和得来 | 小小观察议事员，我们“议”起来

2024年，来广营地区打造“四营一坛”党建引领基层治理新模式，即为来成长营、为来创造营、为来共商营、为来故事营、为来发展论坛。通过整合地区内的社区、企业、高校等人口、信息、认知等领域的资源，为基层治理难题破解凝聚力量。

2025年，来广营地区妇联持续落实北京市和朝阳区儿童友好城市建设工作部署，创新挖掘为来共商营儿童观察议事模式，在11个社区内开展儿童观察议事团活动，打造儿童专业议事队伍，培养青少年的社会观察力、议事能力，团队协作能力。议题涵盖“文明养犬”“社区环境治理”“社区安全卫士”“践行垃圾分类”“预防网络成瘾”“关爱老人”“提升消防意识”等实际课题，让孩子们成为基层治理的最广泛参与者、最大受益者，促进儿童积极参与五宜朝阳建设，为儿童友好城市建设奠定坚实基础。

儿童观察议事团围绕“集结 · 楼下见”、“探寻 · 出发吧”、“碰撞 · 听我说”、“满意 · 100分”“成果 · 看我的”五个主题开展实地调查、议事协商

集结·“楼下见”

集结环节，孩子们在主持人的带领下，系统且深入地了解议事流程的六个关键步骤，即动议、附议、确定议题、辩论、表决、宣布结果。儿童观察团的小成员们共同设计了独具特色的队名与标识，商讨并制定议事公约，将活动规则与行为准则清晰明确地罗列出来，为后续议事活动的开展筑牢了根基。为了将这些步骤烂熟于心，做到学以致用，他们积极开展模拟演练，在演练过程中，结合社区日常生活实际情况，敲定了 “垃圾分类”“文明养宠”“关爱老人” 等极具现实意义与讨论价值的议题。

探寻·“出发吧”

议事团活动的第二个环节聚焦议题实践，旨在深入了解社区居民对这些问题的认知程度。小观察议事员们纷纷化身小小调查员，按照要求，他们至少要完成一份调研表。在社工及家长志愿者的分组带领下，他们迈出教室走向社区的各个角落。对于他们而言，与陌生人交流是一项巨大的挑战，但他们还是勇敢地克服内心的紧张与羞涩，大胆表达自己的想法，礼貌地与居民沟通交流。最终，小观察议事员们不仅保质保量地完成了调研工作，还根据此次调研结果，认真梳理并完成了一份关于 “社区可以做什么、居民可以做什么、我可以做什么”的工作总结。

碰撞·“听我说”

基于上次实地调研所发现的问题，小观察议事员们再度齐聚，大家踊跃发言，阐述自己的见解，不同的观点相互交锋、碰撞，并选出了他们一致认为最具可行性与可操作性的方案 ，来广营“和得来”议事会的工作人员参与其中，为议事活动提供了专业的支持。主持人带领他们将前一天的家庭作业进行讨论，并让工作人员将小观察议事员们的讨论结果按照“社区可以做什么”“居民可以做什么”“我可以做什么”三方面得出了此次活动的可视化议案，并提出修改建议。

行动·“满意100分”

在第四期活动中，小观察议事员们共同商讨并制定了《行动任务指南》，为后续的行动提供清晰的指引，依据上期活动针对议题制作宣传海报，小观察议事员们绘制的议题海报色彩鲜艳、形象生动，巧妙融入了议题讨论的重要性和实用技巧，有的画着可爱的宠物，旁边配上文明养宠的标语；有的则用漫画来提示居民要爱护环境卫生；有的还制作手工作品展示“垃圾分类我先行”等主题。随后，通过开展模拟消防演练、桶前值守、上门陪伴独居老人等实践行动，为完善议题细节提供了有力支持。

成果·“看我的”

总结会上，全面展示了前四期活动的精彩亮点与丰硕成果，分享环节，小观察议事员们积极踊跃发言，分享着参与活动的心得体会。有的孩子感慨自己变得更加勇敢自信，敢于和陌生人交流；有的孩子表示深刻认识到团队合作的重要性；还有的孩子畅谈通过活动对社区问题有了更深入的理解。活动最后，社区工作人员为他们颁发了荣誉证书，他们拿到证书后兴高采烈地合影留念。

儿童观察议事团活动是“四营一坛”治理范式从空间整合迈向价值共创的关键跃迁，它为城市基层治理现代化提供了“建设儿童友好型城市建设”解法的创新样本。

孩子们不再仅仅是城市建设的旁观者，而是以“未来公民” 的身份积极投身其中，以自身的成长反哺 “当下治理”，为城市的未来发展注入了源源不断的活力与希望。