北京市朝阳区市场监督管理局2026年工作计划

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是我局提升发展能级的关键一年。要坚决贯彻党中央决策部署，领会好市委、区委全会精神，落实好总局、市局工作会议安排，以“朝监锋”党建品牌为引领，紧紧围绕“守心、守护、守底线，创新、创造、创未来”工作主线，以清晰的路径、扎实的举措、坚定的行动，推动各项目标任务落实落地落细。

一、守心，要强化引领、全面从严，在砥砺初心中锻造“朝监锋”

强化政治机关建设，坚持把党的政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化理论武装，健全常态化学习机制。严格落实意识形态工作责任制，定期研判风险，守好宣传阵地。深化党建品牌矩阵，以高质量党建引领高质量发展，拓展“一支部一品牌”，鼓励在优化营商环境、智慧监管、服务型执法、改革创新等不同领域，形成具有辨识度的实践标杆，让党建引领真正融入监管执法全链条、服务发展全过程。构建“清风三联”立体监督网络，依托“朝监锋”党建品牌评选出“清锋卫士”，将全面从严治党要求贯穿全过程、各方面，强化过程监督。深化警示教育，抓好关键节点廉洁提醒。建强“清风之家”阵地，厚植清廉文化土壤。

二、守护，要尊崇法治、捍卫公平，在维护秩序中激发市场动能

不断提高执法办案能力，强化全过程执法监督，完善评查结果通报、反馈、整改、追责闭环机制。研究制定重点领域执法检查指引，推动执法尺度统一、程序严谨，不断提高疑难案件处置能力。紧跟社会热点和群众关切，办好全国全市首案要案和典型案例。扎实推进服务型执法，持续优化服务型执法清单，探索构建“五位一体”全链条服务型执法体系，形成事前精准引导、事中动态监管、事后有效处置的监管服务闭环。优化公平竞争环境，发挥好总局基层联系点作用，推动《公平竞争审查工作通则》地方标准落地应用，健全抽查与考核机制，探索街乡审查工作机制。

三、守底线，要筑牢防线、守住底线，在恪尽职守中夯实发展根基

发挥好区食品药品安全委员会作用，形成区级《强化食品安全全链条监管实施方案》，完善监管闭环。加强外卖食品安全监管治理，推进互联网+“明厨亮灶”工作，推动美食城“一档口一证照”规范化经营，开展餐饮提升行动等“小切口”治理试点。围绕“一老一小”食品、校园餐食品、农村食品、网络餐饮安全等重点领域，深入开展专项整治行动。有序开展“你点我检”活动。深化京津冀食用农产品协同监管，推动供京农产品附证流转。全力保障药品高水平安全，开展医疗机构制剂风险画像与隐患排查，对药械流通领域重点单位开展全覆盖检查。加强对医疗器械生产和使用单位的日常监督检查及专项监督检查。严密组织食品药品抽检。开展特医食品行业深度调研和持续服务。不断压实产品、特种设备安全监管责任，持续巩固集中整治“突击战”工作成果，做好治本攻坚三年行动收官。聚焦儿童用品、电动自行车及蓄电池等重点产品，压实企业主体责任。推进特种设备核查事项表单化、场景边界清晰化、工作依据明确化，确保特种设备安全运行。通过政府救济等机制，持续开展老旧电梯更新改造。深化平安建设，常态化推进扫黑除恶斗争。

四、创新，要聚焦实干、力求实效，在破立并举中开辟治理新路径

持续深化一体化综合监管改革，大力推行“亮码检查”，持续攻坚并拓展“综合查一次”试点范围。严格执行行政检查计划，提高问题发现能力，不断提升行政检查整体效能。持续推进“无事不扰”企业清单的科学动态管理。强化企业信用信息归集共享和公示，推进与“双随机、一公开”监管深度融合。深化计量、认证、检验检测等领域监管工作。全力推动智慧监管模式创新，不断拓展智慧监管场景，在食品药品、特种设备、产品质量等重点领域，提高利用信息化手段实施智慧监管的能力水平。聚焦数字经济、平台经济等新领域，努力在压实平台“守门人”责任、强化平台规则治理等方面寻求突破。持续开展网络市场专项整治，规范网络拍卖、直播带货、社交电商行为，严厉打击虚假广告、侵权假冒等违法行为。

五、创造，要激发动力、提升活力，在奋发有为中打造发展样板

对标“北京服务”最高标准，全面落实市场准入负面清单和外商投资准入负面清单。做实“高效办成一件事”，深化登记注册便利化改革，优化“易开店”模式，探索更多“准入即准营”场景。推动更多事项“掌上办”“智能办”。多维度撰写高质量市场主体发展专题报告，出谋划策助力区域经济环境发展。以争创国家级数字广告园区为契机，优化广告产业生态。推行“服务双管家”机制，推动广告、知产服务业、质检技术服务业高质量发展。完善一站式服务站点，进一步发挥知产赋能、质量支撑、标准引领在服务企业发展中的重要作用。聚焦优质法务资源集聚、聚焦综合服务效能提升，开展服饰行业知识产权快速协同保护试点工作。推进知识产权质押融资风险补偿资金和知识产权运营基金工作。助力“两区”建设，在服务业开放等方面探索监管服务新举措。创造现代化治理新经验，坚持“降量、提质、增效”目标，优化“接诉即办”考核评价机制。打造放心消费环境，在标志性商圈、特色街区探索设立“双语消费维权服务站”，探索知名品牌异地异店退换货机制。更好地发挥“朝监锋”宣讲团作用，提升消费维权工作普及率和影响力。

六、创未来，要凝聚力量、共创未来，在同心同行中奔赴崭新征程

坚持重视基层、注重实践的选人用人导向，持续优化科所队班子年龄梯次与专业结构。制定“菜单式”培训计划，推出“基础+特色+实战”课程，不断提升干部“五种能力”，切实提高执法办案、接诉即办、舆情应对等方面水平。深化“导师帮带”与轮岗机制，搭建业务条线人才储备库，依托“火星计划”等平台跟踪培养青年干部。深入调查研究，推进新质监管力研究小组工作。科学研判基层负荷，持续深化基层减负工作。提升机关服务管理水平，切实改进文风会风、绩效考评、督查督办，为基层提供清晰明确的工作时间表、路线图。不断优化财务、后勤、工会等保障工作，营造既有纪律约束、又有人文温暖的机关文化。