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朝阳区东坝乡单店南路道路工程项目
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建设项目已受理项目公告
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项目名称：
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朝阳区东坝乡单店南路道路工程项目
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建设地点：
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朝阳区东坝（单店南路西起东坝西环路，东至机场第二高速公路）
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公示时间：
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2013-12-5至2013-12-18
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建设项目主要内容：
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一、建设项目概况
单店南路西起东坝西环路，东至机场第二高速公路，路宽45m。全长约4562m。规划为城市次干路，道路红线宽45m，计算行车速度50km/h。设计为两幅路形式：中央隔离带宽6m，两侧机非混行车道宽12m，两侧人行道各宽7.5m（含绿化带、树池及无障碍通道）。本 项目总投资估算为31130.19万元。
本工程包括道路工程、照明工程、排水工程、交通工程、绿化工程及其他附属工程。
二、环境质量现状评价结论
1、环境空气质量现状
该地区环境空气中各测点常规监测因子SO2小时浓度、日平均浓度、NO2小时浓度和日平均浓度、CO小时平均浓度和日平均浓度可以达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，PM10日均浓度超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，主要原因是项目区附近目前施工场地较多，地表覆盖较少，尽管相关建设单位采取了围挡等措施，但遇大风天气施工场地容易产生扬尘，项目所在地环境空气质量一般。
2、噪声环境质量现状
现状声环境质量由于受交通流量以及项目区域内其他施工噪声的影响，表现出昼间声环境质量较差。另外，本项目距离北京首都国际机场最近距离约为11.5km，位于北京首都国际机场的进、离线航线范围内，受机场噪声影响较大。本项目现状噪声受现状道路、周边地块施工以及机场飞机噪声的多重影响，总体来讲声环境质量较差。
3、地表水环境质量现状
根据现场检测，本项目附近坝河下段水质较差，CODcr、BOD5和NH3-N超标，超标倍数分别为1.98、2.48和3.8，主要原因是沿线区域污水管网尚未完善，居民及企业排放污水所致。
4、地下水质量现状
本项目所在地2个监测点位的地下水水质均不符合《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)中的Ⅲ类标准限值要求，主要污染因子有总硬度、氨氮、亚硝酸盐氮。项目周边地下水总硬度、氨氮、亚硝酸盐氮超标原因主要是因为周边地区污水管网尚不完善，生活废水未经处理随意排放，入渗地下水所致。
三、环境影响评价结论
1、社会环境影响评价结论
（1）施工期：施工期间，材料运输要占用城市道路，使城市交通受到干扰，给城市居民的出行、工作带来影响和不便。
（2）运营期：改善城市的交通现状，完善城市体系，推进城市化进程；建成之后所在地区的交通基础设施得到完善，城市路网通行能力得以加强，城市环境得到美化，城市功能全面提升，利于城市居民的居住、出行将更加方便，节省出行时间。改善了附近居民的生活条件，提高了人们的生活质量。
2、城市生态环境影响评价结论
（1）施工期：项目总占地面积194590m2，现状用地包括市政建设用地，林地和现状道路，其中市政建设用地85725m2，林地13500m2，现状道路用地95365m2。项目填方大于挖方，不足填方量为外购，少量不可用弃土送往指定的渣土消纳场消纳，本项目不单独设置取、弃土场。
本项目受拟建道路的建设影响而损失的植被主要为绿化树种及灌草丛。本项目将会伐移一定数量的树木，但拟建项目沿线植被分布面积较小，且群落结构简单，物种单一，项目的建设对区域生态完整性的破坏影响较小。评价范围内无国家和北京市重点野生保护植物和名木古树。
道路施工中地表被扰动、植被遭破坏、土壤裸露，将加剧项目范围内的水土流失。
本工程通过新建道路工程增加绿化带等措施，加强对道路绿化的比重和合理配置，不仅起到了保护路面、减少水土流失、降低交通尘埃与交通噪声、调节改善道路小气候等综合的环境效益，进而也改善了沿路的景观环境，起到了美化路容的作用。
（2）运营期：本项目绿化面积45650m2，加强对道路绿化的比重和合理配置，不仅起到了保护路面、减少水土流失、降低交通尘埃与交通噪声、调节改善道路小气候等综合的环境效益，进而也改善了沿路的景观环境，起到了美化路容的作用。
3、环境空气影响评价结论
（1）施工期
①施工扬尘：施工期间，由于地表遭遇破坏，土层裸露及施工运输车辆将产生大量扬尘，将对周边环境产生一定影响。施工单位在随时定期洒水，保持地面湿润的情况下，可减轻施工扬尘对施工人员和附近居民的影响。
②燃油烟气：施工期燃油机械和车辆将产生少量的燃烧烟气，主要污染物为CO、NOx等，由于烟气排放量较小，且施工机械作业具有间歇性和流动性，因此施工机械尾气对项目区大气环境影响较小。
③沥青烟：本项目采用外购成品沥青混凝土，不设沥青熬制厂房和沥青拌合站，沥青在输送过程是在密闭的设施中进行，沥青烟的排放仅仅是在路面铺设过程中挥发产生，施工时使用有废气处理设施的环保型施工机械，减少沥青烟的产生。
（2）运营期
本项目拟建道路运营期CO和NO2排放量相对较小。由于国家对汽车尾气污染排放的控制力度不断加大，2013年2月1日起,北京已开始执行相当于欧Ⅴ的京Ⅴ燃油排放标准，汽车尾气污染物的排放量大大减少。因而道路汽车尾气排放实际情况会比本报告计算出的车辆尾气污染物排放源强小。随着我国科技水平的不断提高，汽车尾气净化系统得到进一步改进，逐步实施更为严格的汽车尾气排放标准，汽车尾气的排放还将大大降低，因此，道路汽车尾气对两侧环境空气的影响将会缩小。
4、声环境影响预测分析
（1）施工期：道路施工噪声对施工场地周围50m范围内的环境影响较大，对50～100m范围也将产生一定的影响，部分施工机械噪声在200m处夜间仍未达标。本项目沿线声环境敏感点较多，共11处，距离项目最近的敏感点是金隅悦和园，仅为4m，距离项目最远的敏感点是单店西村，为70m。因此项目施工建设对周边敏感点噪声影响较大，为了防止本项目施工期间对沿线声环境敏感点的噪声影响，本项目全线禁止夜间（22：00-6：00）施工。
（2）运营期：4a类区：敏感建筑有金隅悦和园1#、2#、3#；奥林匹克花园小区610#、709#、710#、711#；东坝中路28号院14#；金泰丽富嘉园小区2#、3#、4#；金泽家园B区8#楼、6#楼、7#楼；驹子房定向安置房F区17#、14#楼、15#楼、16#楼；金泽家园A区1#楼、2#楼、3#楼、4#楼、L1#楼；东坝福园经济适用房11#；东坝乡南二街限价商品住宅1#、2#、11#、12#。
运营期，上述敏感建筑近中远期昼间噪声预测值均符合4a类标准；近期夜间超标量为0.28~4.33dB，中期夜间超标量为0.06~5.52dB，远期夜间超标量为0.22~7.34dB。
1类区：敏感建筑有金隅悦和园4#、5#、6#；奥林匹克花园小区605#、606#、607#、608#、609#、703#、704#、705#、706#、707#、708#；金泰丽富嘉园小区1#、5#、6#；东坝中路28号院3#、5#、8#；金泽家园A区规划小学、金泽家园幼儿园；金泽家园A区5#、6#、7#、8#；驹子房定向安置房F区9#、10#、11#、12#、13#；金泽家园B区2#、3#、4#、5#；东坝福园经济适用房5#、6#、7#、8#、9#、10#；东坝乡南二街限价商品住宅3#、4#、5#、6#、7#、8#、9#、10#、13#、14#、15#、16#、17#、18#、19#、20#；博雅小学；单店西村。
运营期，上述敏感建筑近中远期噪声预测值均超过1类标准；近期昼间超标量为0.02~2.07dB，中期昼间超标量为0.02~2.44dB，远期昼间超标量为0.02~3.47dB；近期夜间超标量为0.02~5.74dB，中期夜间超标量为0.09~7.01dB，远期夜间超标量为0.73~9.21dB。
2类区：敏感建筑有奥园幼儿园。
运营期，近中远期噪声预测值均超过2类标准；近期昼间超标量为1.9dB，中期昼间超标量为2.94dB，远期昼间超标量为4.49dB；夜间超标量为9.05dB，中期夜间超标量为10.24dB，远期夜间超标量为12.05dB。
因此本项目需对超标建筑采取相应噪声污染防治措施，减少道路交通噪声对沿线敏感点的影响。
5、地表水环境影响分析
（1）施工期：施工期水污染源包括施工人员的生活污水和施工行为本身产生的废水。生活污水来自施工人员，本项目设置有临时活动厕所，生活污水由环卫部门统一清运，不外排；施工期冲洗废水主要来源于施工机械及车辆的冲洗废水，在施工场地和车辆出口处设沉淀池，经沉淀后循环使用或洒水降尘，不外排。因此施工期废水不会对地表水环境造成影响。
（2）运营期：运营期对水环境的污染是来自汽车汽油的滴、漏，随雨水对水系的污染和汽车尾气排放的污染物随雨水流入水体对水环境造成的污染。运营期路面雨水经雨水管网排入坝河。距本项目最近的河流为坝河下段，坝河下段现状水质为劣Ⅴ类，不符合目标水质 （Ⅴ类）。路面初期雨水引起的河流污染物浓度的增量较小，可忽略不计，污染物增量与背景值叠加后不会改变原有水质类别，对水质不会产生明显的不良影响。雨水管道仅在雨季对地表水环境的影响甚微。
6、地下水环境影响分析
（1）施工期
本项目全段不在北京市水源保护区及补给区范围内。项目对地下水的影响主要表现为施工期间施工人员生活污水和施工车辆冲洗废水有可能渗入地下对地下水水质的不良影响，需要对沉淀池严格按规范采取防腐蚀防渗措施，并对其加强检查、维护和管理，本项目施工场地设置临时移动厕所，产生的生活污水定期由环卫部门统一清运，污水暂存设施进行严格的防渗处理，在此前提下对地下水环境影响很小。
（2）运营期
本项目污水管道应取防腐蚀防渗措施，并对其加强检查、维护和管理，防止管道破裂或损坏造成的渗漏，避免对下水环境造成影响。
7、固体废物的环境影响分析
（1）施工期
①、生活垃圾：施工人员生活垃圾设置固定存放点，并按环卫部门要求与该区域的生活垃圾同样处理、消纳。
②、渣土：施工过程中会有少量不能利用的渣土产生，施工期将产生少量渣土，施工渣土在堆放和运输过程中，如不妥善处置，则会阻碍交通，污染环境。施工渣土清运车辆行走周边道路，在运输及堆存易引起二次扬尘污染，尘土的撒漏会给城市环境卫生带来危害。如果无组织堆放、倒弃，如遇暴雨冲刷，则会造成水土流失。
只要施工单位严格遵守《北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定》（2007年修改稿）和北京市《绿色施工管理规程》(DB11513-2008)的相关要求处置施工期固废，对于施工人员产生的生活垃圾，不得随意倾倒，必须放于指定的地点，施工期固废对周边环境影响较小。
（2）运营期：运营期间产生的固体废物即为路面产生的垃圾，路面产生的垃圾主要为零星渣土、树枝树叶等，无有毒有害物质，由当地环卫部门统一清运后对周边环境影响较小。
6环境经济损益分析结论
本项目经济效益是指全社会道路使用者所获得的效益，包括以下几种效益：道路改建后节约运输成本效益、节能效益、客货运节约在途时间效益、减少交通事故效益、减少货运风险效益，本项目的建成还对促进沿线土地开发，带动相关产业和地方经济发展产生间接效益。项目的兴建给环境带来的影响有限。而道路空间的拓展，绿化面积的增加，又对周围环境质量起到改善作用。总体看来，项目的实施不会对环境质量带来太大变化。
四、公众参与结论
本项目在采取了多种公众参与方式，第一阶段公众参与从2013年2月18日至2013年3月1日，采取了现场张贴公示及网上发布信息的方式；第二阶段公众参与从2013年3月15日至2013年3月28日，采取网上发布信息的方式，同时公布环评报告简本；在第二阶段公众参与结束后，采取了发放调查问卷的方式进一步征求公众意见。通过一次现场张贴公示及两次网上公示，均没有收到公众对项目的意见或建议，而问卷调查的结果显示，所有被调查人员均对修建本项目表示赞同。
五、环境管理与监测
为确保本工程对环境的影响得到有效控制和缓解，必须在施工期和运行期对工程进行规范、科学的环境管理和环境监控，严格执行施工期和运行期的环境监测方案，落实各项环保治理措施，做好有关人员的环保培训。
六、项目的环境可行性
本项目属于生态型项目，根据各环境要素评价的结果：项目施工期主要为施工噪声污染以及施工扬尘对周围环境的影响；运营期主要是交通噪声污染和汽车尾气对大气环境的影响。在严格执行本评价提出的环境保护措施和污染防治对策的前提下，上述环境影响是可以接受的。从环保角度分析来看，本项目的选址和建设来是可行的。
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公示期间，公众可以向建设单位或环评单位咨询建设项目环境影响有关情况。
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建设单位名称：
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北京宝嘉恒基础设施投资有限公司
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联系人：
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刘岚宾
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联系电话：
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13031055259
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环评单位名称：
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北京华路达环保工程有限公司
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联系人：
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高远
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联系电话：
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65828653
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受理单位：
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北京市朝阳区环境保护局
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项目负责人
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何女士
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联系电话
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65003202
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公示期间，公众可以采取信函、传真或留言方式，向区环保局提出建设项目审批的有关意见和建议，请注明“对某项目环评审批的意见或建议”，并留下联系方式（姓名、地址、电话、或者邮箱等），以便我们及时答复反馈。
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