融入基层治理圈 释放城市新活力 解锁新就业群体的多重身份

近年来，以平台经济为代表的新业态蓬勃兴起，催生出快递派件员、外卖送餐员、网约车司机等一大批“网上注册、平台派单、线下干活”的新就业群体。如此庞大体量的人群已经成为保障城市正常运转的重要力量。如何在这个“庞大又零散”的新就业群体中建强组织体系，早已成为城市基层党建的新课题。

双井街道坚持以提升党组织在新就业群体中的领导力、号召力、凝聚力为目标，精准聚焦服务模式，加大关心关爱力度，引导推动新就业群体积极融入城市基层“治理圈”。

 

议事共商 加入志愿服务队

双井街道打造“小哥友好空间”，主要为小哥提供休息、无线网络、雨披、手机充电、急救箱、空调、打气、热水供应、饭菜加热等9大类基础服务，作为群团组织针对新就业群体共建的综合性服务站点，“小哥友好空间”集合了各个行业部门慰问物资。为外卖小哥、快递小哥等新就业群体提供了一个集休息、充电、交流于一体的贴心“栖息地”。同时，统筹协调辖区资源，以“双井大课堂”“实践课程”为抓手，提供专业技能培训，通过“小哥夜校”，满足小哥职业发展需求，设置心理、法律等实践课，有针对性地解决小哥难题。

在提供服务的同时，双井街道牵头建立美井骑士志愿服务队，动员小哥与社区围绕基层治理的问题，遇事共商、同题共答，进一步丰富邻里服务的内涵，让新就业群体成为基层治理的重要力量。今年4月21日，针对苹果小区内居民反映的绿地斑秃问题，饿了么小哥10余人参与社区绿地补种。盒马超市配送员化身文明引导员，融入群防群治，换位体验“出行文明”，提醒其他小哥规范出行。此外，双井街道还不断探索小哥在社会治理中的新角色，如开展消防宣传、反诈宣传等服务，小哥作为“消防协理员”“反诈宣传员”参与其中。

 

定岗赋责 争做小哥副楼长

双井街道通过“定岗赋责”的方式，选拔小哥兼职23个“小哥副楼长”（“小哥副楼长”职责是做文明公益引导的宣传员；做参与基层治理的志愿者；做维护环境卫生的带头人，边干边巡、报告异常等）、全时驿站的“站长”（负责“小哥加油站”日常运营；负责组织开展面向“小哥”群体的服务活动；负责“小哥”群体中的优秀代表的挖掘等），这样做有效增进了小哥的归属感和认同感。

在面对社区工作时，作为“小哥副楼长”，这些“新”力量往往具有独特的“新”优势，比如他们无需培训，便已具备很强的沟通交流能力，也很善于倾听，不用刻意走街入户，便已对社区周边环境十分熟悉。“小哥副楼长”利用工作之余的空闲时间，倾听传达社情民意，积极参与社区志愿服务，化身穿梭于街巷的温暖使者，为需要帮助的人伸出援手，让社区更加和谐宜居。

此外，通过选树标杆、深挖典型，加强宣传引导，实现以“先进”带动“全员”，树立好新就业群体先进榜样。如王志强，2021年入职饿了么，现任饿了么壹驰九龙山站区域副经理，先后多次获得公司优秀骑手奖励。在日常工作中，积极和社区商户保持联系，热心社区公益志愿服务，多次参与社区植树、环境清扫等活动，获得了广泛称赞。

 

随手公益 当好地区宣传员

双井街道开发了13社区“掌上双井”随手拍小程序，推出了“美井骑士卡”，小哥可以通过参与随手公益获得积分，积分可以兑换为地区商户公益赞助的福利内容，如快餐、维修、超市等小哥日常消费较多的折扣优惠，鼓励更多的新就业群体加入美井骑士志愿服务队，主动参与到文明创建、平安建设、公益服务中来，成为社区治理的“流动哨兵”“移动探头”，让美井骑士志愿服务队的先进事迹和群体风采传得更远，让基层治理的“最大变量”向“最美增量”积极转型。

骑手们根据工作特性和实际能力，协助社区开展随手公益系列服务。作为担任社区特殊家庭的照顾者，骑手通过“随手帮”向特殊家庭提供爱心送餐、物资助配等服务。作为社区隐患的安全员，骑手发现飞线充电、电动车违规停放以及杂物堆积等隐藏的安全隐患后，在志愿服务微信群内向社工反映，社工接收信息后及时解决问题并给予反馈。作为政策宣传的铁脚板，社区与辖区职能单位联动，充分发挥骑手日常穿梭于居民小区和楼宇间的职业优势，随单派发反诈、消防等宣传资料，将安全知识带到千家万户。

   小哥也会根据自身优势，为双井地区发展贡献自己的力量。双井街道打造了“大V双井行”品牌，即借用网络大V的号召力，邀请小哥参加邻里节、粉丝节、消费季等活动，宣传双井发展的优势，让网络流量转化为客流量，助力消费中心城市建设，将五宜双井的故事转化为“有形有感”的个人体验，从快递小哥的视角全方位记录和展示地区发展成果。