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南磨房乡：“听民意，汇民声，纾民忧”， 全力解决老旧小区改造历史遗留问题
老旧小区改造引发的居民诉求一直是“接诉即办”工作中的高频问题。对此，南磨房乡高度重视，坚持“以人民为中心”的发展理念，不断深入贯彻落实《北京市接诉即办工作条例》，始终以强烈的政治担当和责任意识，高位统筹部署老旧小区改造后的遗留问题，让老旧小区改造改到居民“心坎里”，切实提升居民的幸福感和获得感！
一、基本情况
2018年，紫南家园28栋及双龙南里小区 3 栋楼老旧小区改造工程正式启动，前期根据老旧小区改造政策文件要求，为确保按规划设计施工及确保工程质量，施工单位对1364户居民安装的外窗护栏进行了拆除。由于回装原有护栏会破坏楼体保温层，因此施工单位未对护栏进行回装。老旧小区改造楼体工程竣工后，出于长期习惯和开窗安全考虑，小区居民反映护栏回装诉求百余次，强烈要求恢复原有外窗护栏。
本着“听民意，汇民声，纾民忧”思路，南磨房乡坚持党建引领，通过居民议事会充分发挥群众在基层治理中的主体作用，不断深化共商共治，问需于民、问计于民，最终形成两项解决方案，妥善解决了外窗防护栏诉求回装的集中诉求。
二、经验做法
一是党委统筹部署，靠前指挥调度。对于老旧小区改造护栏回装诉求，南磨房乡工委高度重视，乡领导班子先后13次召开专题会议，研究制定《南磨房地区解决老旧小区改造外窗防护栏问题的工作方案》，按照“统一指挥、整体部署”的模式，乡领导任指挥、有关科室、社区及乡属企业任成员单位，成立外窗防护栏问题指挥部及有关工作组，最大限度保障居民利益为出发点，在稳定、团结、和谐的前提下推进回装原有外窗防护栏问题的解决。
二是深挖诉求根源，充分倾听民意。为找到外窗防护栏回装问题的金钥匙，南磨房乡领导班子带头抓调研，深入实际、深入群众，力求把问题找准、把对策提实。通过5次深入小区调研，并同居民代表召开议事协商会，收集到居民希望回装原有外窗护栏的根本原因包括：希望增加储物空间、考虑到防盗和开窗安全等。工作人员现场向居民解释，回装外窗护栏易引发高空坠物，会破坏楼体保温层，不利于维护老旧小区改造成果，争取居民理解。
三是合理制定方案，多元化解矛盾。在符合老旧小区改造规范的前提下，南磨房乡要求施工总包单位结合居民诉求根源，充分摸底调研，制定了两项护栏问题方案：首层可按照原设计图纸要求，免费安装随墙平铁质防护栏，也可选择安装带有防护功能的金属纱扇或相应对价费；二层及以上可以选择安装金属纱扇或相应对价费。此外，同意由施工方统一处理已拆除护栏的住户，可以按照原护栏材质、面积给与居民对应的物资回收残值费用。
四是强化工作落实，保障解决效果。南磨房乡本着全乡“一盘棋”的思想，在外窗防护栏工作指挥部的统一调度指挥下，有关科室、社区、物业公司和施工总包单位各司其职。2023年5月6日至31日，工作人员在居民所在小区现场办公，开展护栏问题解决方案的集中签约办理工作。对于因出差、外出等原因错过集中办理期的居民，可延期办理。截至2023年8月初，1364户拆除外窗防护栏居民中已签约办理1345户，整体办理率达98.7%，其余因客观原因尚未签约办理的居民，仍在陆续办理中。
三、经验启示
通过深入了解群众诉求，研判分析问题原因，采取系列有效措施，本次处理老旧小区改造接诉即办问题得到了妥善解决，也积累了宝贵的经验。
一是坚持党建引领，将群众呼声作为第一信号。建立健全群众反映问题的响应机制，确保群众的诉求能够得到及时回应和解决。
二是注重源头治理，深入挖掘问题产生的根本原因。从源头上进行治理，减少问题的发生，不断优化接诉即办流程，提高工作效率，让群众的问题能够得到更加快速、高效的解决。
三是开拓解决思路，积极探索多元路径化解诉求。老旧小区改造诉求涉及多方面深层原因，应采取多元化解决方案，积极化解矛盾，确保问题得到妥善解决。
做好接诉即办工作，需要持续深化为民服务的初心使命，聚焦短板弱项，深入研判分析原因，找准症结所在。同时，充分发挥党建引领和多元化解的作用，不断开拓工作思路，完善工作机制，制定解决方案，推动群众诉求得到实质性解决。
一、基本情况
2018年，紫南家园28栋及双龙南里小区 3 栋楼老旧小区改造工程正式启动，前期根据老旧小区改造政策文件要求，为确保按规划设计施工及确保工程质量，施工单位对1364户居民安装的外窗护栏进行了拆除。由于回装原有护栏会破坏楼体保温层，因此施工单位未对护栏进行回装。老旧小区改造楼体工程竣工后，出于长期习惯和开窗安全考虑，小区居民反映护栏回装诉求百余次，强烈要求恢复原有外窗护栏。
本着“听民意，汇民声，纾民忧”思路，南磨房乡坚持党建引领，通过居民议事会充分发挥群众在基层治理中的主体作用，不断深化共商共治，问需于民、问计于民，最终形成两项解决方案，妥善解决了外窗防护栏诉求回装的集中诉求。
二、经验做法
一是党委统筹部署，靠前指挥调度。对于老旧小区改造护栏回装诉求，南磨房乡工委高度重视，乡领导班子先后13次召开专题会议，研究制定《南磨房地区解决老旧小区改造外窗防护栏问题的工作方案》，按照“统一指挥、整体部署”的模式，乡领导任指挥、有关科室、社区及乡属企业任成员单位，成立外窗防护栏问题指挥部及有关工作组，最大限度保障居民利益为出发点，在稳定、团结、和谐的前提下推进回装原有外窗防护栏问题的解决。
二是深挖诉求根源，充分倾听民意。为找到外窗防护栏回装问题的金钥匙，南磨房乡领导班子带头抓调研，深入实际、深入群众，力求把问题找准、把对策提实。通过5次深入小区调研，并同居民代表召开议事协商会，收集到居民希望回装原有外窗护栏的根本原因包括：希望增加储物空间、考虑到防盗和开窗安全等。工作人员现场向居民解释，回装外窗护栏易引发高空坠物，会破坏楼体保温层，不利于维护老旧小区改造成果，争取居民理解。
三是合理制定方案，多元化解矛盾。在符合老旧小区改造规范的前提下，南磨房乡要求施工总包单位结合居民诉求根源，充分摸底调研，制定了两项护栏问题方案：首层可按照原设计图纸要求，免费安装随墙平铁质防护栏，也可选择安装带有防护功能的金属纱扇或相应对价费；二层及以上可以选择安装金属纱扇或相应对价费。此外，同意由施工方统一处理已拆除护栏的住户，可以按照原护栏材质、面积给与居民对应的物资回收残值费用。
四是强化工作落实，保障解决效果。南磨房乡本着全乡“一盘棋”的思想，在外窗防护栏工作指挥部的统一调度指挥下，有关科室、社区、物业公司和施工总包单位各司其职。2023年5月6日至31日，工作人员在居民所在小区现场办公，开展护栏问题解决方案的集中签约办理工作。对于因出差、外出等原因错过集中办理期的居民，可延期办理。截至2023年8月初，1364户拆除外窗防护栏居民中已签约办理1345户，整体办理率达98.7%，其余因客观原因尚未签约办理的居民，仍在陆续办理中。
三、经验启示
通过深入了解群众诉求，研判分析问题原因，采取系列有效措施，本次处理老旧小区改造接诉即办问题得到了妥善解决，也积累了宝贵的经验。
一是坚持党建引领，将群众呼声作为第一信号。建立健全群众反映问题的响应机制，确保群众的诉求能够得到及时回应和解决。
二是注重源头治理，深入挖掘问题产生的根本原因。从源头上进行治理，减少问题的发生，不断优化接诉即办流程，提高工作效率，让群众的问题能够得到更加快速、高效的解决。
三是开拓解决思路，积极探索多元路径化解诉求。老旧小区改造诉求涉及多方面深层原因，应采取多元化解决方案，积极化解矛盾，确保问题得到妥善解决。
做好接诉即办工作，需要持续深化为民服务的初心使命，聚焦短板弱项，深入研判分析原因，找准症结所在。同时，充分发挥党建引领和多元化解的作用，不断开拓工作思路，完善工作机制，制定解决方案，推动群众诉求得到实质性解决。