内容提要：传媒产业是近几年发展起来的一个新兴产业，朝阳区打造“传媒走廊”规划更是为传媒产业的发展提供了良好的契机。本文通过从产业规模、龙头企业、新兴领域、吸纳就业、登记注册类型和区域分布等角度，分析了朝阳区传媒产业四年间发展的现状和特点，同时针对产业发展中存在的问题提出了加快发展传媒产业的一些对策和建议，促使朝阳区传媒产业能够早日迎来新一轮的黄金发展期，为朝阳区经济发展做出应有的贡献。
近年来，随着市场经济体制的确立，传媒产业逐渐被人们所发现和认识，《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》对加强社会主义文化建设做出了全面部署，为传媒产业发展提供了强大的政策支持，创造了良好的发展条件，提供了广阔的发展空间。朝阳区作为首都经济发展最为活跃的区域之一，在资金、市场、信息、人才、技术等方面，都具有得天独厚的优势，对提高产业的技术含量以及加快产业整体发展起到了积极的促进作用。
传媒产业是指传播各类信息、知识的传媒实体部分所构成的产业群，它是生产、传播各种以文字、图形、艺术、语言、影像、声音、数码、符号等形式存在的信息产品以及提供各种增值服务的特殊产业。关于传媒产业的具体分类标准，目前仍没有一个权威的界定，本文根据传媒产业的运作方式，并结合2006年制定的《北京市文化创意产业分类标准》，将传媒产业的基本范围进行限定，即包括文化创意产业中的新闻出版领域，广播、电视、电影领域，软件、网络及计算机服务领域中的互联网信息服务，广告会展领域中的广告业等四大领域中的27个行业小类。
一、朝阳区传媒产业的现状及特点
截至2009年底，朝阳区规模以上传媒产业单位共计698家，同比增长7.2%；全年累计实现收入345.5亿元，同比增长13.1%；实现利润10.1亿元，同比增长1.7倍；年末资产总额367.0亿元，同比增长14.6%；吸纳从业人员4.1万人，同比增长9.0%，各项指标均比去年明显提高，朝阳区传媒产业呈现出生机勃勃的景象。
随着朝阳区传媒产业的快速发展，传媒产业逐渐表现出产业规模不断扩大、龙头企业引领发展、新兴领域喜忧参半、吸纳就业效果显著、内资主导地位稳固、区域集聚效应明显等特点。
（一）产业规模不断扩大
自“十一五”以来，朝阳区传媒产业快速发展，产业规模不断扩大。2009年末全区传媒产业单位数量达到698家，比2006年增加316家，增长了82.7%，2006-2009年单位数年均增速为22.3%，其中，广告领域和广播电视电影领域单位数年均增速位居前两位，分别为34.1%和12.5%。年末拥有资产367.0亿元，比2006年增加148.3亿元，增长了67.8%，2006-2009年资产年均增速为18.8%，其中，广告领域和广播电视电影领域资产年均增速位居前两位，分别为32.0%和16.8%。2006-2009年，传媒产业分别实现收入175.9亿元、205.8亿元、305.4亿元和345.5亿元，收入年均增速为25.2%，高于全区文化创意产业年均增速9.5个百分点。朝阳区传媒产业彰显出巨大的发展潜力和良好的发展前景。
（二）龙头企业引领发展
在传媒产业单位中，龙头企业起着举足轻重的作用，引领朝阳区传媒产业整体快速发展。2009年，收入过亿的传媒产业单位为69家，占全区传媒产业单位总数的9.9%；累计实现收入211.2亿元，占全区传媒产业总收入的61.1%，以近百分之十的单位量实现超过百分之六十的收入，可见，龙头企业对传媒产业的发展起到了积极的推动作用，是朝阳区传媒产业快速发展的主要带动力。
从各领域龙头企业数量来看，广告领域龙头企业数量最多，北京恒美广告有限公司、北京沃美星润国际广告有限公司、北京航美传媒广告有限公司等收入过亿的传媒产业单位共有45家，实现收入150.7亿元，占该领域总收入的63.8%；新闻出版领域次之，人民日报社、中国出版对外贸易总公司、《环球时报》社等收入过亿的传媒产业单位共有17家，实现收入37.4亿元，占该领域总收入的51.9%。
（三）新兴领域喜忧参半
近四年来，在传媒产业所涉及的各行各业中，广告和互联网两个领域作为传媒产业中的新兴领域，发展情况喜忧参半。广告领域发展较快，占朝阳区传媒产业的比重不断攀升。2009年广告领域实现收入236.3亿元，同比增长11.4%，占传媒产业总收入的68.4%，比重较2006年提高11.8个百分点。与此同时，互联网领域实现收入9.7亿元，同比增长15.3%，虽然较上年收入有所增长，但由于其2006-2009年收入年均增速低于传媒产业年均增速，所占比重逐年下降，由2006年的8.1%下降到2009年的2.8%，共下降5.3个百分点。
（四）吸纳就业效果显著
2009年，朝阳区传媒产业从业人员达到4.1万人，同比增长9.0%，比2006年增加0.9万人，增长了29.5%，2006-2009年从业人员年均增速为9.0%。从吸纳就业人员分布来看，从业人员主要集中在新闻出版和广告两个领域，共有3.6万人，占全区传媒产业从业人员的86.7%。其中，新闻出版领域有从业人员17940人，占43.4%；广告领域有从业人员17914人，占43.3%。从吸纳就业人员增速来看，互联网领域从业人员增长最快，增速为37.3%，高于全年传媒产业增速28.3个百分点，增幅比2008年提高84.5个百分点，比2007年提高49.6个百分点。
尽管新闻出版、广播电视电影、广告三个领域从业人员增幅均较上年有所下滑，增速分别为3.0%、17.4%、11.3%，但是并没有影响传媒产业整体吸纳就业能力的提高，可见朝阳区传媒产业在解决就业方面对社会做出了较大的贡献。
（五）内资主导地位稳固
从单位登记注册类型来看，内资单位一直是朝阳区传媒产业的主导力量，对传媒产业的发展起到决定性作用。截至2009年底，朝阳区传媒产业共有内资单位639家，全年累计实现收入255.9亿元，占全区传媒产业总收入的74.1%，对传媒产业收入的拉动作用为11.5个百分点。港澳台商投资和外商投资单位分别实现收入54.3亿元和35.1亿元，占全区传媒产业总收入的比重分别为15.7%和10.2%。内资单位比重分别比港澳台商投资和外商投资单位高出58.4个百分点和63.9个百分点，占据绝对优势，对朝阳区传媒产业发展的推动作用毋庸置疑。
（六）区域集聚效应明显
从传媒产业单位数量的分布情况来看，大体可将全区的空间结构分为四类。第一类是建外街道，单位个数为150家，远远超过其他地区，独占鳌头。第二类以呼家楼、八里庄等接近CBD核心区的街道为代表，单位个数均在30家至150家之间。第三类以左家庄、小关、安贞、亚运村等接近奥运功能区的街道为代表，单位个数均在10家至30家之间。第四类以六里屯、南磨房、潘家园、高碑店等地域范围较小，或是位置相对偏远的区域为代表，单位个数在10家以下。
随着朝阳区CBD区域的东扩以及打造“CBD—定福庄传媒走廊”规划的逐步落实，目前CBD核心区至定福庄沿线的传媒产业单位集聚效应明显，“传媒走廊”已初见端倪。朝阳区“传媒走廊”划分主要贯穿建外、呼家楼、八里庄、高碑店和三间房五个区域，从现阶段这五个区域传媒产业发展情况来看，建外、呼家楼、八里庄区域一直处于全区传媒产业发展的领先地位，共有传媒单位255家，占全区传媒单位总数的36.5%，累计实现收入191.6亿元，占全区传媒产业总量的55.4%；由于高碑店和三间房区域位置相对偏远，目前传媒产业发展还未形成一定规模，仅有传媒单位13家，累计实现收入1.9亿元。
二、朝阳区传媒产业发展中的问题及建议
（一）制定振兴规划，吸引国际知名企业入驻
尽管朝阳区传媒产业的规模逐年扩大，单位数量由2006年的382家增加到2009年的698家，增长了82.7%，但是像搜狐、百度、新浪等国际知名传媒企业在朝阳区经营的却很少，那么如何吸引此类知名企业入驻朝阳发展是区委区政府面临的重要问题之一。政府管理部门应制定传媒产业的振兴规划，对传媒产业给予政策上的优惠和扶持，鼓励和支持非公有资本以多种形式进入政策许可的领域，积极扶持条件成熟的传媒企业上市融资等，从而促进传媒产业又快又好地发展。
（二）优化产业结构，做大做强传媒企业
在传媒产业的四大领域中，产业内部发展失衡已逐步显现，尤其是朝阳区互联网领域发展落后，远不及海淀区，收入比重逐年下降，四年间共下降了5.3个百分点。为解决这一问题，朝阳区应逐步淘汰一批规模小、实力弱、管理差、同质化严重的媒体，进一步理顺传媒行业内部的产业结构。在条件成熟时要积极实施集团战略，把分散的传媒资源向优势企业集中，做大、做实、做强传媒集团，实现规模效益。同时，政府管理部门应通过政策导向和市场手段，引导传媒企业调整经营战略，积极开拓新的业务领域，避免水平不高的同质化竞争，以减少重复建设和资源浪费。
（三）提高队伍素质，培养复合型传媒人才
传媒产业的发展离不开高素质的专业队伍，只有拥有一流的人才，才能使朝阳区传媒产业在激烈的市场竞争中处于优势地位。目前，朝阳区传媒产业高端复合型专业化人才相对匮乏，在一定程度上制约了产业的继续发展。因此，尽快提高传媒产业从业人员的综合素质已刻不容缓。一方面，通过创造良好的就业环境、提供足够的发展空间来吸引国内外的高端人才到朝阳区的传媒企业工作；另一方面，选择传媒企业的核心员工，对他们进行专业化的培训，争取尽快培养出一批既熟悉新闻传播又熟悉传媒管理、既熟悉法律常识又熟悉财会知识的高素质复合型人才。
（四）积极吸引外资，促进投资主体多元化
从登记注册类型来看，内资单位639家，占传媒产业总数的比重达到91.5%，投资主体过于单一。从各领域来看，新闻出版领域公有经济单位量占新闻出版总数的55.2%，比重超过一半，“十二五”规划编制思路里提到，国家将鼓励社会资本进入政策允许的出版环节，这为非公有经济单位发展新闻出版业提供了良好的政策支持。其他领域方面，区政府大力发展文化创意产业的政策促进了更多的港澳台及外商投资企业来我区发展传媒产业，有效地吸收了外资，做到了投资主体的多元化，使朝阳区的传媒产业逐渐趋于国际化，在国际市场上占有一席之地。
（五）发挥院校独特优势，开创双赢局面
中国传媒领域的高等学府——中国传媒大学就坐落在朝阳区，朝阳区应该充分利用好这一得天独厚的优势。政府管理部门应帮助传媒企业与中国传媒大学建立良好的合作关系，理顺沟通渠道，建立反馈机制，并定期召开双方的交流会议。这样，就可以将高等院校最新的研究成果及时应用到朝阳区传媒产业的发展中去，同时将传媒企业在发展过程中出现的问题不断反馈给高等院校，促进高等院校学术水平的持续进步，实现传媒产业与高等院校的双赢。
（六）实施品牌计划，提升企业核心竞争力
一个品牌的诞生，可以提高企业的信誉度，迅速提升企业的核心竞争力。因此，朝阳区应尽快实施传媒企业品牌战略，培育出自己的传媒品牌企业，以带动其他传媒企业的发展。政府管理部门应制定和实施朝阳区传媒产业品牌建设规划，完善传媒产业品牌标准，聘请人大代表、政协委员、民主党派成员和社会各界知名人士组成评议团，从多个方面对传媒企业进行评估和考核，对评出的优秀传媒品牌以及在传媒品牌建设中成绩突出的领军人物和团队给予奖励，提高企业创优创新的积极性。
注：1、全部数据均为全年收入在500万元及以上的限额以上法人单位数据；
2、2009年收入过亿单位数据、按登记注册类型分组数据以及按街道分布数据不包含直报北京市统计局的保密单位数据；
3、经济指标的增速、比重等均以千元为单位计算，且数据均保留一位小数；
4、合计项小数位若与分类项之和不符，皆因小数位四舍五入。