朝阳区十八里店乡人民政府2022年法治政府建设情况报告
朝阳区十八里店乡人民政府2022年法治政府建设情况报告
2022年,在朝阳区委、区政府的坚强领导下,十八里店乡党委、政府根据《关于全面推进朝阳区法治建设的实施意见》(京朝发[2017]17号)《朝阳区党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责的实施细则》(京朝办发[2018]14号)及朝阳区《关于学习宣传贯彻中央全面依法治国工作会议精神的任务分解方案》《朝阳区2022年推进法治政府建设工作要点》等文件精神,紧紧围绕健全制度、科学决策、依法行政、强化监督、全面普法、权责法定的工作目标,在各项工作中始终贯彻依法行政理念,不断提升依法行政能力,积极推进法治建设,为促进地区和谐稳定营造了良好的法治环境。现将2022年十八里店乡法治政府建设情况报告如下:
一、推进法治政府建设情况
(一)深入推进政府职能转变
1. 深化行政体制改革。按照市、区乡镇机构改革工作要求,完成机构改革工作,厘清了职责边界,政府工作管理体制实现综合化、扁平化,政府执行力和服务效能进一步提升,优化行政体制和政府职责,推动政府部门协同高效履职尽责。持续推进行政执法体制改革,探索跨领域跨部门综合执法,完善街乡综合执法体制机制。
2. 落实推进“放管服”改革。提升政务服务大厅窗口服务质量。按照区政务局要求,抓好窗口作风建设,定岗定责,开展综合窗口服务之星评比活动。优化政务服务流程,推行早晚“弹性办”,午间“不打烊”和周六服务制度。开展乡级政务服务大厅规范化建设,对工作人员进行培训。对标全区统一标准,对社保所大厅软硬件分期进行升级改造,对工作人员进行培训。按照区政务局要求,全面推进一窗受理模式,实现前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件。
3. 持续优化营商环境建设。深入贯彻落实《优化营商环境条例》和《北京市优化营商环境条例》,全面清理不符合条例精神的政策文件,着力加强对各类市场主体的平等保护,打造法治化、国际化、便利化的一流营商环境。严格落实市场准入负面清单制度,建立公开透明的市场准入标准。完善要素市场优化配置,推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革。推进集体经济布局优化和结构调整,深化集体经济企业改革,充分发挥集体经济在区域发展建设中的龙头、支撑作用。大力扶持民营经济、中小企业和外商投资企业发展,营造依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。
4. 提高基层治理效能。深化党委领导下的“吹哨报到”“接诉即办”工作机制,实施群众诉求首接负责制。深化街乡管理体制改革,完成社区和村“两委”换届。优化编制、经费、装备等行政资源在不同层级的配比。强化行政治理与社区治理、居民自治的共治衔接。关注人民群众身边的“关键小事”,有效推动解决基层治理的难点、痛点、堵点问题。发挥群团组织、社会组织作用,实现共建共治共享。持续推进生活垃圾分类和减量,深入开展物业管理突出问题专项治理,完善物业服务企业信用管理体系,切实改善居民生活环境。
5. 强化法治服务保障。围绕重要节点,做好重大活动的各项法治保障工作,发挥法治保障工作机制实效。加强常态化疫情防控法治保障,严格落实疫情防控“四方责任”,完善常态化疫情防控条件下突发公共卫生事件的法律应对措施,加大对各类妨害疫情防控违法行为的查处力度。从执法、守法、普法等各环节发力,在处置重大突发事件中深入推进法治政府建设,提高依法行政水平。
(二)依法科学民主决策
1. 认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》,严格执行“三重一大”制度,严格执行重大行政决策法定程序,细化相关要求和措施,建立政府重大决策事项目录,严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法合规性审查、集体讨论决定等程序,确保行政决策科学化、民主化、法治化。
2. 完善规范性文件合法性审核机制,加强规范性文件监督管理水平。实行规范性文件制定程序,公文起草、审签、校核、印制和分发、归档制度不断健全。加强规范性文件报送备案,统一登记、统一编号,规范性文件制定前经乡党委、政府研究讨论,法律顾问审查,确保规范性文件的合法性。
(三)依法规范行政执法
根据《朝阳区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,十八里店乡积极贯彻落实“三项制度”,严格执行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度。定期向社会主动、及时、准确地全面公示行政执法相关信息,一是严格遵照行政执法结果公示的规定,提高行政执法的透明度,主动接受社会监督,促进严格规范公正文明执法。二是在行政执法过程中,通过文字、音像等记录方式,对行政执法过程进行跟踪记录并归档,实现全过程留痕和可回溯管理。三是在作出重大行政执法决定前,进行法制审核。
十八里店乡综合执法队现具有执法资格证人员26人,确保执法人员持证上岗,圆满的完成了2022年执法绩效任务。2022年,全年检查7498起,人均检查量288起,违法行为实施检查率100%。全年制作文书卷306卷。其中一般程序处罚案卷141卷,处罚金额807220元;不予处罚案卷5卷;当场处罚警告案卷160件。处理街乡网格化二级闭环系统平台案件152件,录入联合执法48次。市场监督管理所办理案件348件,其中清虚吊销案件299件,罚没款金额84.65万元。在编人员17人,有执法证12人。2022年全乡共受理市民诉求5.6万件(市级2.9万件、区级2.7万件),受理案件总量较2021年的1.4万件环比增长290%。直派诉求纳入考评6177件,响应率99.93%、解决率92.99%、满意率92.79%,综合成绩93.8分,全区排名40名。转派诉求纳入考评4177件,响应率99.65%、解决率83.78%、满意率84.31%,综合成绩86.29分,全区排名42名。直派+转派共纳入考评10294件,响应率99.81%,解决率88.65%、满意率88.72%,综合成绩90.21分,全区排名43名。
(四)依法加强权力监督
1. 依法依规向人大汇报工作。全力支持保障区乡人大、政协代表开展工作,参与、监督地区各项重点工作有序开展。依法组织召开乡人民代表大会,向人大汇报政府工作情况、财政情况和其他重大事项,推进地区经济社会更好更快发展。
2. 全面推进政务公开。2022年,十八里店乡认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《朝阳区 2022年政务公开工作要点》要求,依法依规做好政府信息公开工作,切实提升工作实效。
(1)加强信息主动公开。2022年十八里店乡结合实际,动态调整了《北京市朝阳区十八里店乡(地区)政务公开全清单》,完善了《北京市朝阳区十八里店乡人民政府信息主动公开全清单(2022年)》,修订了《文件材料归档范围和文书档案保管期限表(2022年)》,确保事项清单完整。截止2022年12月31日通过区政府政务公开专栏网站主动公开信息284条,同时政务新媒体账号“今日十八里店” 共推送文章498条,其中原创260条,转载238条,文章总阅读量为182万人次。
(2)持续规范依申请公开。2022年我乡持续规范依申请公开的工作职责、程序、公开方式和时限要求,同时加强与申请人的沟通交流。依申请信息公开渠道畅通无阻,全年新受理依申请信息公开46件,41件已办结,不存在不答复、超期答复等情况,且均规范答复申请人援引的法律依据、救济途径等。41件办结中,予以公开3件,部分公开6件,不予公开8件,本机关不掌握相关政府信息24件。积极回应社会关切,充分发挥政府网站和新媒体公开主渠道作用,为公众提供更便捷高效的服务。严格行政监督,特别是关乎群众切身利益的热点、难点问题进行全程监督。
(五)依法有效化解矛盾
1.大力开展矛盾纠纷排查化解工作,着力化解各类矛盾纠纷。以全国“两会”、等重大活动和敏感期为重点,紧紧围绕弘善地区、关注人员聚集区、十里地铁等重点部位,坚持专群结合、群防群治、细化区域防控,深化专业力量与群防群治力量捆绑作战、联勤联动工作模式,健全重大活动安保防控机制,全力维护地区社会安全稳定。
2.加强信访和多元调解工作。全面推进法治信访建设,强化信访矛盾排查调处,落实常态化矛盾纠纷排查化解机制。不断加强村级调委会组织建设,有针对性的对调解员进行专业培训,充分发挥村居调委会在调处矛盾纠纷中的主力军作用,努力化解各类矛盾纠纷。每月填报市级人民调解系统,报送人民调解月报。全年共上报调解卷宗16件。
3.严格执行社区矫正、安置帮教管理等工作。加强对社区矫正人员和刑满释放人员等特殊人群的服务与管理,保证辖区的稳定。为了更好的监督管理、教育帮扶社区矫正对象,组织本辖区现管社区矫正对象分批次学习新颁布的《中华人民共和国社区矫正法》。
4.建立健全法律顾问制度,建立法律顾问工作档案,并对法律顾问工作开展考评。年初以来,律师协助共办理行政诉讼38件,依法行政工作水平不断提高。积极与朝阳法院派出庭和执行局就辖区内诉讼案件进行沟通,有效避免矛盾激化,提高案件应诉水平,执行案件效率和效果双提升,实现政治效果、社会效果和法律效果三统一。
5.大力开展法治宣传。在国家宪法日、司法行政系统开放日等重要节点,开展主题普法大讲堂和普法宣传活动。充分发挥各类普法宣传优势,大力宣传相关法规政策和卫生防疫知识,持续提升疫情防控法治宣传教育的实效。加强全乡禁毒教育宣传,开展“健康人生,绿色无毒”主题宣传教育活动,提高居民的知毒、防毒、拒毒意识。全年共举办普法大讲堂36场次,设立普法宣传专栏16期,开展律师进社区活动36余次,为居民提供法律服务百余人次,发放普法宣传材料上千份,受众达上千人次。
(六)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
1. 在乡机关持续深入开展法治宣传。落实学法制度,积极组织开展法治教育培训,安排办公会前学法,邀请专家学者开展以法律为内容的集中学习和专题讲座,结合地区实际,学习以宪法为核心的各项法律法规,牢固树立社会主义法治理念,不断提高全体公职人员法律素养,加强全体公职人员依法行政领域法律法规的学习,重点加大对城市管理、市场监管、安全治安综合治理、拆违控违、政府信息公开等行政部门人员的教育,增强依法行政的自觉性,推动落实“谁执法谁普法”责任。组织全乡干部学习《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》等,不定期通报典型案例,全体工作人员勤政廉政的意识逐步增强,确保全乡党风廉政建设工作落实到位。深入学习宣传《民法典》,落实把《民法典》作为行政决策、行政管理、行政监督重要标尺,进一步规范各项工作,为有效实施《民法典》营造良好氛围。2021年举办办公会会前学法共6次,法治讲座3次。
2. 严格执行中央八项规定,严防“四风”问题反弹。落实 “一岗双责”,抓好业务工作的同时,全力抓好党风廉政建设,把反腐倡廉与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬”。深入落实中央八项规定精神,严防“四风”问题反弹回潮,强化刚性约束,营造风清气正、廉洁干事的工作氛围。
3. 依托“一村一法律顾问”,为16个村(社区)全部对接执业律师并签订了法律顾问协议,通过专业律师来引导村干部依法治村,引导村民学法守法,引导村民已发表达诉求,化解疑难纠纷。通过专业法律知识,提升村居干部在村务工作管理、重大事项决策、矛盾纠纷调处等方面的法制观念和依法办事能力。
二、2022年工作重点
(一)众志成城、同心抗疫,在大战大考中展现十八里店担当
1. 全面统筹,攥指成拳防控疫情。面对多轮突发性、聚集性疫情冲击,进一步优化调整乡8小时指挥部职责分工,加强人员力量,优化指挥体系,强化组织联动,保证指挥部24小时运转高效顺畅。加强政策指导,因时因势制定出台十八里店乡封管控区疫情防控规范工作手册、阳性人员转运和居家隔离工作指引,为各村、社区提供实用管用的操作指南。加强工作指导,累计召开乡疫情防控调度会70余次,及时传达市区防控要求,安排部署下一步重点工作。
2. 全域发动,以快制快处置疫情。针对奥密克戎BF.7变异毒株传播速度快、代际间隔短、隐匿性强等新特点,迅速调整防控打法,乡主要领导坐镇指挥,村、社区班子成员全天候在岗在位,175位机关干部下沉一线,实现“乡自为战、村自为战”。优化处置策略,强化混管追阳效率,科学精准做好流调,分类开展隔离救治,建设乡级暖心驿站,第一时间接收处置隔离人员,提高防控工作的精准性、有效性。依托城市大脑总体框架及全乡多源数据系统台账的基础上,建立了十八里店乡疫情防控管理系统,对全乡疫情相关数据进行检索、整理和入库,通过人口信息共享,提高疫情的精准防范功能及防疫工作管理效能,做到了疫情防控“快、细、严、准”,充分发挥了网格化管理体系作用。
3. 全向发力,多措并举抗击疫情。在国务院联防联控机制出台“二十条”“新十条”后,深入落实各项新部署新举措,想方设法解决群众买药就医问题,深入推进老年人疫苗接种工作。密切关注舆情民意,加大对老弱病残等特殊群体的关心力度,维护社会秩序稳定。完善保供体系,快速恢复快递、外卖运力,保障群众正常生产生活。制定商务楼宇、宾馆酒店、商超卖场、便民菜店复工复产工作指引,分批有序推动大洋路市场复市,推动经济回稳向上。
(二)紧抓机遇、理清思路,加快推动地区高质量发展
1. 稳步推进城市化建设。深入开展十八里店乡发展战略研究,深化编制了《十八里店地区城市化试点工作实施方案》和《落实“南部崛起”战略 推动十八里店地区高质量发展实施方案》,重新梳理了全乡城市化四本账,形成了“南部崛起”重点任务清单。积极推进小武基村整村住宅用地一次性拆迁工作,基本完成前期入户调查,并完成了拆迁腾退所需服务公司的招标工作,为小武基组团启动实施奠定了基础。做好整建制转居前期准备工作,开展人口数据调查摸底,对劳动力和超转人员费用进行初步测算。加快周庄三期产权证办理,取得全部36栋住宅楼的不动产初始登记证。高标准抓好规自领域问题整改,立行立改的问题已全部整改完毕,中长期整改的问题坚持抓好落实。
2. 持续推进“疏整促”工作。深入推进“疏整促”专项行动,完成区级下达的11项“疏整促”任务。完成奇石花卉市场等低级次产业的疏解清退,全年疏解拆除25.69万平方米;加快朝南森林公园二期建设,完成70%的绿化任务。开展横街子村综合整治,拆除私搭乱建835处、1.96万平方米,疏解流动人口6300余人,探索建立村庄长效治理机制。加快推动大羊坊路拓宽工程建设,已完成项目手续办理。积极对接区教委,成功签订人大附中合作办学框架协议,提升了区域品质和吸引力。
3. 加快推动经济转型升级。改组乡税源专班,定期开展税源分析研判,走访辖区重点企业和商务楼宇,协调解决企业运营难题,涵养本地税源。积极开展异地企业回迁工作,全年迁回企业11家,增加区级收入204.86万元。加快金辉时八区园区项目落地,提高产业空间利用效率。加快推进村级产权制度改革,除十里河村外,其他7个村已完成产改阶段性任务。开展集体企业改制工作,完成十八里店乡成人培训学校、北京君卫安医疗器械有限公司的注销。截至10月份,全乡共完成区级财政收入2.65亿元,完成年度任务的75.81%。
(三)补齐短板、增强效能,全面提升基层治理水平
1 持续改善人居环境。坚决扛起北京市生态环境建设政治责任,全力抓好市环保督察反馈问题整改,反馈的33个问题已全部整改完成。开展萧太后河、大洋坊沟综合环境整治,坚持“河长制”,确保“巡查率”“覆盖率”“问题发现率”“问题整改率”四率落实到实处。持续推进垃圾分类工作,全乡厨余垃圾日均分出率达18.26%,分类设施达标率接近100%,桶前值守率超过85%,形成了周庄嘉园“党建引领+居民自治”、吕家营村“分类三集中、垃圾不落地”等特色治理模式。不遗余力抓好扬尘治理,按照裸露土地动态清零原则,完成2批裸露土地治理工作。
2. 优化基层治理效能。充分利用乡级大数据平台优势,探索建立村、社区基层网格化治理模式,以西直河村为试点,划分73个单元网格,把精细管理落到每一座民宅、每一户家庭,并推广覆盖至全乡其他平房村。筹备新设立白墙子社区,拆分弘善家园超大社区,新招录社区工作者30人,提拔、交流社区干部25人次。在周庄嘉园第一社区推行示范社区创建,申请区级经费178万元,实施绿化改造、围墙修复,改善社区环境。在弘善一社区推行“三微一体化”管理,利用虚拟社工、公众号、微信群,建立更便捷、更智能化的沟通平台。
3. 精准服务保障民生。严格落实政策性转居、残疾人生活补助、丧葬补贴等20余项惠民政策,累计发放1530.67万元,享受政策红利人员达2.1万余人。以弘善照料中心为主体,明确每所养老驿站的主体清单、责任清单、服务清单,做到养老服务区域无缝衔接、服务人群全覆盖。完善地区图书馆建设,实现了与区图书馆的联网功能。建立接诉即办月度点评会工作机制,通过对后进单位进行问题点评,全面提升案件办理质量;建立案件研判督办工作机制,对全乡集中难点问题开展专题调度,全年共督办案件249件,解决、满意217件;推动科技赋能,建设数字化平台,可通过手机微信客户端实时查看、接办工单,大大提高了案件办理质量和工作效率。
(三)压实责任、夯实基础,筑牢地区安全发展防线
1. 持续巩固安全发展基础。成立综合执法检查组,开展地区综合治理行动,消除各类安全隐患,全年共检查社会单位1972家次,发现并查处事故隐患2614项,督促完成整改2597项,整改率达99%以上。以深化“平安十八里店”建设为主线,对市、区安全隐患挂账重点村进行排查治理,5个重点村安全隐患综合整治点位全部上账,并完成整改。持续对铁路护路沿线重点部位开展日常巡逻检查,重点对沿线50米内彩钢板屋顶、废品回收站等隐患进行拆除清理。
2. 全力筑牢安全生产防线。全力推进燃气安全治理,732家挂账单位全部完成整改替代,6处燃气占压隐患已全部完成消隐工作。推进电动自行车充电设施建设,全乡累计安装接口12111个,车充比例总体已达2:1要求。在弘善地区加设电梯阻车器,防止电动自行车进楼,降低火灾发生风险。推进村民自建出租房屋安全整治,摸排村民自建房6066户,排查重点隐患1908处,已督促整改1858处。修订《十八里店地区突发事件应急处置办法》,进一步规范应急处置流程;建立应急物资库管理体系,配足配强应急救援处置队伍。全乡未发生生产安全及火灾亡人事故。
三、法治政府建设中存在的不足
目前,十八里店乡在法治政府建设过程中仍存在一定不足和薄弱,主要表现为普法宣传教育在做深做细方面存在欠缺。虽然普法宣传做到了全覆盖,但鉴于我乡系城乡结合部地区,外来人口众多,小型企业、打工从业人员成份复杂,使我乡在普法教育宣传成果上还存在一定差距,普法质量还需进一步提升,使法律意识、法律观念和法制约束力入心入脑,切实满足本地区流动人口的实际需求,落实到每个单位、每个居民个人的具体行为规范上来。有待提高普法宣传实效。普法教育宣传形式过于千篇一律,创新不足,普法内容枯燥乏味,难以激起群众兴趣。十八里店乡将进一步探索创新普法宣传形式的多样化,实现精准普法,提升普法宣传的实效性和针对性,提升普法宣传质量。二是行政执法队伍力量薄弱,行政执法队伍是推进法治政府建设的骨干和中坚。十八里店乡将加大行政执法队伍力量。抓好行政执法队伍业务技能建设,提高行政执法队伍的职业素养和专业化水平。增强执法人员基本理论、法律法规、监管执法知识的掌握和运用能力,不断提高行政执法队伍建设的整体水平,以适应新形势下日益繁重的行政执法工作的需要。
四、2021年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
一是发挥乡党委在推进地区法治建设中的领导核心作用。以党建为引领,加强乡政府对本地区法治政府建设的组织领导,夯实基层村、社区、居委会法制建设基础,党政主要负责人坚持定期听取有关工作汇报,及时研究解决法治政府建设有关重大问题,将法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划,亲自研究、部署和协调推进本地区重点法治建设工作;把司法建议函与经济社会发展、城乡结合部疏解整治促提升、反腐倡廉、基层基础建设同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。着力构建党委统一领导,各部门、各单位上下联动齐抓共管的组织体系,落实普法责任制,为地区法治建设提供了强有力的组织保障。
二是落实“两个责任”。严格落实从严治党、依规治党责任,全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,紧盯“四风”问题新变种,完善作风建设长效机制,通过完善责任清单、落实全程记实和述廉述职制度以及规范责任制监察考核等手段,持续加强“两个责任”压力传导和工作落实,切实提高党内法规制度的执行力。推动党内法规制度建设。
三是严格依法依规决策,严格执行重大行政决策法定程序。建立健全并完善法律专家咨询制度和法律顾问制度,及时调整和充实法治建设专家顾问团,加强对重大决策的法治理论指导和论证。建立政府重大决策事项目录,严格履行公众参与、专家论证、风险评估和合法合规性审查、集体讨论决定等程序,确保行政决策科学化、民主化、法治化。全面推进政务公开,推动基层政务公开标准化、规范化。
四是依法全面履行政府职能,推进行政执法责任制落实。完善执法程序,规范执法行为,重点规范行政许可、行政处罚、行政检查等执法行为,严格执行重大执法决定法制审核制度,推动严格规范公正文明执法。
五是支持本级人大、政府以及区人大、区政协、区法院(派出法庭)等机构依法依章程履行职能、开展工作。定期调研、解决问题,推动人民代表大会制度不断完善,确保乡人大工作保持正确的政治方向。统筹推进党政协商、人大协商、政府协商、提案协商化解、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商,健全完善协商民主制度。
六是督促领导班子其他成员依法办事、依法行政。推动完善政府内部层级监督,纠正行政不作为、乱作为,不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。
七是树立重视法治素养和法治能力的用人导向。领导干部带头,严守党纪、恪守国法,增强法治观念,自觉提升法律素养和依法办事能力;把加强工作人员职业道德教育、提高法律素养纳入科室建设的组成部分。在相同条件下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。
八是严格落实行政机关负责人出庭责任制。自觉维护司法权威,大力支持行政机关负责人出庭应诉和法院生效裁判的落实工作。
九是深入推进法治宣传教育。制定实施普法规划,推动全机关、全社会形成浓厚法治氛围,推动落实“谁执法谁普法”责任。
五、2023年工作思路
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是“十四五”承上启下的关键之年,也是朝阳建区65周年。十八里店乡将继续贯彻落实党的二十大“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”新部署,坚持以依法行政为抓手,强化措施,落实责任,着力提高领导干部的法治素养和法治能力,全面推进法治建设工作,努力推动职能转变,进一步提高依法决策、依法管理、依法行政水平,积极贯彻落实行政执法“三项制度”,全面推进法治政府建设,保障地区经济和社会建设的平稳发展。
一是强化组织领导,全面落实依法科学决策。继续加强对法治政府建设的组织领导,将法治建设纳入年度工作计划,为推进法治政府建设提供保障、创造条件。继续做好政府内部层级监督,纠正行政不作为、乱作为。严格执行重大行政决策法定程序,继续履行专家论证、风险评估、合法合规审查、集体讨论决定等程序,全面落实依法科学民主决策。
二是健全各项制度,全面提升依法行政能力。健全完善绩效考核、财务管理、车辆管理、固定资产管理等制度以及监督体系,实现对乡机关各部门、各重大事项、重点领域制度全覆盖、全监管。健全完善重大行政决策制度和规范性文件合法性审核机制。通过建章立制,全面提升依法行政能力。进一步推进政务公开,落实行政执法责任制,完善行政应诉,拓宽监督渠道,实施责任追究问责等,使行政工作有法可依、有章可循。
三是规范执法行为,全面贯彻落实“三项制度”。进一步规范行政执法行为,建立健全行政执法制度,依法推进行政执法责任制。配齐配强行政执法人员力量,充实业务能力强、责任心强的工作人员到执法一线和法制部门,完善执法程序,严格执行重大执法决定法制审核制度,推动严格公正文明执法,不断提高执法水平与执法效果。推动落实“谁执法谁普法”责任。
四是开展法治宣传,全面打造建设法治政府。以法治政府建设工作为契机,在全机关乃至全乡开展多形式、多主题的法治宣传教育活动。加强全体公职人员依法行政领域法律法规的学习,不断提高全体公职人员法律素养。开展主题普法大讲堂和宣传活动,使法治观念在潜移默化中深入人心、家喻户晓,逐渐形成地区普法宣传品牌,不断探索打造法治建设品牌。深化“法律顾问进社区”工作,加强公共法律服务平台建设。积极化解各类矛盾纠纷,维护地区社会稳定。
十八里店乡政府
二0二三年三月