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朝阳区光辉里西路（大望路中学北路-通惠河北路）道路工程
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项目名称：
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朝阳区光辉里西路（大望路中学北路-通惠河北路）道路工程
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建设地点：
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北京市朝阳区东三环路和西大望路之间
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公示时间：
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2010-10-25至 2010-11-5
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建设项目
主要内容： |
本项目位于朝阳区东三环路和西大望路之间，呈南北走向，起点位于大望路中学北路起点处，终点与通惠河北路相交。本项目规划为城市支路，道路全长168.99m，其中通惠河桥长70.06m，设计车速20km/h，红线宽度15m（中间行车道9m，两侧步道各3m）。本项目建设内容主要包括道路工程、上跨通惠河桥梁工程、排水工程、交通工程、绿化工程和照明工程等。此外，该项目还包括道路红线范围内地上杆线、地下管线的改移、树木伐移等改移工程。
本项目投资估算总金额为2358.65万元，其中建安工程费、工程改移费、工程建设其它费、预备费、建设期贷款利息等，本项目投资拟由北京宝嘉恒基础设施投资公司自筹解决。
二、评价标准
1、环境质量评价标准
（1）区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准。
（2）通惠河（上段）执行《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)中的Ⅳ类标准。 （3）本项目处在《北京市朝阳区人民政府关于调整朝阳区环境噪声功能区划的通告》（朝政发【2004】9）规定的1类声功能区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的1类标准。
2、污染物排放标准 （1）大气污染物综合排放标准 施工期扬尘执行北京市《大气污染物综合排放标准》（DB11/501-2007）中新污染源颗粒物标准。
（2）水污染物排放标准
本项目营运期不产生污水，施工期的生活污水将纳入当地污水管网，通过污水管道最终接入高碑店污水处理厂，执行北京市《水污染物排放标准》（DB11/307-2005）中“排入城镇污水处理厂限值”。
（3）施工期噪声排放标准
施工期噪声排放执行国家《建筑施工场地噪声限值》（GB12523-90）中的规定。
（4）固废处置标准
建设项目固体废物主要为生活垃圾，属一般固废。执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中的有关规定。
三、主要环境影响
1、施工期环境影响
（1）废气
本项目不设原料拌和站，稳定土和沥青料均采用外购，拌和场均在项目区外指定的场站内。环境空气污染源主要有施工扬尘和运输车辆产生的废气。
路基施工中由于挖取土（石）、填方、弃土、推土机搬运泥土和水泥，以及散状物料的装卸、运输过程中均有大量尘埃散逸到周围环境中。同时，道路施工时运送物料的汽车行驶，物料堆放期间由于风吹等原因都会引起扬尘污染，尤其是在风速较大或装卸、汽车行驶速度较快的情况下，粉尘的污染尤为严重。运送施工材料、设施的车辆排放的废气，内燃机、打桩机等施工机械的运转时排放出的污染物将对空气造成污染。
（2）废水
施工期的水污染主要源自施工人员日常生活产生和施工废水等。
施工人员住宿租用当地民房为主，生活污水（主要污染物是COD、BOD5和SS）将纳入当地污水管网，最终接入高碑店污水处理厂。
项目施工期产生的施工废水主要含SS、微量机油的雨水以及进出施工场地的车辆清洗废水，排入临时修建的沉淀池进行沉淀，沉淀澄清处理后回用不外排。
（3）噪声
建设期噪声主要来自施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声。建设期噪声主要来自施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声。在施工各阶段，若现场无隔声减噪措施，将对沿线声环境质量产生一定的影响，影响范围昼间为90m，夜间250m。施工期噪声对附近的声环境会产生一定的不利影响，但影响是暂时的，其对周围声环境质量的影响将随施工活动的结束而消失。
（4）固废
施工期的固废主要有施工人员产生的生活垃圾和各种建筑垃圾等。施工人员生活垃圾，产生的生活垃圾量为0.05t/d（施工期产生的生活垃圾总量为13.5t）。
生活垃圾统一收集后由环卫部门统一清运经现场分类收集后分别处理。建筑垃圾可用于低洼地区的填土或用作填路材料，部分可以回收利用，其他的统一收集后送往朝阳区指定的建筑垃圾消纳场。
（5）生态
施工过程中土石方、砂石料、粘土等建筑材料，以及废土、废料在堆放过程中，都将给周边生态带来一定影响。特别是弃土堆放防护不好，遇雨水冲刷，容易堵塞道路排水管道，并影响交通和周边环境。车辆运输土石方、砂石料等建筑材料时，如果防护措施不当，会产生大量扬尘，从而对所经过街道的路面、绿化带、两侧居民产生粉尘影响，也给周边卫生环境带来一定影响。
2、营运期环境影响
（1）废气
建设项目营运期废气主要为汽车尾气。
汽车尾气主要污染因子为NOx、CO、THC等污染物。由于本项目为城市支路，设计车流量较小，汽车尾气排放量较小，尾气中的污染物排放后可迅速稀释扩散，本项目汽车尾气对周围大气环境质量影响不大。
（2）废水
本项目线位较短降雨冲刷路面产生的路面径流排入项目区雨水管网，对沿线水环境的影响较小。
（3）噪声
近期、中期、远期本项目各条道路在距行车道<10m内，昼间、夜间噪声均能达1类标准要求，本项目建设对周边声环境质量影响较小。
（4）固废
项目营运后产生的固体废物主要为往来车辆和行人丢弃的垃圾，产生量很小，定期由环卫人员打扫、收集运至垃圾填埋厂处理。
（5）生态环境
本项目位于城市建成区内，项目所在区域植被主要为人工植被，道路所经地域无珍稀野生植物，主要动物为一些常见物种，如麻雀等。由于本项目占地面积较小，对整个区域环境单位面积生物量影响不大，不会引起动、植物物种的损失。
本项目位于城市建成区内，道路长度较短，占地面积较小，且部分道路是在原有道路基础上进行扩建。因此道路的建设对区域的原有景观有切割破坏影响较小。
（6）环境风险
本项目主要为城区道路建设工程，主要的风险源为道路运输危险品对道路附近水体等影响。按照中华人民共和国环境保护行业标准HJ/T169-2004《建设项目环境风险评价技术导则》（2004年12月11日发布），道路运输危险化学品交通事故属于非重大危险源，且项目区不在水源保护区，因此本项目道路的建设风险影响很小。
拟建道路跨越通惠河，设置桥梁通过，运输危险品等有害货物的车辆在跨越桥梁发生交通事故导致泄露、遗洒，将对水体可能产生污染。由于城区道路一般用于运输常规物品车辆的通行，因此发生环境风险事故的概率很低，风险较小。
四、建议采取的环境保护措施
1、施工期建议采取的环保措施
（1）扬尘：施工场地在晴天每天洒水4~5次，在大风日加大洒水量及洒水次数；运送物料的车辆采用覆盖措施。施工场地内运输通道及时清扫、冲洗，运输车辆进出施工场地和敏感点路段应低速行驶。避免起尘原材料的露天堆放，所有来往施工场地的多尘物料均用帆布覆盖。
（2）噪声：临近居住区的施工场地边界应构筑围挡；在高噪声设备外构建围挡，居民区附近禁止夜间作业；午休时间尽量安排低噪声作业流程。施工车辆途经居民区需适当减速并禁止鸣笛，施工路段保持平坦顺畅；合理布局施工现场，避免在同一地点安排大量动力机械设备同时使用。设备选型上采用低噪声设备，不用的设备立即关闭。
（3）废水：对施工机械定期检修，以免油料泄漏；建筑材料冲洗的浑浊水不得直接排放，应设置沉淀池，沉淀处理后回用于洒水降尘。施工材料堆放时要采取遮蔽措施，防止降雨冲刷造成对地表水、地下水的污染。施工营地应就近使用现有建筑设施，生活污水严禁直接排放。
（4）固废：施工人员居住区的生活垃圾要实行袋装化，分类存放，每天由清洁员清理，集中送至指定堆放点。尽量减少建筑材料在运输、装卸、施工过程中的跑、冒、滴、漏，在施工过程中，废弃物料做到及时清运，施工完毕后，应清理好作业现场，以防因降雨冲刷造成污染。拆迁产生的建筑垃圾按有关规定清运到指定地点处置，严禁随便倾倒。
（5）生态：有次序地分片动工，避免沿线景观凌乱，对景观造成不利影响，还可设挡防板（木、玻璃、铁皮等）作围障，减少景观污染。做好挖填土方的合理调配工作，弃土堆放点应采取防护措施，避免在降雨期间挖填土方，以防雨水冲刷造成污水漫流现象。严格控制临时占地范围，工程结束后及时清理施工现场，撤出占用场地。对施工机械定期检修，以免油料泄漏；建筑材料冲洗的浑浊水不得直接排放，应设置沉淀池，沉淀处理后回用于洒水降尘。
2、营运期建议采取的环保措施
（1）大气污染防治措施：
①绿化设计时应注意选择对NOx有较强吸收能力的树种。
②加强交通管理，实行汽车排放检查制度，超标排放车辆不准上路。设置保洁员经常清洁道路并安排洒水车进行洒水，以减少扬尘污染。
③加强道路管理及路面养护，保持良好运营状态，减少塞车现象。
（2）声环境保护措施：
①本项目附近区域主要分布学校、居住区及商业区，建议限制大车通行，车辆通过时应减速慢行，在居住区等声环境敏感点路段设置限速交通标志并禁止鸣笛。
②项目营运期对道路路面进行经常性的维护，并定期跟踪监测各敏感点噪声，若出现超标情况应继续完善隔声措施。
（3）水环境：项目区路面径流进入项目区市政雨水管网。
（4）固废：项目营运后产生的固体废物主要为往来车辆和行人丢弃的垃圾，产生量很小，定期由环卫人员打扫、收集运至垃圾填埋厂处理。
（5）环境风险减缓措施：强化有关危险品运输法规的教育和培训；加强区域内危险品运输管理；在重要路段（跨河路段）设置“减速行驶、安全驾驶”的警示牌。危险品运输车辆应保持安全运输车距，严禁超车、超速。建立突发性环境污染事故控制指挥系统，并制定应急预案。
（6）生态环境保护措施：
①及时恢复破坏的植被和生态环境，在道路两侧设置一定宽度的道路控制绿化带，对防护工程和绿化工程进行养护。
②道路的绿化工程设计与主体工程设计同步，在设计时优先考虑采用当地的乔、灌、草植物种类，以恢复和补偿植被。
③尽量在隔离带及建筑物附近的空间设置花坛和草坪，以及常绿观赏乔木。
④在路口及街道与建筑物之间的空地，适当设置雕塑造型、绿化小品，改善城市环境，美化道路景观，提高城市的品位，增加城市的亲和力。
五、公众参与
本项目公众参与调查的方式采用环评公示和问卷调查两种方式。
1、按照原国家环境保护总局《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)，建设单位于2010年5月14日-5月27日及2010年6月10日-6月23日在北京宝嘉恒基础设施投资公司网站上进行了两次公示，公示期间未接到公众的电话、传真、电子邮件及上门咨询等形式的反馈意见。
2、并于2010年6月20日进行了现场问卷，在问卷调查阶段，建设单位发放公众参与调查问卷，共收回66份。本项目的建设得到了大多数公众的支持，大部分被调查者对本项目的建设给予了积极的支持态度，本次公众调查采纳大多数公众的意见，支持本项目的建设。 朝阳区光辉里西路（大望路中学北路-通惠河北路）道路工程的建设符合北京市相关规划以及朝阳区路网建设相关要求，本项目的建设是完善路网规划的需要，有利于改善城市道路微循环系统、促进区域发展，有利于改善项目周边交通条件、方便当地居民出行、完善城市基础配套设施。项目建成后，车辆尾气对道路沿线环境空气质量有一定的影响，但影响相对较小，范围不大；另外，项目建成后尽管噪声有所增加，但经采取有效、可行的措施后可使其降到最低限度。
总之，本项目在实施过程中要严格遵守“三同时”制度，在设计、施工和运行期切实落实各项污染治理措施，尤其应落实施工期和运行期的声环境保护措施，项目建设同时能为项目所在区域带来明显的社会和经济效益。由此可见，本项目的建设从环保角度来看是可行的。
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公示期间，公众可以向建设单位或环评单位咨询建设项目环境影响有关情况。
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建设单位名称：
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北京宝嘉恒基础设施投资公司
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联系人：
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刘岚滨
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联系电话：
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64689191-6129
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环评单位名称：
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中国科学院生态环境研究中心
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联系人：
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李黛青
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联系电话：
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62849353
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公示期间，公众可以采取信函、传真或留言方式，向我局提出建设项目审批的有关意见和建议，请注明“ 对某项目环评审批的意见或建议”，并留下联系方式（姓名、地址、电话、或者邮箱等），以便我们及时答复反馈。
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受理单位：
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北京市朝阳区环境保护局
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传真电话：
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65003202
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邮寄地址：
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北京市朝阳区农展馆南路5号楼
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邮政编码：
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100125
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