八里庄街道探索“四位一体”集成服务模式 积极推进新就业群体融入基层党建格局
为了积极推动快递、外卖小哥等新就业群体更好更快地融入城市基层党建格局，八里庄街道不仅整合辖区党群服务中心、社区服务站、工会服务站、社会单位等多种阵地资源，还探索出了一个包含组织建设、科学管理、服务保障、社会动员“四位一体”集成服务模式。
强化组织建设 多维度聚合力量
为新就业群体构建起统一的组织，才能以高质量党建引领，为他们带去更多保障。为此，八里庄街道统筹辖区16个社区党委成立摸排小组，调动7名基层专职党务工作者和9名工会工作者，对新就业群体进行摸排并建立台账，构建组织体系。
一是摸清底数建联盟。经统计，辖区共有末端站点17处，快递站点从业人数300余人，外卖小哥400余人，跨周边区域配送人员300人左右，中共党员3人。摸清底数后，街道联合北京市及朝阳区总工会，在朝阳路链家门店举行“暖心驿站”启动仪式，同时成立了“庄里小哥”联盟。
二是夯实基础建组织。为更好地引领和服务新就业群体，街道工委在国庆前筹备成立了地区首个新就业群体党支部，党员骑士亮身份服务，进一步提升党组织在群体中的号召力、凝聚力和影响力。
三是拓宽途径促入会。针对新就业群体较为分散流动、组织程度偏低等特点，街道工委注重以党建带工建，通过亮身份党员带动宣传、站点现场沟通、组织活动及慰问时扫码等方式主动服务，最大限度地将新就业形态劳动者吸纳到工会组织中来。
目前已有2家站点入会，410名小哥成为工会会员，力促新就业群体全面融入基层党建和社会治理格局。
强化科学管理 多元化集成功能
凝练地区特色，力求以高效能方式实现服务型政府更科学管理。经对地区特点认真研判，在华贸商圈3座超甲级写字楼、3座商务楼、9座住宅式公寓区域内，共有快递末端站点4处，从业人员51人，新就业群体面临的停车难、分拣难、进门难、上路难、保障难及停车乱等问题尤为突出。八里庄街道工委以该区域为突破口，挖掘地区多主体、多渠道、多方位资源，有效缓解了高端商务楼宇区域“五难一乱”问题。
一是科学规划区域设置靶向解难。筹建“能量吧”蓄能。街道工委统筹资源在华贸中心建立“能量吧”小哥驿站，列明资源与服务清单，协调餐饮单位提供“小哥套餐”，法律顾问挂牌服务，做到“三规范、一统一”，即制度规范、服务规范、流程规范、标识统一。施划“停车吧”治乱。协调国华置业等党建协调委员会成员单位，在华贸公寓内科学施划停车区域及充电换电区，既减少了因快递车辆乱停放带来的投诉，又缓解了停车难的问题。规范“接力吧”解难。为了解决该区域配送环节最后100米的问题，街道工委协调资源，国华置业等社会单位积极响应，规范“接力吧”空间设置，解决高端商务楼宇末端配送问题，同时，又能缩短小哥配送时间。
二是注重科技赋能提升用户体验。新冠疫情以来，为减少不必要的人员接触，提高写字楼内用户体验和办公环境，国华置业创新思路，通过开发华贸云APP相应模块，企业用户可实现线上下单购买商品，由智能机器人通过闸机电梯送入客户指定楼层，目前能基本满足写字楼内餐饮配送需求。
三是撬动专业资源赋能提高配送效率。华贸公寓9座住宅楼日均快递约700单/天，餐饮约800单/天，双十一等购物节快递量翻倍。街道工委协调物业企业，先是在公寓西门建立200余平米分拣中心，为每栋楼设置了相应的货架，还相继引进了“丰巢、京东、速递易”等三家快递柜，能够满足439件快递同时入柜，方便业主收取货物。在进入常态化防控后又自筹资金，与京东等专业物流合作，小哥在指定区域统一将快递及外卖交由第三方进行二次配送。
以上措施既降低了因大量外来人员进出公寓带来的疫情风险，也大大提高了配送效率，据统计，小哥们日均配送量可增加40%左右。
强化服务保障 多点位调动资源
坚持需求导向，力求以更务实举措满足新就业群体更多样诉求。街道工委调度各职能部门，通过问卷调查、实地调研等方式，广泛搜集新就业群体实际需求。
一是打造“一条街”示范服务。即选取朝阳路八里庄路段为试点，协调整合沿线楼宇、餐饮、便利店、理发店等多行业资源和社区服务站等44处点位，打造具有八里庄特色的新就业群体服务一条街，形成“一线多点”服务格局。
二是选树“五大服务品牌”送政策、送健康、送关爱。统筹平安建设办公室、民生保障办公室、党群工作办公室等多部门力量，提供暖心法律服务、家庭医生签约、5元优惠理发服务、新就业群体子女入托政策咨询、24小时食堂等五大品牌特色服务，满足新就业群体个性化需求。
三是策划“补给包”丰富文化生活。结合传统节日及“双十一”“双十二”等特殊时期，组织开展文艺演出、包场电影等各类文化活动及工会慰问等综合服务“补给包”，丰富小哥工作之余的精神文化生活，努力实现辖区对新就业群体需求的全面覆盖。
强化社会动员 多途径引导参与
聚焦志愿服务，力求以更广泛资源推动新就业群体更积极融入。八里庄街道工委多渠道倡导新就业群体充分发挥“一线探头”的职业优势，积极参与社区治理和志愿服务。
一是赋予“一哥六员”新身份，引导其主动参与志愿服务“有承诺”。在提供关爱的同时，街道工委积极推广和倡导“庄里小哥”和“家”理念，引导小哥主动做好安全充电、拒绝群租、文明骑行、规范停车、爱护环境“五项承诺”，自觉自愿成为辖区规范停车引导员、助老跑腿服务员、环境秩序监督员、安全隐患排查员、疫情防控信息员、垃圾分类宣传员，真正成为地区治理中的关键一员。
二是纳入“一刻公益”积分反哺平台，让“好小哥”参与共治共建“有回馈”。八里庄街道工委将参与社区治理的快递小哥志愿者纳入街道志愿反哺平台，制定专门的积分和兑换制度。通过志愿服务、上报安全隐患等项目申请获得积分，可用于兑换工作生活用品、技能提升课程、医疗体验券以及公益停车场停车券等或“公益明星”等荣誉称号，促进“公益换积分、积分促公益”的爱的“自循环”形成。
接下来，八里庄街道将继续充分发挥党建引领作用，打造“力量集中、服务集约、功能集成、参与集聚”的平台，让“庄里小哥”更加深入人心，同时，完善相应参与志愿服务的激励机制，鼓励更多的快递、外卖小哥参与基层治理，在服务新就业群体的同时，让其成为城市精细化管理的触角和延伸，从而构建新就业群体参与城市基层党建的“大格局”。