“朝阳二站”，经营快递业务，有装卸货物情况。

1.“微特派”快递有限公司“朝阳二站”未向邮政管理部门备案,团结湖工商所责令其停业。2.团结湖街道城管执法队对其下达《责令改正通知书》，责令其将门外堆放货品收进室内，并拆除了广告条幅。3.团结湖街道致函房屋产权人，责成其规范出租房屋的管理。下一步，朝阳区有关部门将继续组织复查，加大检查力度，坚决打击违法违规行为，确保问题不反弹。

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朝阳区永安里从119中学到永安里中街路100米的道路，有十几个饭馆，都是2011年以后建设的违章建筑，没有油烟净化设备，没有执照，油烟味很大，脏水、泔水直接倒入雨水管道。

朝阳区建外街道办事处会同区环保局、工商朝阳分局、区食药监局、区水务局、区城管局现场检查。该区域一层为产权房屋，二层加盖部分为违章建设。该区域餐饮单位16家，其中11家有餐饮服务营业执照，5家无证无照。11家有营业执照单位中3家已停业，其余8家均安装油烟净化器，经对8家餐饮单位的检测结果显示油烟达标排放。公共区域有3处雨水收集口内有泔水、垃圾。

朝阳区城管局已对违建立案。工商朝阳分局和区食药监局联合执法，取缔5家无证无照餐饮单位。区水务局协调相关单位已清理雨水收集口内泔水、垃圾。下一步，朝阳区有关部门将严格执法程序，推进违建拆除工作；加大执法检查力度，确保无照无证餐饮单位关停封闭；加大宣传、巡视检查和处罚力度，发现违法向雨水管道倒入污水、泔水的单位，依法从严惩处。

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朝阳区炫特嘉园小区居民反映：1.小区内外四处堆放渣土、垃圾。小区物业管理差，垃圾清运站不及时清理，打扫不干净。小区外各种垃圾、渣土无人清理，一刮风扬尘飞沙。2.小区西门外东西向及南北向两条道路旁都是门脸房、小餐馆，其中有很多类似“望京小腰”的烧烤店，每天晚上青烟四起，影响该地区空气质量。3.小区西门外搭建了“便民市场”，实为违章建筑，影响市容环境。4.便民市场内，紧邻小区位置有一片闲置空地，作为露天停车场。由于停车场位于居民楼下，存在尾气污染，噪声污染。希望综合整治。

朝阳区六里屯街道办事处、区城管执法监察局、区环保局、区房管局、工商朝阳分局、区食药监局、区市政市容委组成联合工作组到现场进行调查处置，经查：小区内确实存在收集容器垃圾溢出问题，但现场未发现小区内堆放渣土及小区外垃圾、渣土无人清理问题；小区西门外道路旁有商户东西向11家、南北向4家，均为无证无照经营；“便民市场”未能出示相关房屋建筑合法手续；停车场位于小区西门北侧，用于解决小区居民的停车问题，有合法工商执照，存在车辆鸣笛现象。

朝阳区房管局、六里屯街道办事处已要求物业加强管理，及时做好小区内垃圾清运工作；区工商、食药、环保、城管部门联合执法对15家无证无照商户进行了关停，拆除了广告牌匾；城管部门对“便民市场”相对人进行谈话教育，拟拆除；区市政市容委和六里屯街道要求停车场经营管理单位加强管理，设置禁止鸣笛提示牌，并安排管理人员进行巡视和提醒告知。下一步，六里屯街道办事处将进一步加强长效管理，强化环境卫生、环境秩序管控，及时发现、及时查处。

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 朝阳区王四营乡王四营桥（京沈高速公路西北角）北京CBD国际高尔夫球场西墙外北段环境脏乱差。1.此处违法建设楼房数栋，占地4-5千平方米，对外出租，租户私自打井、乱丢垃圾、随地大小便，挖渗井污染地下水，直排泄洪渠形成臭水沟。2.这些违章建筑西侧有一条200米长的土路，未设排水设施、公共厕所，常年堆放大量垃圾，雨季时常常积水，影响出行。取暖的煤灰直接倒入垃圾堆，引燃废弃物，污染环境。3.居民饮用水水塔位于该道路北侧的违章建筑旁边，有外来人员饲养家禽，威胁到居民饮用水的安全。

王四营乡对所反映的问题连夜进行实地核查。经查：1. 违法建设楼房位于王四营乡集体土地内，产权属于北京市朝阳三建第八建筑工程公司，修建于上世纪九十年代初，属于违法建设，有租户租住，地面有垃圾和臭水沟，未发现租户私自打井和挖渗井问题。2.西侧200米长土路属于北京市铁路局双桥站管段，周边没有排水设施、公共厕所，附近有两座垃圾池，池中有煤炭灰。3. 铁路局所属饮用水水塔产权单位为铁路局百子湾综合管理中心，有2眼自备井，为铁路车站、货场、职工宿舍、看守所等单位供水。现场发现羊39只、鸡60只。
 

属实

1.王四营乡政府组织人员拆除违法建设，已拆除727平方米。下一步将根据区域规划进行拆除、腾退、还绿，并将对该区域加大治理和管理力度。王四营乡已对该区域进行了集中整顿，清理垃圾50吨。区水务局与市排水集团制定了污水截留处理方案。2.王四营乡连夜对“西侧200米土路”周边垃圾进行了清理，并将该路段列入新农村建设修路计划，完善雨水排污设施，同步筹资修建公厕、垃圾池。执法人员逐户宣传告知，要求煤炭灰不得直接倒入垃圾池。3.王四营乡政府组织清理羊39只、鸡60只，区城管局对饲养家禽的相对人罚款100元，约谈了铁路局双桥段环境负责人，要求铁路局百子湾综合管理中心加强周边的环境管理和供水水质监测。下一步，王四营乡政府将加强对该区域进行综合治理，形成长效机制，确保整治成果。 

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朝阳区金盏乡长店村西侧200米处一蓝色大棚内堆放了大量生活垃圾，存在异味扰民，希望有关部门调查处理。
 

朝阳区金盏乡政府赴现场核实，经查，举报案件地点位于金盏乡长店村西，南皋路东侧。由于周边回迁小区正在建设中，垃圾中转消纳等配套基础设施不完善，该大棚用于临时存放周边小区的生活垃圾，现存有垃圾约30吨。 

属实

目前生活垃圾已全部清运至周边垃圾中转站。同时，对该垃圾存放点进行永久关闭。下一步，朝阳区金盏乡政府将加大该地区保洁力度，及时清除垃圾，保持环境干净整洁。
 

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朝阳区南磨房街道紫南家园212号楼西侧用彩钢板搭了一间简易房，用于居住，属于违章建筑，希望拆除。该小区209号楼南侧绿地内有生活垃圾，无人清理，希望帮助处理。

朝阳区南磨房乡政府会同区城管局督察六队现场核查，经查，被反映的彩钢板简易房是由业主自行搭建的，约8平方米，用于居住，属于违章建筑；有住户将生活垃圾堆积在小区绿地上。

属实

朝阳区南磨房乡政府会同相关部门对违章建设的钢板房和小区绿地垃圾实施环境整治，现已将紫南家园212号楼西侧彩钢板房拆除完毕、209号楼南侧绿地垃圾清理完毕。下一步，南磨房乡政府将加大对辖区违法建设的巡查管理力度，加强环卫保洁，切实保障周边环境秩序良好。

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朝阳区成寿寺路城外城商场西侧50米的肯德基将污水直排到路上，影响出行，希望调查处理。

朝阳区小红门乡政府赴现场核查，经查，“肯德基”西侧靠近成寿寺路的人行步道上一处标识为“北京市政 污”字样的井盖有污水外溢，并非肯德基向外排放污水。

北京排水集团朝阳分公司对该处污水井进行了初步处理，抽排井内积存污水，目前污水外溢的情况已经得到缓解。下一步，有关部门将联系专业污水管道疏通公司，做好污水管道清理工作。

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朝阳区八里庄街道十里堡51号楼南侧绿地被毁，搭建了6间平房，用于居住，属于违章建筑，建议拆除；该小区53号楼东侧紧邻着一条马路，为南北走向，游商长期占道经营，贩卖小吃、日用商品等，影响附近居民出行，多次向街道办事处反映，一直没有解决，希望调查处理。

朝阳区城管局督察五队会同八里庄街道城管执法队进行实地核查。经查，十里堡51号楼南侧绿地处6间平房为十里堡51号楼居民为解决居住困难于2012年12月到2013年2月期间所建，其中5处为砖混结构，面积分别为12平方米、5平方米、9.8平方米、20平方米、8.4平方米，一处为铁皮结构，面积为7.8平方米。十里堡53号楼周边无照经营聚集，八里庄街道前期对此处曾多次治理。

属实

朝阳区八里庄街道城管执法队已对其中3处制发了《限期拆除决定书》。剩余3处违法建设已分别制发《责令改正通知书》。申请公告送达后续执法文书。八里庄街道城管执法队已责令此处商户停止经营，计划将游商占道经营、私搭乱建进行拆除。下一步，八里庄街道将对举报涉及点位加强监管巡查，设置巡查点位，防止问题反弹。

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属实

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朝阳区麦子店枣营北里32号楼和34号楼一层“无名居”等4家餐馆将后厨向东扩建，用砖墙搭设了违章建筑，希望拆除违建。另外，这4家餐馆将餐厨污水直接排放到34号楼东侧的路面上，希望调查处理。

朝阳区城管局会同麦子店街道、麦子店街道城管执法队实地核查。4家餐馆餐厨污水管道堵塞，造成污水四溢，未发现餐馆将餐厨污水直排路面。

属实

针对扩建建筑物,朝阳区麦子店街道城管执法队已分别立案调查，对当事人下达了《谈话通知书》；同时责令4家餐馆对餐厨污水管道堵塞进行整改，目前已整改完毕。下一步，属地政府将加大对该地区检查力度，排查违法违规单位，加大该地区保洁力度，确保整治成果。

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朝阳区光华里小区4号楼、14号楼、16号楼为“北京第一机床厂”宿舍楼，这几栋楼一层开了很多家无照小饭馆，私搭乱建、油烟直排、污水横流，希望调查处理。

工商朝阳分局、区食药监局、区环保局、区城管局、区住建委、建外街道六家单位组成联合调查组现场核查。经查，光华里应为光华东里，该小区4号楼东侧一层共有12家餐馆，均为无证无照经营单位；14号楼和16号楼一层共有11家餐馆，均为无证无照经营单位。此地属于老旧小区，污水管线陈旧，存在污水外溢现象。光华里小区三栋住宅楼一层共有19户住户存在擅自变动建筑主体行为。

属实

联合调查组对光华东里4号楼、14号楼和16号楼的23家无证餐饮单位进行现场检查笔录，责令其停业，对无证餐饮依法查封，拆除经营招牌，暂扣部分经营物品；拆除光华里14号楼、16号楼两处居民反映强烈的违法建设，共计180平方米。区住建委对擅自变动建筑主体19户留置了《责令改正通知书》，目前正在查找产权人，并将对其进行约谈，现场污水清理完毕，并将加大保洁频次，做到随时清理。下一步，朝阳区相关部门加强巡查，加大执法力度，营造良好环境。

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朝阳区太阳宫地区人大附小门口一条马路之隔的工程项目，占用学校门前道路，昼夜土方施工，天天尘土飞扬，已持续半年，希望调查。

朝阳区城管局、区住建委、区市政市容委、太阳宫乡政府联合核查。经查，学校东侧门前道路为太阳宫新区4号路，南段道路一直处于封闭状态，工程为太阳宫乡回迁安置房项目，其工地在封闭路段道路围墙外侧，不存在占用学校门前道路现象。该工地10月30日正式开槽，开槽过程中使用水管和水车进行洒水降尘。该工地施工时间为早7点至晚8点，并在施工后进行场地清理，不存在昼夜土方施工问题。检查当日，发现该工程有土方苫盖不严的问题。

不属实

朝阳区城管局、区住建委责令责任单位立即整改，将土方苫盖严密。区城管局对其进行了处罚。下一步，朝阳区有关部门将继续组织复查，加大检查力度，坚决打击违法违规行为，确保不反弹、不反复。

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朝阳区弘善家园101、102、103号楼居民反映：垂杨柳中学紧邻一条南北向的道路（缓解三环路压力，通往地铁站的一条辅路）两侧有小卖部、烧烤店等，油烟污染严重，环境嘈杂，影响学生的学习环境。另外，弘玉博古玩城东侧的道路（一条小马路），本不是停车场，但有人在此乱收停车费。希望调查处理。

朝阳区十八里店乡会同区相关部门立即到现场核查。经查，“垂杨柳中学紧邻一条南北向的道路”共有2条，其中西侧道路为“弘善东路”，两侧均无店铺，以往也没有烧烤经营等现象；东侧道路为一条无名小路，附近并未发现烧烤店，以往也没有烧烤经营现象，现场有一家名为“乐达超市”的小超市，检查时店门关闭，未开展经营活动。经核实，该超市无证无照。弘玉博古玩城东侧道路未在区交通委路侧停车备案，现场发现已施划的车位线，但没有停车收费人员和收费指示牌。

相关部门联合执法对“乐达超市”进行取缔，并拆除了超市招牌；清除了弘玉博古玩城东侧道路的车位线。下一步，十八里店乡会同相关部门安排专人进行盯防，加大执法力度，确保整治成果，防止问题反弹。

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朝阳区慈云寺北里109号楼北侧院外的道路两侧环境脏乱差，长期无人清理，道路两侧乱停车，影响出行，希望解决。

朝阳区八里庄街道、朝阳交通支队现场核查。经查，慈云寺北里109号楼北侧道路建设单位为北京方晟房地产开发有限责任公司，属于代征道路未实现规划，尚未交由市政、交通、绿化等行政单位管理，存在环境脏乱差、乱停车的情况。

属实

朝阳交通支队对该处14辆机动车进行了清理，八里庄街道对该道路环境卫生进行了彻底整治，并约谈了道路管理方的公司经理，责令其加强管理，对环境卫生、停车秩序进行规范。该公司承诺履行管理义务，确保道路两侧环境整洁、停车有序，杜绝脏乱差现象。八里庄街道计划在此处道路两侧施划停车位，并加装道路隔离护栏；同时协调附近304楼北侧停车场，建议其向附近居民开放，缓解停车压力。下一步，将继续采取措施，加强环境整治。

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朝阳区麦子店枣营北里社区C2门的人行道上建了一处违章建筑，用于售卖水果。另外，枣营北里25楼有居民占用25楼东侧绿地用作仓库，破坏绿地。希望调查处理。

朝阳区麦子店街道办事处、区城管局现场核查。经查，枣营北里社区c2门人行道上确有一处违章建筑；25号楼有居民在该楼东侧修建栅栏，在栅栏内堆物堆料。

属实

朝阳区麦子店街道办事处、区城管局联合进行环境综合整治，人行道上的违章建筑和居民楼东侧的栅栏、堆物堆料已清理完毕。下一步，属地政府将持续加强管控力度，安排专人负责巡查，增加检查频次，防止出现反复，确保环境秩序良好有序。