“一学二帮三查” | 朝阳区生态环境局“三步曲”推进摩托车排放检测监管工作

根据北京市生态环境保护综合执法总队《关于开展规范摩托车排放检测工作专项执法行动的通知》要求，朝阳区生态环境局结合实际情况，采取“一学二帮三查”相结合的方式，2024年一季度对辖区内摩托车排放检测机构开展了专项执法行动。

一步学：双向培训，强化培训赋能

1.对机动车检测机构开展培训，提升检测能力

根据《北京市机动车排放检验管理规范》和专项行动要求，朝阳区生态环境局联合区市场监管局、区运管分局、京朝车管所等相关部门对辖区内10家机动车检测机构开展了工作培训会。会上，区生态环境局向辖区内10家机动车检测场负责人宣贯《北京市生态环境局关于执行国家在用汽油车和柴油车排放标准限值b的通告》(京环发〔2023〕14号)文件精神，要求机动车检测机构严格按照《摩托车和轻便摩托车排气污染物排放限值及测量方法》(GB 14621-2011)进行检测，执行地标限值(DB 11/ 120-2014)，并对其中限值实施、档案管理、检测质量保障方面进行了重点讲解，为进一步加强机动车检测机构技术能力建设打下基础。

2.对执法人员开展培训，提高执法水平

为加强对检验机构全过程监督管理，挖掘隐蔽违法行为，朝阳区生态环境综合执法大队组织开展机动车(摩托车)检测机构排放检验(检测)专项执法检查培训。邀请北京市生态环境局综合执法总队业务部门专业人员授课并现场答疑解惑。采用“理论讲授+现场演示”的方式开展培训，紧紧围绕机动车(摩托车)检验(检测)非现场执法工作流程、焦点问题及操作要点做出全面细致讲解，进一步提高执法人员发现违法行为的能力。

二步帮：企业自查，强化帮扶指导

为提高企业自查自改能力，进一步强化帮扶指导，区生态环境局推出“两项”工作举措，着力解决摩托车排放检测机构在自查自改方面专业技术能力不强、发现和解决隐患能力不足问题。一是建立工作机制。与辖区内摩托车排放检测机构建立“周检查、月通报、季约谈”工作机制，聚焦排放检验环节，紧盯检验过程，严查排放检验机构的违法行为。在工作群里对企业整改进展情况进行通报，对于整改落实不到位的企业，开展约谈工作。二是完善“企业自查清单”。结合辖区内摩托车排放检测工作特点和实际情况，帮助企业制定详细的检查计划，确定重点检查范围，明确作业区域内重点场所、重要设备、重点岗位的风险点，并针对每个风险点确定管理措施、教育培训、应急处置等管控措施。针对企业自查发现的每一条问题，明确责任人和时间节点，进一步推动企业主体责任落实。

三步查：联合执法，严格检测秩序

在前期督促检验机构依据摩托车排放检验标准和规范自查问题基础上，区生态环境局联合区市场监管局、区运管分局、京朝车管所等相关部门分别对北京市盛华机动车检测场和北京望京北机动车检测场的检验设备设施、检验过程、检测报告等内容进行逐一检查，未发现出具虚假检验报告或不按标准规范检验的行为。同时，各职能部门针对两家检测场在摩托车检测中存在部分无级变速摩托车型缺乏辅助设备致使高怠速检测受限，部分摩托车车型不同致使转速数据采集不及时、不到位等问题，责令问题单位限期整改。

下一步，区生态环境局将继续建立健全长效化帮扶机制，通过“三步曲”加强机动车排放检验机构监管，不断促进机动车排放检验规范化，努力构建“自主规范、双向提升、协同监管”新格局。