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驻生态环境部纪检监察组:高质量监督助推生态环境高水平保护

日期:2025-08-26 09:54 来源:北京市朝阳区生态环境局 打印页面 关闭页面

习近平总书记站在实现中华民族永续发展的战略高度,作出“绿水青山就是金山银山”的科学论断,为新时代人与自然和谐共生的现代化建设提供了强大的思想武器和实践指南。中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组牢牢把握政治监督职责定位,紧盯驻在单位学习宣传贯彻绿水青山就是金山银山理念,推进政治监督具体化、精准化、常态化,以高质量监督护航高品质生态环境,以高品质生态环境支撑高质量发展。

坚持深学细悟,推动全系统主动对标对表

精准开展政治监督,有效发挥保障执行作用,前提是精准理解。驻部纪检监察组坚持先学一步、学深一层,深入学习领悟习近平生态文明思想,以及习近平总书记关于生态文明建设的重要讲话和重要指示批示精神等,把职责摆进去,把工作摆进去,找准监督切入点落脚点,增强服务党和国家工作大局的自觉和实效。

绿水青山就是金山银山理念是实现可持续发展的内在要求、推进现代化建设的重大原则,已写入党章成为党的指导思想和行动指南。“践行并落实这一理念,既是新时代做好生态环境保护工作的必然要求,也是生态环境部系统党员干部践行‘两个维护’的应有之义。”驻部纪检监察组有关负责同志介绍,该组严格落实“第一议题”制度,每季度邀请业务司局讲授生态环境保护业务知识,开展全国生态环境保护大会精神学习贯彻情况专题调研,通过学习更加准确理解党中央重大部署的战略考量和决策初衷,始终对标对表习近平总书记、党中央要求开展政治监督,把准把牢政治监督正确方向。

充分发挥派驻监督的抵近优势,驻部纪检监察组及时向驻在单位提出深化学习贯彻的意见建议,以派员列席会议、座谈交流等形式,对生态环境部机关及直属单位学习情况进行调研督导,提出意见建议,同时审看有关工作方案,重点关注站位高不高、认识够不够、措施实不实、效果好不好,及时约谈相关司局负责同志,督促准确理解把握保护和发展的辩证统一关系,始终立足党和国家事业发展大局谋划生态环境保护工作。

今年是绿水青山就是金山银山理念提出20周年,驻部纪检监察组推动驻在单位充分发挥习近平生态文明思想研究中心“理论研究、学习宣传、制度创新高地,实践转化、国际传播平台”作用,加强对习近平生态文明思想的学理化阐释,当好绿水青山就是金山银山理念的宣传员;督促相关司局进一步规范生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作,加强审核把关,确保示范区的典型性和可借鉴性。

紧盯问题梗阻,压实责任促监督监管同向发力

近日,生态环境部、最高人民法院、最高人民检察院等8部门联合启动全国非法倾倒处置固体废物专项整治行动。此前,针对违规倾倒建筑垃圾等固体废物多发频发问题,驻生态环境部纪检监察组主要负责同志与驻在单位“一把手”沟通,督促驻在单位加强对固体废物处置问题的系统研究。

党的十八大以来,我国生态文明建设发生了历史性、转折性、全局性变化,但生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解。驻部纪检监察组坚持问题导向,细化监督任务、明确监督举措,督促生态环境部认真履行监管职责,压紧压实地方党委政府责任,实现监督责任、监管责任同向发力,推动生态环境质量持续改善。

聚焦政策落实堵点难点,全程跟进监督。驻部纪检监察组建立“全覆盖”监督台账,严格办结标准,定期与相关部门对账,及时了解进展情况,确保问题得到彻底解决。近期,在驻部纪检监察组督促推动下,驻在单位领导带队,集中三个月时间,深入海南省海口市、陕西省西安市、湖北省黄石市等地,采用“四不两直”方式对党的十八大以来习近平总书记关于生态环境保护的重要批示件贯彻落实情况开展“回头看”,向地方移交问题线索40余个,推动进一步巩固提升问题整改质量。

充分发挥督察“利剑”作用。近日,驻生态环境部纪检监察组派出的监督检查组,来到位于内蒙古自治区呼和浩特市的中央第二生态环境保护督察组驻地,与督察人员座谈,开展廉政提醒,并跟随督察组下沉到相关点位,实地了解群众信访举报反映问题立行立改情况。2020年以来,驻部纪检监察组持续在3轮7批次中央生态环境保护督察中开展监督。每批次督察进驻期间,驻部纪检监察组都会派出检查组赴督察驻地开展监督,与督察组一起对之前的督察整改情况进行实地检查;反馈监督意见时,督促驻在单位加强对督察整改情况的抽查检查,确保问题真改实改改到位。

紧盯生态环境执法检查这个难点,驻部纪检监察组针对企业反映强烈的检查频次过高、多头重复检查等突出问题,推动驻在单位在全国部署开展规范涉企行政检查集中整治专项行动,组领导带队赴山东、山西、内蒙古等7省(区),与县区执法人员面对面交流,了解集中整治工作开展情况。同时,将了解到的情况第一时间反馈驻在单位,督促既要坚持严的要求,对严重违法行为依法严惩,也要规范执法,用好正面清单,加强普法指导,探索执法与服务相统一、守底线与促发展相结合。

补短板建制度,强化系统观念提升治理效能

建设生态文明,重在建章立制。党的二十届三中全会对“加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制”作出系统部署。督促驻在单位认真贯彻全会精神,进一步优化顶层设计,持续释放政策红利,自然也成为驻部纪检监察组的监督重点。

一体履行监督专责和协助职责,驻部纪检监察组一方面专门与部改革办的同志座谈,督促改革办更好发挥智囊和中枢作用,统筹推进部内各项改革任务落实落地,另一方面会同部改革办开展专题调研,深入相关部委、企业、地方,全面了解排污许可、碳市场建设、新污染物治理等重点改革任务推进情况。截至目前,《中共中央  国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》《中共中央办公厅  国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》等改革文件正式印发实施,生态环境部制定出台《关于建设美丽中国先行区的实施意见》《全面实行排污许可制实施方案》等系列配套方案,生态文明制度体系的“四梁八柱”日益完善。

发挥系统优势,持续完善“组组”协同、“组地”协同监督机制,是驻部纪检监察组探索提升派驻监督质效的举措之一。在中央纪委国家监委第二监督检查室指导下,驻生态环境部纪检监察组与湖北省纪委监委、驻水利部纪检监察组和驻南水北调集团纪检监察组建立协同监督机制,围绕南水北调中线工程水源地保护和长江大保护强化政治监督;与驻住房和城乡建设部纪检监察组探索建立“组组”协同工作机制,进一步推动解决建筑垃圾处置过程中的突出问题。

驻部纪检监察组还注重深化源头治理,用好案件查办成果,做深做实以案促改促治。结合查办生态环境部环评司原司长刘志全严重违纪违法案,深入剖析环评审批过程中存在的问题,推动驻在单位深化环评体制改革,进一步优化分级分类管理,更好发挥源头预防作用;开展类案分析,梳理出国家空气、水质监测站在防范人为干扰方面存在发现难、追责难、督办少的问题,有的放矢向监测司、中国环境监测总站发出纪检监察建议,督促加强整体研究,推动加快建设更加科学、高效、一体化的现代化生态环境监测网络。

“守护绿水青山,是纪检监察机关职责所在。”驻生态环境部纪检监察组有关负责同志表示,将继续聚焦“国之大者”强化政治监督,督促驻在单位不折不扣贯彻落实党中央决策部署,为建设人与自然和谐共生的美丽中国贡献力量。