民政部令
（第27号）


　　《民办非企业单位年度检查办法》已于2005年3月29日经民政部部务会议通过，现予公布，自2005年6月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部长：李学举
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00五年四月七日

民办非企业单位年度检查办法



　　第一条　为促进民办非企业单位健康发展，保障民办非企业单位的合法权益，加强对民办非企业单位的规范管理，根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》，制定本办法。

　　第二条　民办非企业单位年度检查（以下简称年检），是指登记管理机关对民办非企业单位，依法按年度进行检查和监督管理的制度。

　　第三条　经登记管理机关核准登记的民办非企业单位，应当按照本办法的规定，接受登记管理机关的年检。
　　截至上年度12月31日，成立登记时间未超过6个月的民办非企业单位，不参加当年的年检。

　　第四条　民办非企业单位年检的程序是：
　　（一）民办非企业单位领取或从互联网下载《民办非企业单位年检报告书》及其他有关材料；
　　（二）民办非企业单位于每年3月31日前向业务主管单位报送年检材料，经业务主管单位出具初审意见后，于5月31日前报送登记管理机关；
　　（三）登记管理机关审查年检材料；
　　（四）登记管理机关作出年检结论，发布年检结论公告。

　　第五条　民办非企业单位接受年检时，应当提交下列材料：
　　（一）已填具的《民办非企业单位年检报告书》；
　　（二）《民办非企业单位登记证书》副本；
　　（三）财务会计报告；
　　（四）其他需要提交的有关材料。
　　已经取得执业许可证的民办非企业单位，应当提交执业许可证副本。
　　登记管理机关在年检期间，可以根据情况，要求民办非企业单位提交注册会计师审计报告、其他补充说明材料及有关文件。登记管理机关可以要求有关人员说明情况，必要时进行实地检查。

　　第六条　年检的主要内容包括：
　　（一）遵守法律法规和国家政策情况；
　　（二）登记事项变动及履行登记手续情况；
　　（三）按照章程开展活动情况；
　　（四）财务状况、资金来源和使用情况；
　　（五）机构变动和人员聘用情况；
　　（六）其他需要检查的情况。

　　第七条　民办非企业单位年检结论，分为“年检合格”、“年检基本合格”和“年检不合格”三种。
　　年检结束，登记管理机关应当在《民办非企业单位登记证书》（副本）上加盖年检结论戳记。民办非企业单位更换登记证书，应当保留原有年检记录。

　　第八条　民办非企业单位有下列情形之一，由登记管理机关责令改正，情节轻微的，确定为“年检基本合格”；情节严重的，确定为“年检不合格”：
　　（一）违反国家法律、法规和有关政策规定的；
　　（二）违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的；
　　（三）本年度未开展业务活动，或者不按照章程的规定进行活动的；
　　（四）无固定住所或必要的活动场所的；
　　（五）内部管理混乱，不能正常开展活动的；
　　（六）拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的；
　　（七）不按照规定办理变更登记，修改章程未按规定核准备案的；
　　（八）设立分支机构的；
　　（九）财务制度不健全，资金来源和使用违反有关规定的；
　　（十）现有净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的；
　　（十一）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；
　　（十二）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；
　　（十三）年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的。

　　第九条　“年检基本合格”和“年检不合格”的民办非企业单位，应当进行整改，整改期限为3个月。整改期结束，民办非企业单位应当向登记管理机关报送整改报告，登记管理机关对整改结果进行评定并出具意见。
　　对“年检不合格”的民办非企业单位，登记管理机关根据情况，可以责令其在整改期间停止活动。民办非企业单位被限期停止活动的，登记管理机关可以封存其登记证书、印章和财务凭证。

　　第十条　登记管理机关对连续两年不参加年检，或连续两年“年检不合格”的民办非企业单位，予以撤销登记并公告。

　　第十一条　登记管理机关实施停止活动、撤销登记行政处罚的，应当按照有关法律、法规的规定办理。

　　第十二条　登记管理机关工作人员在年检工作中，应当依法行政，不得滥用职权、徇私舞弊。

　　第十三条　《民办非企业单位年检报告书》格式，由国务院民政部门制订。

　　第十四条　登记管理机关可以采取网上年检的方式，对民办非企业单位进行年检。

　　第十五条　各省、自治区、直辖市登记管理机关可以根据实际情况，制定本地区民办非企业单位年检实施办法。

　　第十六条　本办法自2005年6月1日起施行。

　　附件：

民办非企业单位年度检查报告书



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　　　年度）

　　单位名称　　　　　　　　　 （盖章）
　　登记证号___________________
　　报告日期　　　　　年　　 月　　 日


中华人民共和国民政部制


填表说明



　　一、本报告书务必填写真实情况。可打印或用钢笔、签字笔填写。使用5号字打印，填写不下，可适当缩小字体。

　　二、表中选择项，请在“□” 中打“√”或涂黑“■”。

　　三、表中的数据、时间、电话号码一律用阿拉伯数字填写。

　　四、本报告书填写不下的内容可以另附A4纸填写。

　　五、本报告书要求签名之处，应当由本人用钢笔或签字笔签署，代签或复印无效。

　　六、本报告书一式3份。本报告书必须经法定代表人（单位负责人）本人签字，同时加盖本单位印章，方为有效。

一、基本情况



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┃　 单位名称　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│登记日期│　　　　　┃
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┃　 住所地址　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│邮政编码│　　　　　┃
┠───────┼────────────────────────┴────┴─────┨
┃　 住所来源　 │□自有　　 □个人或组织无偿提供　　 □租赁（租赁到期日：　　年　　月）┃
┠───────┼──────┬──────┬────┬─────┬────┬─────┨
┃　 联系电话　 │①　　　　　│②　　　　　│传　　真│　　　　　│电子信箱│　　　　　┃
┠───────┼──────┴──────┼────┼─────┴────┴─────┨
┃　 单位网址　 │　　　　　　　　　　　　　│网站名称│　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┠───────┼──────┬──────┼────┼─────┬────┬─────┨
┃　　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　　│专职：　人│　　　　│　　　　　┃
┃　法定代表人　│　　　　　　│从业人员数　│　　　　│　　　　　│ 执业许 │　　　　　┃
┃（单位负责人）│　　　　　　│　　　　　　│　　　　├─────┤ 可证号 ├─────┨
┃　　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　　│兼职：　人│　　　　│　　　　　┃
┠───────┼──────┴──┬───┴┬───┴─────┼────┼─────┨
┃　 单位性质　 │□法人□合伙□个体│单位代码│　　　　　　　　　│开办资金│万元人民币┃
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┃　 开户银行　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│开户账号│　　　　　　　　　　┃
┠───────┼───────────────────┴────┼────┬─────┨
┃ 业务主管单位 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│电　　话│　　　　　┃
┠───────┼────────┬──────────┬────┴────┼─────┨
┃　　　　　　　│　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　│　　　　　┃
┃　　　　　　　├────────┼──────────┼─────────┼─────┨
┃ 内设机构名称 │　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　│　　　　　┃
┃　　　　　　　├────────┼──────────┼─────────┼─────┨
┃　　　　　　　│　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　│　　　　　┃
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二、本年度变更登记事项



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┃　　　　变更事项　│　　　　　 变更前情况　　 │　　　 变更后情况　　 │　　 批准时间 ┃
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┃□单位名称　　　　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│　　年　月　日┃
┠─────────┼─────────────┼───────────┼───────┨
┃□住所　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│　　年　月　日┃
┠─────────┼─────────────┼───────────┼───────┨
┃□法定代表人（单位│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│　　年　月　日┃
┃负责人）　　　　　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　┃
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┃□开办资金　　　　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│　　年　月　日┃
┠─────────┼─────────────┼───────────┼───────┨
┃□业务主管单位　　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│　　年　月　日┃
┠─────────┼─────────────┼───────────┼───────┨
┃□宗旨和业务范围　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│　　年　月　日┃
┠─────────┼─────┬───────┼─────┬─────┼───────┨
┃本年度章程是否修改│□是　□否│修改后是否核准│□是　□否│ 核准时间 │　　年　月　日┃
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三、本年度内设机构增减情况



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┃　　　　　　　　　　　│　　 机 构 名 称　　│　　　负 责 人　　│　　　备案时间　　　┃
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┃□增加　　□减少　　　│　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　│　　年　月　日　　　┃
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┃□增加　　□减少　　　│　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　│　　年　月　日　　　┃
┠───────────┼──────────┼─────────┼──────────┨
┃□增加　　□减少　　　│　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　│　　年　月　日　　　┃
┠───────────┼──────────┼─────────┼──────────┨
┃□增加　　□减少　　　│　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　│　　年　月　日　　　┃
┠───────────┼──────────┼─────────┼──────────┨
┃□增加　　□减少　　　│　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　│　　年　月　日　　　┃
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四、本年度开展公益活动情况



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┃活 动 名 称 │ 参加人次 │　 时　间　 │　　　　社 会 效 益　　　 ┃
┠──────┼─────┼──────┼─────────────┨
┃　　　　　　│　　　　　│　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　┃
┠──────┼─────┼──────┼─────────────┨
┃　　　　　　│　　　　　│　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　┃
┠──────┼─────┼──────┼─────────────┨
┃　　　　　　│　　　　　│　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　┃
┠──────┼─────┼──────┼─────────────┨
┃　　　　　　│　　　　　│　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　┃
┠──────┼─────┼──────┼─────────────┨
┃　　　　　　│　　　　　│　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　┃
┠──────┼─────┼──────┼─────────────┨
┃　　　　　　│　　　　　│　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　┃
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五、工作报告



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┃（请填写本年度遵守法律法规和国家政策情况、履行登记手续情况、人员和┃
┃机构变动情况、财务管理情况、按照章程开展活动情况等。举办过面向社会┃
┃的研讨会、论坛的还应当填写研讨会、论坛等活动情况。）　　　　　　　┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛

　　（本页可复制）

六、法定代表人（单位负责人）声明



　　谨此确认，本报告书所填内容真实有效。

　　法定代表人（单位负责人）签字：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年　 月　 日

七、年检审查意见



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┃业务主管单位初审意见│　 登　记　管　理　机　关　审　核　意　见　 ┃
┃　　　　　　　　　　├─────────┬────────────┨
┃　　　　　　　　　　│　　　　 审 查　　│　　　　　 审 定　　　　┃
┠──────────┼─────────┼────────────┨
┃（印 鉴）　　　　　 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　┃
┃　　　　　年　月　日│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　┃
┃　　　　　　　　　　│承办人：　　　　　│　　　　　　　　　　　　┃
┃　　　　　　　　　　│负责人：　　　　　│　　　　　　　　　　　　┃
┃　　　　　　　　　　│　　　　年　月　日│　　　　　　　　　　　　┃
┃　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　┃
┃　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　┃
┃　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　│（ 印 鉴）　　　　　　　┃
┃　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　│年　月　日　　　　　　　┃
┠──────────┼─────────┴────────────┨
┃　　　　　　　　 备 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┃　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┃　　　　　　　　 注 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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送达记录


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┃　　呈报人　　│　　　　　　　　│　 联系电话　 │　　　　　　　　┃
┠───────┼────────┼───────┼────────┨
┃　　收件人　　│　　　　　　　　│　 签收日期　 │　　　　　　　　┃
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