提能增效惠民生|走进安外社区开放空间暨“家”文化建设工作法

日前，安外社区完成了服务空间的提升改造工作，将更多空间用于服务居民、方便居民。

建设思路：

办公区域最小化 活动空间最大化

安外社区是典型的三无老旧小区。社区居民楼37栋，高层11栋，多层26栋，总户数3629户，总人口约9000人，其中常住人口7300人。

依照办公区域最小化，活动空间最大化的最优空间使用规划原则，结合社区居民年龄结构、身体情况、文艺娱乐需求、政策业务办理等多元考虑，安外社区一层改造、设立有首问窗口(咨询服务区)、议事协商区、特色服务区、宣传展示区。二层设立居民活动区和社区办公区。绝大部分的社区空间作为综合服务区向居民和社区门店的职工分段开放。社区服务空间约550平米，一层约300平，二层约250平。

安丨外丨社丨区\空丨间丨改丨造

一、功能区域介绍

1.咨询服务区

综合服务窗口，约80平米。配备有电脑、沙发、桌、椅、书籍、便民服务箱、AED除颤仪等设备，窗口接待配备1-2名全岗社工，负责接待、处理居民的各类事务办理。

2.议事协商区

位于一层，约100平米，配备有显示屏、投影、音响、桌椅、书籍、健身小帮手、卫生间等设备设施，室内配有本社区议事协商规则及案例。可同时容纳约80人参与。

3.特色服务区

安外社区有多种特色暖心服务，博爱家园是规模较大一个，根据社区居住人群的具体服务需求针对性地实施了两个特色服务，一是社区高龄老人居多，提供的特色服务是爱心助老服务；二是社区特困老人家庭居多，提供的特色服务是特困家庭帮扶。力争把博爱家园打造成为贴近百姓身边的特色服务阵地。

4.居民活动区

约100平米，配备有显示屏、投影、桌椅、钢琴、音响、黑板、老年生活平板显示屏等设备，可提供文化队伍分时段活动、学习、娱乐、培训。亦可提供青少年、未成年人、家长学校活动、培训，老年人手机教学、健身、文艺演出、党建竞赛等服务场地。能满足80人以上同时参与活动。

5.宣传展示区

贯穿在社区各个区域。其中大厅墙面设计了安外品牌“家”文化展示。以软木背板、上钉海报形式，可随时更换宣传内容。不需要宣传时，以家文化中的各种字体展示家风、家约、家美、家韵、家和。家文化的旁边展示的是社区简介以及社区15支草根组织的介绍。一层过道墙面是安外“家”的logo，Logo旁是以党建引领家文化的内容内涵，附带粘贴了不规则可更换内容相框多个，展示居民活动和文明实践站照片。楼梯过道宣传展示是社区6个居民支部的品牌介绍，特色活动照片加文字的简述。居民活动区、议事区、特色服务区也有社区共建共享的宣传展示，社区空间整体宣传氛围融合家风家韵文化，内容丰富，图文并茂，路过看过便是深深地感受，且都是可更换展板，可随时更换、更新宣传内容，整个社区外观看起来新颖、时尚、紧凑、丰满。

6.集中办公区

约100平。由社区14位社工。以及相关的服务设备如电脑打印机等构成，满足社区服务使用。工作空间很紧凑，凸显了办公区域最小化、服务空间最大化。

安外社区开放空间建设，硬件改造和软件建设同步推进。来了就有一种到家的感觉，有效促进了社区和谐家园建设，用心、用情、用力将安外社区开放空间打造为服务者的家、居民追求、享受美好生活的场所。

二、社区亮点

打造家文化 推进社区治理

面对物业脱管、企业冷漠等诸多困难，如何调动企业参与社区建设，如何培养居民健康生活素养、如何引导青少年树立正确价值观，让老百姓心有所属，家有所安，生活有乐。社区深入实际，摸索出一套：打造“家文化”，推进社区治理的路子。

1.以党建为引领，巩固家文化之家风

社区党委利用政策理论学习，党支部学习、主题教育学习之机，深化党员思想认识，推进两学一做，教育党员争做合格党员，做先锋模范，扎实推进党风建设。社区定期推出了评选孝星，邻里守望，诚信敬业等活动和评比，比孝亲，比助人，比诚信，掀起正气之风，弘扬孝亲敬老的家风，诚信敬业的行风，倾情服务的社工风，志愿服务的公益风，党员先锋表率的党风，青少年以社会主义核心价值观之风，营造文明楼院风。

因家文化而兴，因家文化而美的精神，在安外社区居民期盼中逐渐形成。

2.以民主协商民主决策为核心，打造家文化之家约

社区推进基层民主协商中的社区自治建设宗旨，以“参与治理、民主协商、共建共融”为宗旨，建立安外社区议事协商委员会，通过每月一次的议事会，将居民议事平台延伸到楼院小区和居民楼栋内，发挥楼长、楼门长、居民骨干的作用，激发居民自我管理和服务的热情。

3.以多元参与为抓手，以公益互助搭平台，打造家文化之家美

通过贞美楼门挑战活动，推进党委密切联系群众，解决群众所需，化解治理矛盾，夯实为百姓服务根基，为群众生活解决实际困难，更重要的是公益、服务、美德的介入，提升了安外整体之美。

4.以文化培养为主线，打造家文化之家韵

组建了党员“宏声嘹亮”合唱团，培养党员的情愫，提高党员的综合能力。通过宣传、动员和发动广大群众的参与，催生和激发关于社区“家文化”的意识与认同，将“家文化”这个品牌形成文化、记忆和家园意识。形成文化聚爱 共建成家 和谐安外的局面。

5.以共治共享为目标，打造家文化之家和

安外“家文化”的建设提高了社区居民、志愿者们的归属感和工作热情，在这样大家庭式的温暖氛围中，每一名成员都为身为安外社区志愿者感到骄傲和自豪，社区在人民群众中的满意度公信力不断提升。

此外，以支部堡垒为组织打造的品牌队伍更是活跃在居民中，服务群众、倡导家风、引导自治、促进和谐稳定。

“宏声嘹亮合唱团”：以“宏声嘹亮”合唱团为平台，通过组织广大党员从组织制度、为民服务、文化生活、品牌建设、居民自治等方面开展协商治理。

“姊妹编织队”：通过手工编制班培养兴趣，锻炼手、脑协调能力，为弱势群体送去自己的作品，促进邻里和谐。有目标，有追求，服务社区快乐自己。

“益剪美”：用理发刀连接起党员群众、老幼病残，发挥党员先锋模范作用将基层党委组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责和形象日益深入民心，使居民们切实感受到了来自社区的关怀关爱，也让爱在社区传递，进一步提高了大家的幸福指数。提高党组织基层建设的覆盖面。

“社区小管家”：帮扶辖区内空巢老人，从小处着手，换保险丝、灯泡、水龙头等，小缝小补等义务援助，提供医疗咨询、家政联络、代办手续等便民、切实帮助和解决特困人员和特殊人群的实际生活问题。磨菜刀是特别受欢迎的服务项目之一。

“党员志愿服务队”：以构建和谐社区为目标，以“围绕中心、服务大局、便民利民、共建和谐”为宗旨，本着志愿性与制约性相结合，无偿性与公益性相结合，组织性与业余性相结合的原则，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，发挥党员先锋模范作用。

目前，安外社区已成立党建协调委员会、物业管理委员会、门店联合会等组织，宏声嘹亮合唱团等十五个居民社会组织，社区小管家等八个志愿服务队，满足驻区居民和单位的多项生活、服务、娱乐需求。开放空间宣传展示区也成了这些组织服务展示的主阵地。

通过“家文化”品牌的塑造，安外社区围绕“家风”、“家约”、“家美”、“家韵”、“家和”五个方向的建设工作，发挥党支部、党员模范表率作用，形成社区自治及“家文化”亮点品牌，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，落实“多元化”主题宣传倡导活动，引入多方资源参与共治，发挥志愿者队伍在基层治理中的积极作用，解决群众多样化服务需求，以安外社区独特的“家文化”品牌，营造和谐幸福美好社区。