各街道办事处、地区办事处(乡政府),区政府各委、办、局,各区属机构:
经区政府同意,现将区文化委制定的《朝阳区大力发展博物馆事业的工作意见》转发给你们,请遵照执行。
北京市朝阳区人民政府办公室
二O一一年九月十五日
朝阳区大力发展博物馆事业的工作意见
(区文化委 二O一一年八月)
为深入贯彻落实中央、北京市关于博物馆建设工作的重要部署,进一步促进我区博物馆事业发展,根据《朝阳区“十二五”时期文化发展规划》,结合区域实际,提出如下意见:
一、重要意义
(一)博物馆是展示城市文化文明的重要载体。
建设高品位、均衡化、多元化和国际化的城市文化是朝阳区实施“新四区”发展战略的重要内容之一。博物馆作为收藏、传承人类文化遗产的专业机构,是体现现代城市文化特色的重要载体,在文化建设中承担着传播历史文化、弘扬区域文化、提高综合素质、提升文化软实力的重要职责。
(二)博物馆是文化建设的重要内容。
随着朝阳区经济社会的快速发展,人民群众的精神文化需求日益增长,经济社会发展的最终目标是实现人的发展。博物馆通过展示、讲解等服务方式,满足人民群众共享人类文化与自然遗产的精神需求,是保障人民群众基本文化权益的重要阵地,是提升百姓幸福指数的重要途径,构建博物馆服务体系是公共文化体系建设的重要内容。
(三)博物馆是促进区域经济发展的助推器。
“十二五”时期,加强传统文化的传承、延续和再创,提升文化软实力,是朝阳区在更高层次上又好又快发展的重要内容。博物馆的建设与开放,不但可以再现与传承传统文化,培育公共文化空间,同时还将带动旅游、会展、出版、艺术品交易等文化创意产业的发展,促进朝阳区转变发展方式、提升城市综合竞争力。
二、重点任务
“十二五”时期,坚持“政府主导,社会参与,依法管理,集群发展”的原则,对辖区内博物馆进行统一规划,制定政策,整合资源,明确任务,抓好博物馆事业发展的“六个一”工程建设(即建设1个区域综合博物馆,做强1个民俗博物馆,发展一批街乡博物馆,制定1项民办博物馆扶持办法,打造博物馆聚集区,成立1个博物馆协会)。全面提升辖区内博物馆的社会服务水平,实现朝阳区博物馆公共服务体系初具规模。
(一)高水平规划建设区域综合博物馆——朝阳区博物馆。
区域综合博物馆是集中展示城市历史、文化、发展成果的重要平台。朝阳区经济社会的快速发展,文化的多元化和国际化,为区域博物馆的建设提供了丰富的文化内涵和良好的社会氛围。“十二五”期间,在东坝地区规划建设一座中型综合类博物馆——朝阳区博物馆,集中展示朝阳区历史文化、民风民俗、城市发展情况,同时为国际文化交流提供服务。充分借鉴国际管理经验,将其建设成为一座运用多媒体新技术展示区域文化文明、体现首都文化底蕴、彰显中华文化特色的标志性公共文化设施。
(二)做大做强北京民俗博物馆。
北京民俗博物馆是朝阳区唯一一座区属公办博物馆,也是北京市唯一一座民俗类专题博物馆。“十二五”期间,进一步加强北京民俗博物馆建设,充分发挥区属公办博物馆的引导和示范作用,围绕春节、端午节、中秋节等传统节日,开展形式多样的民俗文化活动,举办民俗文化进社区、进校园活动,使更多百姓了解博物馆,走进博物馆,接受博物馆教育。
以创办东岳书院为契机,拓展、深化北京民俗博物馆的社会服务功能,打造传承优秀传统文化的“一十百千”工程(即建立1个传统文化教育基地,策划10个以传统伦理道德为核心的主题活动,开展百场传统文化讲座,招募千名传统文化宣讲员),将北京民俗博物馆建设成为朝阳区传统文化研究中心、培训中心、中外文化交流中心。
(三)建立一批街乡特色博物馆。
随着朝阳区农村城市化进程的快速推进,文化资源整合对促进区域健康、稳定、和谐发展的作用日趋显著。街乡博物馆在保留区域记忆、传承区域历史的过程中发挥着重要作用。“十二五”期间,在各街乡分期分批建立区域特色博物馆,纳入全区公共文化服务体系建设,统一规划,规范管理,扶持发展。
(四)制定扶持办法,大力发展民办博物馆。
民办博物馆是公民文化需求日益增长的产物,是动员全社会广泛参与,共同构建公共文化服务体系,促进文化大发展、大繁荣,建设和谐社会的一支重要力量。通过制定《朝阳区鼓励促进民办博物馆发展实施办法(试行)》、加强业务指导、加大资金扶持、扩大宣传范围等方式,促进民办博物馆事业的健康可持续发展。
(五)积极引进整合资源,打造博物馆聚集区。
利用博物馆聚集区的集群效应,打造城市文化名片。“十二五”期间,根据北京市总体规划,奥林匹克公园周边地区将建设4座国家级博物馆,包括中国美术馆新馆、中国工艺美术馆、中国音乐博物馆、中国戏曲博物馆;1座市级博物馆——北京奥运博物馆。大型博物馆的落户将极大提升朝阳区的文化影响力,要以此为契机,加强与项目建设单位的沟通联系,做好属地服务保障,创新工作思路,积极引进具有国际影响力的博物馆,打造以国家体育场为核心的北部博物馆聚集区。
高碑店地区一批小型博物馆的落户,已经形成了民办博物馆聚集的态势。在此基础上,打造以高碑店地区为核心的南部博物馆聚集区。
(六)成立朝阳区博物馆协会,加强人才队伍建设。
组织辖区内博物馆成立朝阳区博物馆协会,开展博物馆宣传系列活动,扩大博物馆的社会影响力。举办主题鲜明的“博物馆日”活动,提高公众对于人类文化遗产的认知度;招募一批志愿者,建立“博物馆之友”队伍,参与博物馆服务;举办博物馆学堂,让文物、博物馆知识走进社区、学校、企事业单位;结合爱国主义教育基地建设,充分发挥博物馆教育功能,提升文化影响力;定期组织会员进行培训,为文物、博物馆事业的可持续发展提供智力支持和人才保障。
三、工作要求
(一)高度重视,形成博物馆发展合力。
各部门要切实提高认识,加强部门联动,创新服务管理,抓好各项政策措施的落实。各街乡要充分挖掘辖区内历史文化资源,收集整理反映区域历史变迁的文献实物资料,成立区域特色博物馆,开展乡土民情教育。
(二)加大政策资金扶持力度,推动博物馆可持续发展。
加快制定博物馆发展实施意见和工作细则,根据我区实际,做好博物馆事业发展规划。加强对博物馆建设资金的监督和管理,拓宽资金投入渠道,形成以政府支持为主、社会力量积极参与的博物馆建设机制。
(三)加强业务人才支撑,促进博物馆规范化发展。
切实加强对博物馆发展的指导, 对博物馆的项目审定、场馆设计、藏品征集、陈列展示等给予业务支持,逐步提升博物馆的社会形象和展览水平。创新博物馆管理机制,充实专职工作人员,制定一套符合博物馆事业发展规律的人才培养制度,多形式、多层次、多渠道解决人才短缺问题。
(四)加大宣传力度,形成有利于博物馆健康发展的社会舆论氛围。
充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,加大对博物馆的宣传力度,吸引市民走进博物馆,形成全社会共同关心和支持博物馆事业发展的良好环境,使博物馆成为朝阳区文化事业的亮点和对外文化交流的重要窗口。