望京街道2023年法治政府建设情况报告

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是深入推进“十四五”规划、《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》的关键之年。望京街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央关于全面依法治国的重大决策和重要部署，认真落实《北京市法治政府建设实施意见(2021-2025年)》和《朝阳区法治政府建设实施方案(2021—2025年)》，严格对照《2023年朝阳区推进法治政府建设工作要点》，围绕朝阳区“1234”发展战略和滚动实施“双五工程”，深入推进依法行政，加快建设法治政府，将各项工作全面纳入法治轨道。现将我街道法治政府建设工作有关情况报告如下：

一、法治政府建设的主要举措

(一)强化制度保障，组织领导更加有力

1.强化组织保障和落实机制。一是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，发挥街道工委在推进地区法治建设中的领导核心作用。街道工委书记、办事处主任担任街道法治建设工作领导小组和依法行政领导小组的双组长，于第一季度听取2022年本街道法治政府建设和2022年规范性文件合法性审核工作汇报，部署2023年法治政府建设年度重点工作，并将法治建设纳入街道发展总体规划、2023年度工作计划以及“十四五”规划中。二是全面推进落实2023年法治政府建设与责任相关内容。用党的二十大精神和习近平法治思想指导工作，持续推进政府职能转变，优化管理体制和运行机制，提升政务服务效能，持续推动“双随机、一公开”监管常态化，规范行政执法工作，强化重大矛盾化解，统筹协调法治建设各项工作。完成朝阳区全面依法治区规划涉及我单位的43项任务，申报2023年法治政府建设示范项目，充分调动辖区资源组织开展法治文艺大赛活动，推进地区法治宣传教育基地建设。

2.强化职责制度保障依法决策。一是完善落实工作制度。更新望京街道“三重一大”工作制度，落实工委会议事规则，落实法治机构负责人参加主任办公会制度，固化街道行政执法三项制度；进一步落实《望京街道国家工作人员学法用法制度》、《望京街道政府信息公开制度》；完善法律顾问工作机制，落实《望京街道合同管理办法》。二是充分发挥法律顾问和公职律师保障作用。在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法、行政复议、行政诉讼以及相关制度建设工作中注重发挥法律顾问的专业优势，全面落实行政规范性文件合法性审核机制，健全完善备案文件合法性审查意见书、审查建议书制度。三是加强重大行政决策程序合法性审核。落实重大决策“五步法”，严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序执行，对触及人、财、物及“三重一大”事项一概坚持领导班子集体讨论决定。四是引导班子成员建立法律意识。召开事关全局且法律性、政策性强的会议前，利用半小时学习研讨重大事项所触及的法律法规，确保依法决策，运用法治思维和法治方式研究解决重大问题，依法化解社会矛盾。

按照“三重一大”议事规定，全年召开工委会审议议题654件、主任办公会审议议题483件；推进政府信息公开，依申请公开事项2次，主动公开事项366件。

3.持续抓实领导干部学法制度。一是突出“关键少数”，深化依法行政教育培训机制，持续推行领导干部带头讲法制度。制定落实《2023年理论中心组学法计划》，坚持行政领导班子定期学法、主任会会前学法、重大决策前专题学法，采用会前集中讲授、会前印发学习资料、个人自学、会前讨论交流等多种形式学习法律。书记、主任带领班子成员开展习近平法治思想、《北京市安全生产条例》、《中华人民共和国法律援助法》、行政复议工作技巧及行政负责人出庭应诉规定等学法活动，进行会前学法4次；主讲党的二十大精神、习近平法治思想和推进依法行政，举办《习近平法治思想学习纲要》和《牢固树立依法行政意识 扎实推进平安望京建设》法治专题讲座，提升领导干部的法治思维和法治能力。二是以“专题培训+专项活动”等多种形式扎实开展法治教育。邀请法律顾问、专家对领导干部进行习近平法治思想、行政执法培训，举办依法行政讲座3次，到三中院参加行政庭审旁听2次，组织干部参加法律知识竞赛，让全体干部形成日常学法、遇事用法的良好习惯。三是制定落实行政执法人员培训计划。组织行政执法人员参加习近平法治思想、通用法律知识等专题培训，重点进行行政处罚法、行政强制法的培训，组织执法人员和法治机构对行政复议被纠错案件和行政应诉败诉案件分析，开展行政处罚案卷自查，规范办案程序，提高执法人员依法履职的能力和水平。

(二)提升政府职能，依法履职更加全面

1.优化政府依法行政职能。一是完善权力清单制度及其动态调整。依托政务服务网，切实做好部门职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等权力清单和责任清单事项的全面公开和及时更新工作。二是加强政务信息公开。加大政府信息主动公开力度，及时填报公共服务事项清单并根据法律法规的变化实行动态调整，自觉接受群众监督。进一步加强依申请公开工作，规范和完善内部办理、对外答复机制，在答复文书中明确法律救济途经，全面提升政府信息公开申请办理工作质量。

2.提升基层依法治理效能。望京街道充分发挥党建引领作用，以社会治理现代化为目标，打造出自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系。一是深化党政群共商共治，推动居民议事厅25个社区全覆盖，广泛开展“居民提案”和“金点子”征集活动，常态化协商处理社区公共事务，切实激发居民自治活力。二是通过政府购买社会服务实施“社区创享计划”，深度挖掘居民需求，构建社区、伙伴机构、居民之间互相理解、巧妙融合、同心协力的良性互动体系。三是发挥社区法治品牌作用，发挥3个市级民主法治示范社区、冬奥社区花家地西里法律服务咨询点、大美花南法治议事厅的法律服务作用，以点带面全面提升基层治理法治化水平。四是提升政务服务水平。在产业聚集区域选取方恒购物中心、望京soho设置临时税收代征点，精简承办环节，提高办理时效，为企业节约办事成本，同时保障特殊人群基本服务需要。五是优化营商环境。深入实施《优化营商环境条例》、《北京市优化营商环境条例》，与北京市正阳公证处合作共建望京公证便民服务点，通过线上预约咨询与线下办理相结合的方式，推进公证法律服务进社区、进企业，助力望京街道持续优化营商环境；强化落实重点企业“服务包”制度，对辖区70家重点企业，按照“一企业一团队”组建配备由处级领导任服务专员，属地楼长为日常联系人的服务管家团队，集中开展走访问需，签订会商备忘录，做好服务保障和诉求事项办理，形成服务企业与经济贡献相互促进格局。

3.健全依法行政制度体系。望京街道更新完善重大行政决策运行机制和操作流程，积极进行民主化、法治化探索，重大行政决策质量和执行力得到提升。一是加强制度建设。街道工委、办事处先后更新《重大行政决策工作制度》、《工委会议事规则》、《主任办公会制度》、《货物和服务项目采购监督管理办法》等内部控制管理制度。二是明确决策事项。经广泛征集和会议审议确定重大行政决策事项范围，包括关系辖区群众切身利益、涉及地区安全稳定的重大事件、年度财务预算等事项。三是严格决策程序。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，严格会前酝酿、意见征集、会中研讨各个环节，通过广泛征求各方意见，充分酝酿准备，经会议审议讨论做出决策。四是组建专业队伍。聘请两家律所2位律师担任法律顾问，申报4名公职律师，建立重大行政决策专家咨询论证机制，对于专业性、技术性较强的事项进行专家论证、技术咨询、决策评估，依靠专业力量提高决策质量。五是加强合法性审查。以街道公职律师为主体，聘请律师作为法律顾问，对中长期发展工作规划计划、重大政府合同、专项资金使用进行重点审查，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的参谋、助手的作用，全年经法律顾问协助各科室审查各类合同共计647件，均出具法律意见书，参与重大法审1件，代理民事诉讼1件，解答诉求、信访、城建、民政等部门的法律咨询36次，为依法解决矛盾提供专业指导。六是扩大公众参与。针对阜荣界周边改造、小街城市更新改造等涉及面广、与群众利益密切相关的事项，通过座谈会、论证会、议事协商会和问卷调查等形式向社会广泛征求意见。七是强化监督执行。街道党政主要负责人是落实决策制度第一责任人，街道纪工委对执行重大决策相关制度进行跟踪和督察，发现问题及时督促整改，街道综合办负责督办决策执行，按照政务公开要求对决策予以公示，自觉接受群众监督，着力避免“重决策、轻落实”问题。八是严肃问责考核。将重大行政决策事项组织实施的合法性、规范化情况纳入单位年度依法行政、法治政府建设考评，考评结果与目标绩效挂钩，集体决策违反法律法规、规定，违背集体决策规则、程序、纪律要求，造成重大损失或不良影响的严肃问责追究。

4.健全完善突发事件应对制度机制。一是强化应急处突制度和队伍建设，制定重点时期矛盾纠纷排查调处和特殊人群的工作实施方案、重点时期隐患排查整治与突发事件处置应急预案并进行方案预演，为服贸会、一带一路顺利召开做好辖区内安全保障工作；二是制定并落实日常处突方案，以街道安委会为中心，成立了街道应急处突队，面对2023年7月大雨、冬季极寒的恶劣天气、突发火情等情况及时采取行动，切实保障居民日常工作生活；三是做好创建卫生城区、文明城区的迎检工作，动员机关、社区、辖区企业单位共同参与，携手辖区居民共同创城，营造良好的文明城区氛围。

5.深化普法宣传，深入落实“谁执法谁普法”。制定本街道2023年度普法计划和普法责任清单，加强法治宣传教育经费投入，扎实推进法治宣传工作，把普法工作融入到依法行政的全过程。一是深入学习习近平法治思想。望京街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，理论中心组进行习近平法治思想纲要专题学习，落实办公会会前学习习近平法治思想常态化，将习近平法治思想作为发展党员干部、机关和社区干部法治专题培训的必修课程，实现了从领导干部到普通党员、从机关到社区、从政务服务到行政执法部门全战线、全覆盖的学习培训。二是推进普法责任制落实。推进“每月一宣”活动，动员辖区内法院、检察院、派出所、交通、卫生、消防等部门开展每月一主题的宣传活动；邀请三中院法官、顾问律师结合街道和社区工作，开展应知应会法律法规讲座，推动领导干部做尊法学法守法用法的模范。重点围绕涉“12345”案件较多的邻里纠纷、物业纠纷、违法建设投诉等对机关工作人员进行《民法典》、《物业管理条例》、《北京市禁止违法建设若干规定》等法规的教育培训，要求各科室落实“谁执法谁普法”的普法责任，行政执法人员加强以案释法，把普法工作融入到执法的全过程，做到精准普法，让居民更好地理解法律规定，自觉执行法律裁决，并在法治实践中感受法治精神。三是依托12.4国家宪法日等重要节点深入开展“普法大讲堂”等活动，增强社会公众法治意识，2023年共提供法律咨询服务4117人次，开展司法大讲堂71场次，普法活动16场，化解重大矛盾纠纷5起，确保行政及民事行为的真实性、合法性，提升了居民的获得感、幸福感和安全感。

(三)加强行政规范，执法效能不断提升

1.完善行政执法程序。落实《望京街道行政执法公示办法》、《望京街道实行行政执法全过程记录工作办法》和《望京街道重大行政执法决定法制审核规定》。在行政执法公示方面，公示权责清单、执法人员信息、执法流程、双随机抽查事项清单、自由裁量基准，及时公示执法检查和处罚结果等；在执法全过程记录方面,通过纸质文书记载与摄像照相动态留存互补，推动实现执法全过程记录；在重大行政执法决定法制审核方面，实施重大行政执法决定法制审核制度，制定本街道重大行政执法决定法制审核目录清单，2023全年进行重大法审案件1件，进行行政执法信息公示235条。

2.加强行政执法人员管理。一是全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，完成本年度街道A类岗执法岗位设置。组织3人通过执法资格考试，确保街道行政执法人员都具有执法证件。严格遵循朝阳区统一制定的执法辅助人员管理制度，明确执法辅助人员适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序。二是加强执法队伍建设，制定行政执法人员培训计划，深化行政执法案例学习，切实发挥行政执法典型案例在营造法治化营商环境中的示范引领和警示教育作用。通过案卷自查，进行《行政处罚法》的学习，规范适用行政裁量基准，落实好轻微违法免罚和初次违法慎罚制度。三是加强综合执法、联合执法、协助执法的组织指挥和统筹协调，畅通街道与职权下放部门的沟通渠道，完善案件移送和吹哨报到机制，积极参加司法局和原职权部门组织的业务指导和专题培训，提升司法所和综合执法队工作人员的履职能力。

3.提升行政执法质量。落实“每月一评”，利用案卷评查的机会查找问题，对评查中发现的问题进行整理并形成问题清单，及时分析、总结、归纳并制定整改计划和措施，进一步规范行政执法行为，提升案卷制作水平。邀请法律顾问律师为规范执法程序、执法文书规范化填写、执法案卷的制作，作出指导和提供法律意见，强化执法监督，提高案卷质量。进行执法案卷自查评分，及时发现问题落实整改，提高执法人员业务能力和法治意识。截至2023年底，单位行政执法A岗人员参与执法率100%，违法行为纳入检查率99.77%，行政处罚案卷评查平均分94分。

(四)强化监督执行，问责整改更加有力

1.主动接受人大法律监督和政协民主监督。对人大、政协的监督及时回应，高度重视和配合区人大和政协的监督，坚决执行人大及常委会监督决定、及时回复人大代表批评、意见、建议，及时处理政协提案并公开办理情况报告。

2.自觉接受司法和纪检监察监督。落实行政机关负责人出庭应诉制度，街道负责人出庭应诉意识逐步提高，通过《行政诉讼法》的学习，街道领导的法治意识和依法办事能力显著提高，能够自觉主动接受人民法院的司法监督和群众监督。推进街道法治督察与纪检监察监督协作配合机制工作，着力提升整改质效。

3.群众举报投诉和媒体监督的渠道更加畅通。深化政府信息公开和政务公开，大力推进以12345市民服务热线整合政务服务热线，促进未诉先办、接诉即办工作，形成了投诉举报渠道形式的创新。

4.认真履行统计监督职责。夯实数据质量管控责任，加大统计执法检查力度，提升执法效能。按照全市统一部署，依法开展第五次全国经济普查。

(五)加强矛盾化解，行政预防更加完善

1.完善社会矛盾多元预防调处化解机制。一是成立本街道行政调解委员会，健全行政调解制度，进一步明确行政调解范围，完善行政调解机制，规范行政调解程序，形成了一套依法调处、律师适时介入的化解重大涉法矛盾纠纷的工作方法；对主要问题涉及法律重大矛盾纠纷的，成立专项工作组，律师全程参与，提出法律建议和调处工作建议。二是发挥人民调解、行政调解、司法调解相协调的“大调解”机制作用。加强与辖区望京法庭、三中院的联系。对涉诉的重点人、重点矛盾互通信息、共同研究解决方案；搭建居民与法官联系平台，法官对涉诉信访重点人面对面解答法律问题，为信访和12345诉求人提供救济思路、引导依法维权；强化专业培训，法官、专职调解员对人民调解员进行培训，提高人民调解员业务能力。全年，为法庭法官提供监所视频对接连线在押犯进行开庭6次。组织25个社区调委会开展矛盾纠纷排查366次，调处各类矛盾纠纷78件，利用12348协同平台调处纠纷，化解鹏景阁租房纠纷、阜荣街饭店人员死亡赔偿纠纷、亿思摩博公司退费纠纷等，妥善处理人民群众的内部矛盾，有效促进街道整体法治化治理水平的提升。

2.加强行政复议和规范行政应诉工作。街道建立行政复议咨询点，接待复议咨询，为区行政复议中心做好分流和复议引导工作，强化新复议法的宣传。通过采取政府购买服务的方式，委托律师参与代理工作，加强行政应诉答辩力量，提高案件办理的专业性和时效性，确保出庭应诉、答辩工作的质量和效果。2023年未发生以街道为被复议人的案件，截至目前，发生行政诉讼案件1起，目前处于诉讼准备期，街道将严格落实行政负责人出庭制度，积极应诉，确保无迟延提交答辩、贻误出庭的现象，确保本单位行政复议决定的维持率与行政诉讼的胜诉率。

二、推进法治政府建设的工作亮点

2023年，望京街道在区委、政府的领导下，充分发挥自身的优势，在法治政府建设工作上取得了一定的成绩。

(一)实现法治政府建设与社会公共法律服务双促进

优化公共法律服务，健全完善“党委领导、政府主导、部门协同、多方参与、齐抓共管”的工作机制，建立以社区法律服务工作站为载体，以村居法律顾问为基础的覆盖全街道的公共法律服务体系，保障公共法律服务均等化和便捷化。一是全面推行村居法律顾问制度。落实25个社区，一居一律师制度，分别与都嘉、威创、广言、远东、金平、信凯、金禹、两高共8家律师事务所签订《朝阳区法律服务三方协议》，律师定期为社区提供法律咨询、人民调解和参与普法宣传。二是营造更浓的法律服务氛围。推进律师党委与社区党委结对子，由“党员律师”走入社区，助力社区治理和法治建设，实现各社区双法律顾问服务；联合北京市康达律师事务所党委推进律师公益法律服务站试点工作，服务群众和新就业群体。三是建设望京法治特色品牌。联合北京市三中院在望京普法广场开设普法驿站，法官每月15日面对面提供咨询、进行普法宣传，服务辖区单位、居民；与北京市正阳公证处签约开设望京公证便民服务点，丰富法律服务供给。四是联合石榴籽中心开设望京石榴籽工作站，发挥法律专长和民族情怀丰富居民法治文化生活和提升法律服务效能，将法律服务工作与民族团结工作有机结合，通过工作站组织法治志愿者、公益律师为居民提供多样化法律服务，开展文化活动，践行民族团结理念，促进民族团结。2023年共提供法律咨询服务4117人次，开展司法大讲堂52场次，切实增强了人民群众的法治获得感。

(二)推进诉调对接和重大矛盾纠纷预警预报并行

依托街、社区公共法律服务室推进“一站式”纠纷解决平台建设，推动人民调解与司法调解有效衔接。一是推进法院委托委派案件调解向基层延伸，优化人民调解协议书司法确认程序；二是通过12368法院热线进一步联系三中院推进诉源治理工作，法官就居民面临邻里、噪音、租赁、继承等热点法律问题开展调解员专项培训；解答各类社会治理法律问题，开展巡回法庭宣讲、参与社会面普法宣传活动。三是强化保障和沟通联系机制，积极协助三中院、望京法庭与监狱联系开展线上庭审活动。邀请第三中级人民法院法官对辖区重大矛盾纠纷进行指导，共同分析探索脱困途径，提高依法治理能力。四是对于市级挂账重点人、重点案件实现资源互通，法院、派出所、街道三方进行预报预警，法院对于多次诉讼、有社会危险性的重点人，辖区重大聚集性诉讼情况及时通报街道；派出所了解到重大警情及大规模聚集等可能发生群体性事件的案件，及时通报街道；搭建矛盾纠纷预警高效直通平台，强化信息互通，合作共治，力争将矛盾纠纷化解在基层。

(三)推行机关内部普法与社会普法并重

落实望京街道“八五”普法规划和2023年度普法计划，扎实推进法治宣传工作，街道在朝阳区“八五”普法中期验收工作中获得优秀成绩。一是领导干部带头学法，使会前学法成为常态，组织开展会前学法4次，组织执法队员考取执法证3人，重点围绕《行政处罚法》、《安全生产法》等组织法治讲座和依法行政专题培训。二是发挥花家地西里“冬奥社区”阵地作用，联合朝阳法院知识产权庭进行巡回审判，开展知识产权法、反垄断法等宣传，努力营造优质的营商环境。三是发挥望京法治文化广场和普法驿站的普法阵地优势，开展“3.15”消费者权益、“6.16”安全生产、“12.4”宪法宣传周等普法宣传活动。四是紧紧围绕全国和本市新实施法律法规在重要时间节点深入开展“法律十进”、“普法大讲堂”等活动，共举办“3.8妇女权益保护”、“美好生活·民法典相伴”、禁毒宣传、信访宣传日等主题宣传教育活动12场次，发放各类宣传资料3000余份，全面提升居民对法律法规的知晓率，增强社会公众法治意识，引导居民自觉守法、遇事找法。

(四)强化文件审核制度化与决策法治化同建设

全面落实行政规范性文件合法性审核机制，加强规范性文件与重大行政决策程序的合法性审核，健全完善备案文件合法性审查意见书、审查建议书制度。配合区政府开展行政规范性文件清理活动1次，根据文件立改废情况及时作出调整并向社会公布，每两年对行政规范性文件实施情况进行评估。参与地方性法规立法项目建议1次，对《物业管理条例》提出相应立法建议。优化法律顾问工作机制，进一步发挥法律顾问和公职律师在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法、行政复议、行政诉讼以及相关制度建设工作中的法治保障作用。

三、推进法治政府建设工作中的不足

2023年，望京街道党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，推动法治政府建设工作取得了明显成效，但在一些方面仍存在不足：

(一)法治宣传方式有待进一步创新

地区普法氛围有待加强，领导干部法治思维培训在形式上较为单一，在内容广度与研究深度上还有强化的空间；法治宣传活动多以张贴海报、悬挂横幅、分发宣传册等传统宣传方式为主，在数字化法治建设方面较为薄弱，没有充分利用信息技术在法治宣传中的优势。

(二)基层执法水平仍需进一步增强

随着街乡职权层级拓宽、职权内容丰富细化、行政执法相关法律法规修订，对执法人员水平提出了更高要求，部分执法人员对执法工作存在定势思维，存在靠经验、吃老本现象，对新法规、新职权、新的执法方式和执法理念学习不够深入，还需要进一步提升行政执法能力。

(三)执法力量和法治保障有待进一步加强

除村居法律顾问外，法治工作人员多为司法所和社区工作人员，缺乏职业性、专业性。法制员和司法所工作人员法律专业素养仍需提升，对执法的监督指导作用发挥不够充分，依照法律法规的规定想问题、办事情的习惯有待养成。

四、法治政府建设领导责任落实情况

2023年望京街道认真落实《朝阳区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》，充分发挥党委在推进街道法治建设中的领导核心作用，进一步提升法治保障，助力辖区经济社会高质量发展。

(一)强化领导职责，发挥示范作用

街道工委书记、办事处主任任担任街道法治建设工作领导小组双组长，与依法行政领导小组共同听取2022年本街道法治政府建设工作汇报，将法治建设纳入街道2023年度工作计划及“十四五”时期经济社会发展总体规划，把法治政府建设作为重点任务和主体工程。

(二)注重学习引领，强化法治素养

严格落实《2023年理论中心组学法计划》，健全完善党委理论学习中心组集体学法和主任会会前学法制度，本年度，书记、主任带领班子成员开展习近平法治思想、《北京市安全生产条例》、《中华人民共和国法律援助法》、行政复议工作技巧及行政负责人出庭应诉规定等学法活动，进行会前学法4次，主讲党的二十大精神、习近平法治思想和推进依法行政法治专题讲座2次。

(三)推进依法决策，完善制度建设

坚持民主决策、科学决策、依法依规决策，落实重大决策“五步法”，严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序执行，对触及人、财、物及“三重一大”事项坚持领导班子集体讨论决定。完善法律顾问制度工作机制，行政规范性文件、重大行政决策以及合同必须经过法制机构合法性审查，加强对重大决策的法治理论指导和论证。

(四)全面从严治党，狠抓执纪问责

坚持全面从严治党、依规治党，制定并贯彻落实《望京街道工委2023年度落实全面从严治党主体责任任务安排》，推动管党治党责任全覆盖、深落实，督促领导班子其他成员依法行政，认真落实从严治党主体责任，切实提高《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度的执行力。

五、2024年推进法治政府建设的工作思路

2024年，望京街道将进一步提高认识，贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，认真学习领会习近平法治思想，努力提高政府依法行政水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

一是强化组织领导，提升依法履职能力。落实领导干部学法用法机制，采取自学与集中培训相结合方式，从实际工作切入提高干部法律学习积极性；发挥执法部门“谁执法谁普法”责任，确保责任到位，将普法宣传教育渗透到行政执法全过程，增强法治思维与责任意识，不断提高依法执政能力，进一步提升法治政府治理水平。

二是加强科学民主决策，打造廉洁阳光政务。进一步完善制度规范，健全重大事项决策等法制审核制度，严格按照法律规定行使权力，加强政务公开，畅通监督渠道，推进依法科学民主决策，提升行政决策公信力和执行力。并在街道法治建设领导小组的领导下，探索建立以法治机构和纪委为主的内部监督管理机构，负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理，推进廉政执法建设。

三是加强行政执法培训，提高依法行政质量。进一步推进落实行政执法三项制度，完善依法行政培训制度，根据最新的法律法规及时更新培训内容，提升机关干部与行政执法人员的依法行政能力，强化法治意识和严格执法意识。按时进行执法信息公示，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督，避免行政行为和行政执法的主观随意性，严格规范公正文明执法，提高行政执法的质量和水平。

四是加强法治队伍建设，提升法治保障水平。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高行政干部运用法律手段开展业务的能力，高标准严要求配备法治工作队伍；加强单位法治保障队伍建设，优化行政资源配比，制定明确招录计划，增强与律所、法院、公证处等法治专业人才合作交流，全面提升街道及社区依法行政业务能力。

五是加强普法宣传教育，增强依法自觉意识。抓住群众的普法教育不放松，强化重点对象普法，以提升辖区全民法治观念，结合社区特点，推动菜单式普法教育；加大对法治宣传经费投入，整合地区法治资源，利用灵活多样的宣传形式，加强线上与线下法治联动宣传，大力宣传法律知识，让法治观念深入人心，营造出尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围，推进法治政府建设向纵深发展。

望京街道办事处

2023年12月19日