北京市朝阳区科学技术和信息化局2021年预算
北京市朝阳区科学技术和信息化局2021年部门预算公开目录
一、2021年部门预算情况说明
(一)部门情况
(二)收入预算说明
(三)支出预算说明
(四)部门“三公”经费财政拨款预算说明
(五)部门政府采购预算说明
(六)机关运行经费情况说明
(七)政府性基金预算财政拨款情况说明
(八)国有资本经营预算财政拨款情况说明
(九)国有资产占用情况说明
(十)项目绩效目标情况说明
(十一)绩效评价情况说明
(十二)名词解释
二、2021年部门预算表
表一 收支预算总表(预算01表)
表二 部门收入总表(预算02表)
表三 部门支出总表(预算03表)
表四 财政拨款收支总表(预算04表)
表五 一般公共预算财政拨款支出表(预算05表)
表六 一般公共预算财政拨款基本支出经济分类预算表(预算06表)
表七 一般公共预算“三公”经费支出表(预算07表)
表八 政府性基金预算支出表(预算08表)
表九 项目支出预算表(预算09表)
表十 部门整体目标申报表
表十一 重点项目绩效目标申报表
北京市朝阳区科学技术和信息化局2021年预算情况说明
一、部门情况
(一)部门机构设置、职责
根据《中共北京市朝阳区委办公室 北京市朝阳区人民政府办公室关于印发〈北京市朝阳区科学技术和信息化局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》(京朝办字〔2019〕19号)，设立北京市朝阳区科学技术和信息化局，内设6个科室，分别是办公室、发展规划科、社会发展科技科、产业发展科、信息化管理科、信息化促进科。下属1家预算单位，为北京市朝阳区信息网络中心。
区科学技术和信息化局贯彻落实党中央、市委关于科技创新工作、软件和信息服务业、信息化方面的方针政策、决策部署和区委有关工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对科技创新工作、软件和信息服务业、信息化的集中统一领导。主要职责是：
1.贯彻落实国家和北京市关于创新驱动发展战略、科技和信息化工作方面的法律、法规、规章和政策。组织拟订本区科技发展、科技促进经济社会发展的规划、政策并组织实施。拟订并组织实施本区软件和信息服务业发展规划和产业政策，推进产业布局调整和产业结构优化升级。
2.牵头推进本区科技创新体系建设工作,承担区科技创新体系建设领导小组办公室职能，组织推进科技体制改革。负责承接新型研发机构落地建设工作，推动企业科技创新能力建设，承担推进本区科技军民融合发展相关工作。
3.推进本区重大科技决策咨询制度建设。负责提出本区科技发展战略建议。研究提出本区科技发展布局和优先发展领域，拟订本区科普工作规划、政策并组织实施。
4.推动多元化科技投入体系建设，协调本区财政科技计划(专项、基金)实施。
5.会同有关部门组织拟订本区高新技术发展、高精尖产业创新发展、科技促进城市和农业农村发展的规划和政策措施。会同有关部门组织落实国家和本市促进企业创新发展的政策措施。
6.牵头本区技术转移体系建设，负责拟订本区科技成果推广政策，推动科技成果转化和产学研融合发展。承担重大科技成果推广应用示范工程和科技领域创新示范工作。组织重点领域科技攻关，推动区域科技创新和科技惠民。
7.监测分析本区软件和信息服务业、信息化的运行态势，统计并发布相关信息。协调解决本区软件及信息服务业运行和发展中的有关问题，并提出政策建议。
8.指导本区软件和信息服务业、信息化技术创新和技术进步。组织实施软件和信息服务业、信息化科技重大专项，推进相关科研成果产业化。
9.贯彻落实国家和本市关于软件和信息服务业领域的发展规划、实施方案、配套政策及行业标准，并组织实施。
10.统筹协调本区信息化基础设施的规划和管理。促进电信网络、广播电视网络和计算机网络融合。承担本区通信保障应急指挥相关工作。
11.统筹推进本区大数据工作。负责政务数据和相关社会数据的整合、管理、应用和服务体系建设工作。协调推进本区社会信用信息技术支撑体系建设。
12.指导本区软件和信息服务业安全生产管理工作。负责政务信息安全管理工作。
13.负责本区无线电管理工作。承担本区无线电频率资源和无线电台(站)的登记管理工作。协调处理本区电磁干扰事宜，维护空中电波秩序。
14.负责本区引进国外智力工作。拟订引进外国专家规划、计划并组织实施。建立外国顶尖科学家及其团队、外国科技人才吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。
15.会同有关部门开展科技、软件和信息服务业、科普领域人才队伍建设。负责科技、软件和信息服务业领域方面的对外合作与交流。
16.承办区委、区政府交办的其他任务。
17.职能转变。贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，加强、优化、转变政府科技管理和服务职能，完善科技创新制度和组织体系，加强宏观管理和统筹协调，减少微观管理，加强事中事后监管。从研发管理向创新服务转变，减少科技计划项目重复、分散、封闭、低效和资源配置“碎片化”现象。统筹本区科技人才队伍建设和引进国外智力工作。强化大数据管理职责，加强顶层设计和统筹协调，推动政府信息系统和公共数据互联开放共享，推进数据汇集和发掘，深化大数据在各行业创新应用，促进大数据产业健康发展。贯彻落实相关法规制度和标准体系，科学规范利用大数据，切实保障数据安全。
(二)人员构成情况
北京市朝阳区科学技术和信息化局部门行政编制27人，实际25人(含驻区科信局纪检监察组编制5人，实际4人)；事业编制11人，实际11人；聘用人员(公安系统文职人员、公安系统辅警人员、公安系统交通协管员、其他聘用人员--临时工)0人。
离退休人员18人，其中：离休0人，退休18人。
(三)本预算年度的主要工作任务
2021年是“十四五”规划的开局之年，是奔向第二个百年目标的初始之年，也是朝阳区经济结构转型发展的关键时期，区科信局将继续按照国家、市、区相关要求，通过新模式、新基建、新供给、新举措、新服务、保民生促进朝阳区经济新发展。同时，进一步深度挖掘科技信息化融合、改革、创新、发展的潜能，加速推进科技创新、5G应用、人工智能、云计算、大数据与社会、经济、文化、生态建设等各领域的深度融合，以应用场景创新为特色，培育新经济增长点，努力开创朝阳区科技和信息化快速发展的良好局面。2021年，区科信局将结合自身职责，做好以下几方面工作：
1.谋划创新应用，推动科技机制改革
(1)研究政策支持，促进科技成果转化。做好“十四五”科技创新规划编制工作，加强与北京全国科技创新中心规划、中国(北京)自由贸易试验区总体方案、北京市关于打造数字贸易试验区实施方案等专项规划和方案衔接，为朝阳区“十四五”时期创新驱动发展、高质量发展提供思路指引；研究朝阳区科技成果转化工作方案和支持政策，建立健全成果转化落地协调机制，加强科技创新资源共享和科技成果转化合作，建立与企业、高校科研人员之间的长效沟通机制；充分发挥区校联盟作用，结合朝阳区科技服务业、人工智能、新一代信息技术等重点产业领域，与联盟高校院所深入对接，鼓励和支持科技成果在朝阳区落地转化。
(2)加强科技创新，推进重点项目落地。推动5G、区块链等前沿科技研发，大力培育文化科技、金融科技等跨界融合新业态，充分发挥科技创新在经济社会发展中的核心引领作用；推进北京鲲鹏联合创新中心、朝阳国际研发创新集聚区、国际创投集聚区建设建设，推动相关政策落地；搭建高能级创新创业平台，充分激发高校院所创新资源，建设一批聚焦垂直产业的专业孵化载体；推进科技创新引导基金、子基金及直投项目设立工作，持续优化科技创投环境。
2.优化结构布局，促进产业高质量发展
(1)调整产业方向，加大资金扶持力度。研究“五新”“区块链”及重点产业促进政策，形成推动高精尖产业发展的有效手段；调整科技、信息服务业资金支持方向、方式，强化扶持资金效力，提升技术创新和成果转化水平；围绕“新基建”、“新场景”建设，积极推进人工智能超高速计算中心、工业互联网大数据中心的项目建设；重点培育一批具有创新活力的科技型中小企业，发掘一批模式新颖、跨界融合的爆发式高成长企业，培育经济发展新动能；深入挖掘整理我区应用场景建设项目，定期征集和发布场景建设需求，推动示范应用。
(2)优化营商环境，加强企业服务管理。加大科技、信息产业政策宣传推广力度，打通企业绿色通道，聚焦5G通信、大数据、人工智能、信息安全、信息服务等领域，力争引进具有国内影响力的企业项目落地朝阳；完善政企沟通互动长效机制，采用恳谈会、挂钩联系、政企会商等方式，广泛听取企业家的建设性意见和合理诉求；持续完善高新技术企业认定管理与服务，优化高新技术企业评审流程，为企业服务提质增效；尝试运用服务平台对存量高新技术企业开展管理、跟进服务，定期追踪企业经营状况，阶段性分析发展情况及区域贡献，为后期研究决策提供数据支撑。
3.完善精细管理，推进“智慧朝阳”建设
(1)强化平台支撑，助力创新发展。持续推动“城市智慧大脑”系统建设工作，充分考虑市、区级平台与“城市智慧大脑”的衔接管理，力促发挥实效；开展朝阳区常态化疫情防控服务平台建设，推进跨部门合作机制，打通共享渠道，形成权威性社区防控数据基础资源；开展区级大数据平台建设，建立统一数据标准规范和指标体系，加大数据资源统筹整合力度；加快推进我区社会信用体系建设，完善社会信用体系建设工作体系和运行机制，开展公共信用信息服务平台建设，探索信用创新应用。
(2)打牢基础建设，优化政务环境。持续推进区域5G基站建设工作，提升5G网络连续覆盖能力；加大推进5G应用技术落地，力争在城市管理、政务办公、科技冬奥等重点工作中发挥作用；积极落实金财网“两网融合”工作要求，做好朝阳区政务外网日常运维管理，确保全区信息系统安全稳定运行；协同网信办开展政务网络安全检查，形成全区信息安全自查报告；严把项目执行进度管理，开展风险提示，持续提升项目管理精细化管理水平。
4.推进科普惠民，提升群众获得感幸福感
(1)营造创新创业环境，推进科普惠民工程。完成《机构改革背景下朝阳区政府科技人才管理着力点探索和支持政策研究》，积极推动课题成果转化；做好北京市援企稳岗、高精尖产业技能人才培训补贴、朝阳区凤凰计划、国际高端商务人才等政策宣传推荐工作，搭建人才服务平台，整合行政服务资源，为科技人才创新创业提供高质量服务；做好2021年度科普统计工作，掌握基础数据，服务科学决策。积极推进社区科普体验厅、中小学科学探索实验室建设。引导社会资源参与科普工作，继续开展科普品牌活动，扩大特色活动品牌效应。
(2)注重节能考核，打赢脱贫攻坚。走访调研行业内重点用能单位，结合“十四五”节能指标任务，提前预判，统筹做好年度任务分解工作；组织好2021年科技扶贫结对帮扶工作，重点加强与内蒙、河北四个地区扶贫结对，与受援地区开展深入交流，组织专家团队赴当地开展技术指导、科普教育等活动，持续巩固脱贫成果，助力当地美丽乡村和乡村振兴建设。
二、收入预算说明
2021年收入预算24351.771942万元，其中：财政拨款21919.4756万元；使用的财政性结转资金2432.296342万元；其他资金0万元。
三、支出预算说明
(一)基本支出预算1123.83万元，占总支出预算4.61%，比2020年1076.78万元增加47.05万元，增长4.37%。
(二)项目支出预算20795.6456万元，占总支出预算85.4%，比2020年23770.5878万元减少2974.9422万元，下降12.52%。主要由于落实“过紧日子”要求，压减非紧急、非必要支出经费。
(三)上年财政资金结转支出2432.296342万元。
四、部门“三公”经费财政拨款预算说明
(一)“三公经费”的单位范围
北京市朝阳区科学技术和信息化局部门因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置和运行维护费开支。单位包括2个所属单位。
(二)“三公经费”财政拨款情况说明
2021年“三公经费”财政拨款预算11.17万元，比2020年“三公经费”财政拨款预算减少0.16万元。其中：
1、因公出国(境)费用。2021年预算数0万元，与2020年预算数持平。
2、公务接待费。2021年预算数0.45万元，比2020年预算数减少0.04万元。主要原因：落实“过紧日子”政策。
3、公务用车购置和运行维护费。其中，公务用车购置费2021年预算数0万元，与2020年预算持平；公务用车运行维护费2021年预算数10.72万元，比2020年预算数减少0.12万元。主要原因：落实“过紧日子”政策。
五、部门政府采购预算说明
2021年北京市朝阳区科学技术和信息化局部门政府采购预算总额11367.3818万元，其中：政府采购货物预算189.965万元，政府采购工程预算0.0万元，政府采购服务预算11177.4168万元。
六、机关运行经费情况说明
2021年北京市朝阳区科学技术和信息化局本部门1家行政单位的机关运行经费财政拨款预算65.73万元。
机关运行经费指：为保障行政单位(含参照公务员法管理事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
七、政府性基金预算财政拨款情况说明
本部门2021年无政府性基金预算财政拨款安排的预算。
八、国有资本经营预算财政拨款情况说明
本部门2021年无国有资本经营预算财政拨款安排的预算。
九、国有资产占用情况说明
2021年，本部门汽车7辆，197.4269万元；单价在50万元以上的通用设备102台(套)；单价100万元以上的专用设备1台(套)。
十、项目绩效目标情况说明
2021年本部门已填报部门整体绩效目标，详见附件10。“北京市朝阳区图像信息管理系统2021年运维服务项目(首款)”、“朝阳政务专网专线、光纤租用费(政府采购)”、“区政府设备托管服务(首款)”、“社会发展与科普”项目已填报重点绩效目标申报表，详见附件11。
十一、绩效评价情况说明
2020年，区财政局对我单位“朝阳区电子政务云平台建设项目”开展了事后绩效评价。此次绩效评价得分79.04分，绩效级别为“良好”。
2020年，区财政局对我单位参与的“朝阳区高新技术产业发展引导资金项目”开展了事后绩效评价。此次绩效评价得分78.60分，绩效级别为“良好”。
十二、名词解释
本部门无专业性较强的名词
附件：
6. 一般公共预算财政拨款基本支出经济分类预算表(预算06表)