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从空间提质到文化润邻,太阳宫打造社区全龄友好可复制实践样本——

日期:2026-11-09 16:08 来源:北京市朝阳区人民政府太阳宫地区办事处 打印页面 关闭页面

“以前小区边角到处是杂物荒地,想找个地方遛娃、遛弯都难。现在出门就有小花园、小院儿,老人能歇脚,孩子有得玩,我们年轻人也能参与社区活动,住在这儿越来越舒心了。”居民张女士感慨道。

社区是城市治理的最小单元,更是承载老百姓全生命周期幸福生活的落脚点。为落实北京市全龄友好城市、完整社区建设相关工作部署,对标朝阳区“五宜”城区建设目标,太阳宫地区以西坝河北里社区作为试点,直面老旧小区多重治理痛点开展全龄友好社区建设。西坝河北里社区常住人口6300余人,流动人口占比达30%,产权类型多元,“一老一小”占比高、中青年群体规模大,面临空间资源紧缺、服务供给不均衡、代际融合不足、治理力量单一等多重现实难题。

社区以党建为引领,聚焦居民孕、幼、学、工、退、老全生命周期需求,打造“共朝美好 暖阳一家”工作品牌,创新推出“宜家享、益家务、议家事、艺家风、一家亲”全龄友好工作法。坚持不搞大拆大建,立足存量空间挖潜,按照“硬件提质—志愿赋能—协商破题—文化铸魂—共同体凝聚”闭环路径,从环境提质、服务升级、治理增效、文化浸润、机制巩固五个维度系统推进,打通老中青幼参与渠道,激活老旧小区内生动力,全力建设老有颐养、幼有乐学、中青有为的幸福家园。

阵地是服务居民的硬件基础。社区盘活拆违地块、废弃堆场、老旧广场等低效边角空间,实施室外“三微加一院”改造。违建腾退地块打造微花园·坝河小座;建筑垃圾堆场改造农耕实践微基地,组建老中青共同参与的“绿天使队伍”;宝妈群体自发筹措4.8万元升级微童趣儿童游乐区;杂草旧广场改造坝河熙小院,划分亲子、适老、青年健身功能区,实现“一个院落服务全龄人群”。

室内建成总面积1110平方米的“三个党群服务中心+幸福里驿站”,其中废旧自行车棚改造的幸福里驿站实行志愿者自主管理,集成议事、理发、缝纫、义诊、法律咨询等多项便民服务。搭建全龄二手流转平台,建设微工具小屋,收纳居民捐赠工具近100件供邻里共享借用。室内外阵地联动,把碎片化闲置资源转化为全龄服务场景,为志愿服务、邻里交往提供实体支撑。

硬件阵地建好之后,社区依托“益家人”联盟搭建“5+5+N”志愿服务矩阵,把社区公共事务当作大家庭的“家务事”。打造“银丝筑巢”为老服务、“益心齐家 护娃成长”等五大服务品牌,组建5支志愿队伍,培育骨干志愿者近100人,年均服务群众1100余人次。10位退休老同志组成银发讲师团,面向青少年开展红色宣讲、手工教学,推动老少代际互动。

社区创新推出全龄友好币正向激励机制,设置文化支持、社区治理、便民公益、为老服务、平安建设五大积分类型。积分可兑换生活用品、便民服务、青少年公益课程、商户折扣以及场地使用权,打破年龄身份壁垒,充分调动孩童、青年、老年多方参与热情。在此基础上,社区常态化开展每月5日“爱家惠”公益集市;落实老年群体关爱工作,年均探访关爱老人近400人次;推行“小老人帮老老人”结对互助,落实“逢十串门日”,每月10、20、30日开展入户走访,把互助服务落到居民家门口。

志愿服务解决日常便民小事,停车、物业、设施改造等复杂矛盾,依靠居民自主协商化解。社区坚持“居民的事居民议、居民的事居民定”,依托“说说咱家事”“你好·邻居”议事平台,建立“楼门议+网格商+多方联”闭环协商机制,推行无门槛议事模式,保障各群体充分表达诉求。全年累计开展议事协商80余场,化解房屋漏雨、道路修缮、电梯更新等民生难题61件。

针对14号楼停车难题,面向112户居民征集意见,多轮协商确定方案,新增施划停车位25个,成立居民自治停车小组运维。针对无物业楼栋,通过业主大会推行居民自治自管,三年物业费收缴率达到100%,创新“钥匙共享、互助挪车”缓解停车纠纷。将平均年龄不超过43岁的业委会升级为楼门自治管家队,辖区6处无人管理空间全部实现居民自管,该案例获评朝阳区无物业管理优秀自治案例,形成“邻里事、邻里议,邻里忧、邻里解”自治微循环。

硬件改造到位、治理机制理顺,家风文化成为全龄友好社区的精神软实力。社区依托阵地与志愿队伍,以非遗手工、国学培育、榜样选树为抓手,开展分层分类文化服务。“艺起来”巧娘工作室培育15位巧娘,近四年完成剪纸、衍纸、掐丝等非遗作品1000余件,开设假期小当家学院,举办巧娘作品展、56个民族剪纸主题展览,促进多元居民文化交融。

开设青少年国学课堂,开展诵读、汉服礼仪实践,“益心齐家 护娃成长”项目年均开展青少年活动600余人次。组织居民签订《好家风承诺书》、拍摄家风短视频;开展“西邻榜样”选树,挖掘身边榜样13名;打造楼门家风阵地,以家庭小家风涵养社区大社风。一系列文化活动润物无声,拉近邻里心理距离,为构建邻里共同体筑牢思想根基。

在空间共建、志愿赋能、民主协商、文化浸润基础上,社区聚焦破解代际疏离,打造“全龄友好季”“全龄友好生活节”“讲述社区事”三大品牌,推动邻里从物理共处走向情感共融。按照四季时序开展主题活动:春季趣味运动会设置老年健步走、亲子拔河、青少年跳绳与非遗体验;夏季“坝河好声音”面向全年龄段开放展演;秋季举办全龄家宴;冬季开展新春大联欢,实现老人传艺、青年组织、少年参与。

全龄友好生活节暨邻里节设置亲子游戏、家庭义卖等环节,以家庭带动三代人共同参与。运营“讲述社区事”栏目,每月推送社区纪实,记录代际互助鲜活瞬间。各类跨龄活动打破年龄圈层隔阂,唤醒熟人社区活力,让不同年龄、不同背景的居民真正走到一起,构建守望相助的邻里共同体。

依托“网格+接诉即办”闭环处置,社区实现从被动接诉向未诉先办、源头化解转型。2026年上半年受理居民诉求105件,较2024年同期同比下降70%,办结率100%,停车纠纷、楼道堆物、噪音扰民等高频矛盾源头化解,惠及居民近1000人,群众获得感满意度持续提升。

西坝河北里社区以党建引领,通过空间焕新、志愿聚力、居民自治、文化润心,探索出老旧小区建设全龄友好社区的可复制实践,绘就人人参与、人人尽责、人人享有的基层治理美好图景。