亚运村街道:“主动作为、精准指导” 为社区破解难题送“宝典”
“一街一乡一特色”之亚运村街道经验谈
问题
亚运村街道位于朝阳区西北部,地处奥运功能区核心区,是“双奥”文化的主承载地。辖区面积5.13平方公里,人口9.57万,下辖14个社区。有社会单位近5000家,商务楼宇37座,总建筑面积176.29万平方米。近年来,由党建引领基层治理已经成为明确要求和普遍共识,但是在实际工作中有的社区还存在不会引领、不善于引领等问题。为此,亚运村街道采取多种形式对各社区党建引领基层治理的经验做法进行梳理,特别是针对社区党组织如何发挥领导作用、党建工作机制如何运用、如何以党建引领解决12345重点难点问题、社区党员如何参与社区治理等方面进行总结提升。
一、机制与成效
针对以上情况,亚运村街道形成《亚运村街道党建网格智治工作指导手册》和《创新有道 服务有力——亚运村街道党建引领“接诉即办”工作手册》两个优秀案例资料汇编,供社区之间互相学习借鉴。
一是在《亚运村街道党建网格智治工作指导手册》中,共包含三个板块的内容,分别是党建网格智治制度篇、党建网格智治品牌案例篇、党建网格智治研究探索篇。其中品牌案例篇收录了2023年以来亚运村街道作为朝阳区党建网格试点单位,各社区党委积极探索用党建网格推动社区治理的方法路径。
安慧里社区“一格两微三处理”党建网格工作法是通过网格化服务、精细化管理、信息化支撑,将社区党建工作与社区治理高度融合,在破解社区治理工作中痛点、难点、堵点方面发挥重要作用,推动了“接诉即办”向“主动治理、未诉先办”转变。
安苑北里社区的党建数字网格赋能社区治理则是通过信息化手段,充分利用亚运村街道“亚”小程序将社区人口信息、楼宇信息、接诉即办、社区服务、网格责任管理、人员流动等功能于一体。特别是以“亚”微心愿板块为平台,由居民在线上反映问题,在网格内解决问题,构建民情触发、民情分析、民情处置、民情评价的为民服务闭环网格处理机制。通过数字网格赋能,将管理、服务、资源连接起来,是信息化背景下与物理网格互为补充的社区治理模式。
这些案例将党的组织建设在社区网格上,实现了“党建网格+居民自治+信息化”的工作体系,使党建引领社区治理具体化、可操作化。
二是在《创新有道 服务有力——亚运村街道党建引领“接诉即办”工作手册》中,共收录了18个接诉即办优秀案例。“接诉即办”工作作为北京市基层治理的创新实践,解决了群众大量的急难愁盼问题。亚运村街道辖区基础设施陈旧,物业管理困难,居民诉求多;重大活动频繁,服务保障任务重,给地区民生服务和基层治理带来了巨大压力。
针对这些问题,各社区党委坚持党建引领“接诉即办”、“未诉先办”,充分利用社区党建工作协调委员会、社区书记工作室、党建网格、吹哨报到等各类机制和载体,较好地解决了小区停车难题、房屋漏雨、邻里矛盾纠纷、物业管理等一批群众急难愁盼问题,例如民族园社区党建网格共解违停难题中,由于老旧小区本就停车困难,加之2023年以来旅游业复苏,辖区紧邻鸟巢、水立方,还有著名景点中华民族园,停车问题更加凸显,多次被居民及游客投诉。
民族园社区在党建引领下,利用1642工作模式(即区域化党建一个面;互动管理六个网格;社区、物业、党员志愿者、全体居民四层全发动;企业联合会+物管会两条线),加上吹哨街道各科室给予支持,充分发挥社区党建协调委员会基层治理协调作用,联合辖区部队、企业协商共治,打造共建共治共享基层治理格局,推进网格化管理,融合党员、居民各方力量形成合力保护治理成效。
这些优秀案例,共同特点是充分发挥社区党组织领导作用,创造性地运用“吹哨报到”、党建工作协调委员会、社区书记工作室等党建引领基层治理机制,实现了“接诉即办”“未诉先办”工作效能最大化。
二、寄语与思考
如今,“两个汇编”已经成为各社区互相学习借鉴的难题教材。下一步,亚运村街道将组织各社区互相学习与分享,为深化党建引领社区治理和破解难题打开新的工作思路,切实提升社区工作者的专业能力和服务水平,更好推进群众诉求的及时回应、快速办理和高效解决。