创新机制提升治理效能—左家庄街道、太阳宫乡跨界管辖协议顺利签订

11月12日，朝阳区左家庄街道与太阳宫乡《跨界管辖协议》签订仪式顺利举行。这标志着长期困扰双方街乡的行政管辖划分不清问题得到圆满解决，为提升基层治理效能、优化公共服务提供了机制支撑。区民政局、社会工作部、农业农村局、城管指挥中心等相关职能部门负责人出席，双方街乡领导班子和各科室负责人参加。

直面历史难题，主动担当作为

UHN国际村小区及周边区域因历史原因，其地理范围横跨左家庄街道与太阳宫乡行政区域界线。长期以来，这种跨界格局导致在城市管理、公共服务、社会治理等方面存在“多头管理”与“管理真空”并存的现象，行政资源难以有效整合，服务效能受到制约，居民群众的诉求有时难以得到及时响应，成为影响基层治理现代化水平的痛点。

积极沟通协商，形成解决共识

面对这一复杂棘手的跨界管理难题，左家庄街道和太阳宫乡勇于担当、主动作为。双方秉持对历史负责、对群众负责、对区域发展负责的态度，多次进行深入沟通协商。在协商过程中，区民政局一方面从行政区域界线管理等工作层面提供支持，另一方面主动搭台协调双方坦诚交换意见，积极寻求最大公约数，求真务实、团结协作，为协议的顺利达成发挥了关键的桥梁纽带作用。区委社会工作部、区农业农村局、公安朝阳分局、区教委、区城指中心等部门也给予了有力的政策指导和业务支持。

签订协议明确权责，建立长效协作机制

经过前期反复磋商与磨合，区民政局、左家庄街道、太阳宫乡主要领导多次当面会商、实地勘察。今年10月14日，副区长杨洪福同志组织会议调度街乡和各相关职能部门，双方街乡最终就管辖范围、管理职责、服务边界等核心问题达成一致，并于11月12日正式签署《跨界管辖协议》。协议明确划分了双方的管辖区域，细化了城市管理、社会事务、公共服务等方面的具体职责，并建立了常态化的沟通协调、信息共享和应急联动等协作机制。协议签订后，已按规定报区民政局备案。

协议签订顺利落地，树立基层治理典范

一是消除了管理盲区：以签订协议的形式明确了辖划分，有效避免了基层中的推诿扯皮，为提升行政效率和服务质量扫清了障碍。

二是提升了群众获得感：街乡之间边界清晰、责任明确，将确保各项惠民政策和公共服务能够精准、高效地惠及每一位居民。

三是创新了治理模式：通过签订跨界管辖协议这一机制化、规范化的高效途径，解决了短期内难以变更行政区域界线的难题，是朝阳区推进基层治理体系和治理能力现代化的生动实践。

出席仪式的各部门对协议的顺利签订表示祝贺，街乡双方均表示：协议签订是新的起点，后续要严格抓好落实，确保在各项公共服务中加强沟通协作，在联合执法、应急处置等方面深化配合，真正让群众感受到改革带来的新变化、新气象。区民政局认真总结了此次跨界治理的经验，力争形成可复制、可推广的“朝阳模式”，为解决全区乃至全市类似问题提供有益借鉴。

此次跨界管辖协议的成功签订，是朝阳区深化基层治理创新、优化行政资源配置、提升服务群众水平的有力举措。未来，朝阳区民政局将以此次成功实践为契机，持续探索基层治理新路径，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，为建设“五宜朝阳”贡献力量。