以“心”换“新” 垡头北里社区12个单元楼告别“爬楼时代”幸福感再“梯”升
以“心”换“新” 垡头北里社区12个单元楼告别“爬楼时代”幸福感再“梯”升
8月17日下午，市政协主席、市委深改委“接诉即办”改革专项小组组长魏小东、副市长隋振江带队，调研垡头街道北里社区老楼加装电梯工程，对垡头街道老楼加装电梯工作给予肯定。
“之前外出买菜回家，上楼时中间还要休息一次，现在安装电梯后，直接可以走到家门口，很方便。” 家住北里社区17号楼4单元6层的居民徐栋春说道。今年年初，垡头北里社区17号楼4单元加装电梯完成并启用，解决了老年人上下楼不方便的难题，让“爬楼”的日子成为历史。如何破解老旧小区加装电梯这一难题，看垡头街道如何立题、破题、解题逐步推进老旧小区加装电梯工作。
立题：顺应民意
推动老旧小区加装电梯
垡头北里社区始建于上世纪80年代，共20栋居民楼，在常住人口中老年人口占比超过三分之一，社区总体房屋建筑老、基础设施老、产权单位多、老龄人口多。老旧小区普遍没有电梯，很多老年人及行动不便者因惧怕上下楼而常常被“困”在楼上。安装电梯成为了很多居民的迫切需求，解决老旧小区居民上下楼难题也摆在垡头街道工委和北里社区党委面前。
固定布局
工具条上设置固定宽高
背景可以设置被包含
可以完美对齐背景图和文字
以及制作自己的模板
破题：解决老旧小区老年人
“望楼兴叹”难题
2019年8月，在垡头街道工委的大力支持下，垡头北里社区党委将加装电梯列为社区中心工作全力推进。截至2022年8月，历时3年成功为12个单元加装12部电梯。目前已投入使用7台，剩余5台均处于施工阶段，预计今年年底投入使用。
安装的12部电梯位于北里社区11、16、17号楼，均为6层建筑，里面有一半居民年龄在60岁以上。电梯安装后，成功解决了老年人及行动不便者 “望楼兴叹”的难题，对于地区建设而言，老旧小区加装电梯是一个小发展，但对于居民来说，老旧小区加装电梯是一个大进步。
在推进老旧小区加装电梯工作中，每个单元全体居民的意愿和意见统一是促成电梯加装的关键环节。可以说，全体业主是否同意，是加装电梯至关重要的一步，如果无法统一意见，剩下的工作都无从着手。大部分居民有安装意愿，但如何统一每个单元里全体业主的意见？高楼层和低楼层需求不同、意见不同，也都在情理之中。
如何协调不同楼层业主利益，统一全体居民安装意愿，打消居民对于楼体安全、噪音影响、后期维修收费等安全疑虑，垡头街道工委高度重视，全面统筹，在推进电梯加装工作中，坚持“居民主体、社区主导、政府支持、多方联动”的工作思路，依托群众议事平台，采用“众人的事情众人商量”的办法来做通居民工作，推动居民形成共识。
固定布局
工具条上设置固定宽高
背景可以设置被包含
可以完美对齐背景图和文字
以及制作自己的模板
解题：“四心”解民忧
凝聚共识告别“爬楼时代”
为最大限度的争取群众的理解、支持和统一共识，最大限度的为群众谋取利益，最大程度的减少加装工作对群众生活的影响，促成老旧小区加装电梯工程，垡头北里社区在街道工委的支持和指导下，巧用“四心”化解痛点、疏通堵点，成功推进老旧小区加装电梯工程，为老楼注入新活力，让老年人告别“爬楼时代”。
固定布局
工具条上设置固定宽高
背景可以设置被包含
可以完美对齐背景图和文字
以及制作自己的模板
宣传发动深入人心
垡头北里社区利用街道、社区的宣传阵地广泛宣传，全面普及政策、讲解电梯加装项目。由社区党委牵头，组织楼门长、党员、志愿者一起协商推进，挨门入户宣传加装电梯政策，同时安排产权单位、第三方安装公司现场讲解政策、流程，向居民发放加装电梯后的效果图、宣传册，期间对接居民2100余人次，切实将加装电梯的惠民政策及时传达给居民，让居民知晓安装政策，了解安装计划，同时打消了心中关于噪音、采光等方面的疑虑和顾虑。
固定布局
工具条上设置固定宽高
背景可以设置被包含
可以完美对齐背景图和文字
以及制作自己的模板
注重公平讲究细心
如何最大程度平衡不同业主的利益，制定出兼顾全体业主的方案？垡头街道工委、北里社区党委和电梯安装公司始终坚持“公平、平等”原则，充分考虑不同业主的实际情况和具体诉求，共同协商制定出最优方案。面对低楼层业主对电梯加装需求低，北里社区联合电梯安装公司，设置阶梯式收费机制，推出了电梯次卡、月卡和年卡，对于电梯使用少的住户，单次乘坐刷卡仅需0.5元。
对于居民担心的电梯影响采光和通风的问题，通过将电梯类型设置为钢化玻璃电梯，增加电梯间窗户，解决了采光和通风问题。对个别有反对意见的居民，细致了解居民困难，坦诚沟通，讲解电梯加装后的好处，赢得了居民的全面理解和支持。目前，加装电梯的这几个单元楼房屋明显升值，租房价格也较原来提高近10%，可以说加装电梯让全楼居民都受益。
固定布局
工具条上设置固定宽高
背景可以设置被包含
可以完美对齐背景图和文字
以及制作自己的模板
多方联动依靠耐心
加装电梯是一个复杂的集体行为，在工程推进中涉及多个职能部门，需要多个审批流程。北里社区依托“吹哨报到”机制，在政府服务质量上做“加法”，在居民办事程序上做“减法”，积极协调产权单位、职能部门、街道科室、施工单位、居民代表等多方力量，形成整体工作合力，有序推进工作开展。
在实际工作中，面对极其繁杂的加装电梯事项，街道城建、城管等职能科室重点负责前期审批、报批流程、施工过程的把控，并联合社区党委与居民代表进行5次座谈会，及时修改设计方案，为后续工作开展奠定基础。
固定布局
工具条上设置固定宽高
背景可以设置被包含
可以完美对齐背景图和文字
以及制作自己的模板
破解难题守护初心
在电梯加装工程的牵头和推动中，北里社区党委“操碎了心、磨破了嘴，踢烂了居民的门槛”，最终做通了这12个单元楼全体业主的工作。
一是发动党员、带头组织。北里社区党委依托楼院党支部，动员支部书记、支委和楼门长“变身”为加装电梯的宣传员、引导员，率先提交材料签订确认书，并充分发挥老同事、老街坊的优势，挨家挨户进行沟通。住在17号楼5单元5层的刘振香是第三党支部书记，同样也是这次安装电梯后的受益居民。在小区安装电梯期间，刘振香积极与街道、社区、电梯安装公司工作人员相互配合，做好居民解释工作。她说：“我们小区老人居多，上下楼不方便，大家对安装电梯很迫切，也都同意安装电梯。这是一项惠民工程，关乎居民切身利益的大好事，我们都支持。”
二是先易后难、分类突破。加装电梯最大的问题是不同楼层，需求不同。北里社区率先争取意愿强烈的高层居民表态同意，在社区内形成“多数带动少数”的效应。针对有顾虑的居民，社区工作人员、楼门长和党支部组成工作专班入户开展工作；针对年轻住户，则安排晚上进行入户宣传、收集材料。“虽然我们住在一层，但小区老年人居多，没有电梯大家上下楼都不方便，而且，我以前也住在高层，有一次家里老人生病，切身感受到没电梯的难处，想到现在住在一楼也不能自私，所以对于加装电梯，我们家人都是全力支持的。”一位住在一层的居民说道。
三是议事协商、共同讨论。在每个单元楼，社区设置了迷你会议厅，同包片处级领导、相关科室负责人与居民“面对面”协商，共同讨论，力求达成共识。经过36次迷你会议最大限度争取了各楼层居民的参与和支持。
固定布局
工具条上设置固定宽高
背景可以设置被包含
可以完美对齐背景图和文字
以及制作自己的模板
下一步，垡头街道将继续
聚焦民之所想、民之所需
以党建引领提升社区治理效能
以为民服务的担当和情怀
把党的惠民政策落到实处
持续用务实举措
推进老旧小区加装电梯工作
着力解决好
群众关心的“爬楼难”问题
切实为民办好事、办实事
固定布局
工具条上设置固定宽高
背景可以设置被包含
可以完美对齐背景图和文字
以及制作自己的模板