各街道办事处、地区办事处(乡政府),区政府各委、办、局,各区属机构:
经区政府同意,现将《2006年区政府折子工程》印发给你们。请认真贯彻落实,确保各项工作任务圆满完成。
北京市朝阳区人民政府办公室
二OO六年二月十七日
2006年区政府折子工程
一、由区政府办牵头的2项:
1. 高度重视并认真办好人大议案、建议和政协提案。继续办好在直接关系群众生活方面拟办的重要实事。
主要责任单位:区政府办
完成时限:2006年11月底
2. 完善各项应急救援预案,整合区域应急救援资源,提高应对突发公共事件的能力。
主要责任单位:区政府办(区应急办)
完成时限:2006年6月底
二、由区发展改革委牵头的6项:
3. 研究产业发展目录及产业发展政策。
主要责任单位:区发展改革委
完成时限:2006年6月底
4. 落实发展循环经济的各项措施,加强节能管理,推进再生资源回收利用,建设资源节约型城区。
主要责任单位:区发展改革委、区商务局、区农委
完成时限:2006年11月底
5. 加强电力需求侧管理,增强电力负荷高峰的预见性,科学指导电力迎峰度夏工作。依法推进电力设施隐患整治工作,确保区域经济社会运行安全。
主要责任单位:区发展改革委、朝阳供电公司
完成时限:2006年10月底
6. 鼓励、支持、引导非公经济及中小企业发展,积极为非公企业创业和发展提供服务。完善出台《朝阳区中小企业担保资金使用办法》。
主要责任单位:区发展改革委、区投资促进局
完成时限:2006年11月底
7. 加快价格诚信体系建设,深化价格服务进社区活动。
主要责任单位:区发展改革委、工商朝阳分局
完成时限:2006年11月底
8. 加快电子城IT产业园建设。
主要责任单位:区发展改革委、将台乡
完成时限:2006年11月底
三、由区市政管委(区2008环境办)牵头的3项:
9. 推进广渠路一期等14条主干路和平房西路一期等9条次干路续建工程,启动成府路等19条主干路和针织路等20条次干路建设,改造一批影响居民出行的社区路、胡同路、断头路。
主要责任单位:区市政管委、宝嘉恒基础设施投资公司
完成时限:2006年11月底
10. 以“三大功能区”和世青赛场馆区、城乡结合部为重点,在7月底前实现全区环境面貌明显改观。全面整治世青赛赛场周边、赛时驻地和交通沿线环境,提高景观建设水平。
主要责任单位:区市政管委(区2008环境办)、区街办、区农委、区城管监察大队、平房乡等街乡
完成时限:2006年7月底
11. 加大奥运场馆周边环境整治力度,规划、整治58条道路两侧户外广告。
主要责任单位:区市政管委(区2008环境办)、区城管监察大队
完成时限:2006年11月底
四、由区农委牵头的7项:
12. 推进红军营西路等10条农民新村配套道路建设。
主要责任单位:区农委
完成时限:2006年11月底
13. 在小红门、来广营、金盏等地区建设变电站。解决8个乡农民新村用电问题。
主要责任单位:区农委、区发展改革委、朝阳供电公司
完成时限:2006年11月底
14. 抓好社会主义新农村建设试点工作。
主要责任单位:区农委
完成时限:2006年11月底
15. 按照“村收集、乡运输、区消纳”的办法,下大力气解决农村地区垃圾暴露问题。
主要责任单位:区农委、区市政管委、区财政局
完成时限:2006年8月底
16. 完善农村各乡乡域规划。
主要责任单位:区农委、区发展改革委、市规划委朝阳分局
完成时限:2006年11月底
17. 全面实施农村产业发展“六九八”工程,加快重点产业项目的实施,促进各乡合理分工和特色发展。
主要责任单位:区农委、区农企局、区经管站
完成时限:2006年11月底
18. 稳妥推进奥运村、南磨房、东风等乡的乡级集体资产处置工作。
主要责任单位:区农委、区经管站、有关乡
完成时限:2006年11月底
五、由区街办牵头的2项:
19. 加强街道办事处对城市管理、社区建设和居民服务的统筹规划、分类指导和政策监管,强化地区办事处的社会管理和公共服务职能。
主要责任单位:区街办、区农委
完成时限:2006年11月底
20. 以奥运功能区及场馆所在街道为重点,深入开展“安全社区”创建活动。推进“和谐社区”建设。
主要责任单位:区街办
完成时限:2006年11月底
六、由区财政局牵头的1项:
21. 深化财政管理体制改革,提高财政资金使用效率,增强聚财理财能力。
主要责任单位:区财政局
完成时限:2006年11月底
七、由区商务局牵头的3项:
22. 实施商业服务业迎奥运三年行动计划,做好重点地区商业服务设施建设和改造,加快培育市级特色商业街区,强化服务性消费的拉动作用。
主要责任单位:区商务局
完成时限:2006年11月底
23. 提高外资质量和水平,大力引进国外知名企业,引导外资投向现代服务业、高新技术产业。
主要责任单位:区商务局、区投资促进局、北京商务中心区管委会
完成时限:2006年11月底
24. 建立出口企业数据库,开展多种形式的企业培训和交流活动,支持区域内企业拓展国际市场,支持企业扩大具有自主知识产权、自主品牌的产品出口。
主要责任单位:区商务局
完成时限:2006年11月底
八、由区国资委牵头的2项:
25. 推进国有资产监管体制改革,逐步扩大由区国资委直接监管的国有资产范围。
主要责任单位:区国资委、区发展改革委
完成时限:2006年11月底
26. 适时推进京客隆集团在香港上市,完成社区经济办、工业局、物资局下属企业的资源整合和改革重组。
主要责任单位:区国资委
完成时限:2006年11月底
九、由奥运森林公园管委会牵头的1项:
27. 完成奥林匹克森林公园北园3平方公里的绿化和南园挖湖、堆山等建设任务。
主要责任单位:奥运森林公园管委会
完成时限:2006年11月底
十、由北京商务中心区管委会牵头的3项:
28. 推进CBD区域银泰中心至航华大厦和中环广场两条地下人行通道建设,实施CBD智能交通体系建设。
主要责任单位:北京商务中心区管委会、朝阳交通支队
完成时限:2006年11月底
29. 加快中央电视台新址、国贸三期等重大项目建设,推进景观和环境建设,在CBD建成一个区域性绿化主题公园。
主要责任单位:北京商务中心区管委会、区绿化局
完成时限:2006年11月底
30. 办好第七届北京朝阳国际商务节。
主要责任单位:北京商务中心区管委会、商务节组委会
完成时限:2006年9月底
十一、由电子城新区管理服务办公室牵头的1项:
31. 制定电子城北扩区域规划。
主要责任单位:北京电子城新区管理服务办公室
完成时限:2006年10月底
十二、由望京高新技术产业综合开发总公司牵头的1项:
32. 加快电子城西区二期建设,抓好爱立信等重点项目建设,建成北电网络和摩托罗拉研发中心。
主要责任单位:望京高新技术产业综合开发总公司
完成时限:2006年11月底
十三、由市规划委朝阳分局牵头的1项:
33. 严肃城市规划管理,遏制新的违法建设出现。加大力度拆除临时建筑。
主要责任单位:市规划委朝阳分局、区街办、区农委、区城管监察大队
完成时限:2006年11月底
十四、由区水务局牵头的4项:
34. 实施吕家营排水沟、青龙河、大羊坊沟、横店子沟、朝阳干渠治理工程,实现四环路内主要河道截污,水环境明显改观。
主要责任单位:区水务局
完成时限:2006年5月底
35. 提高区域整体防洪能力,完成区域内62条排水沟渠疏挖整治工程。
主要责任单位:区水务局
完成时限:2006年5月底
36. 实现朝阳公园和红领巾公园两湖水系连通。
主要责任单位:区水务局
完成时限:2006年7月底
37. 实施北苑、东坝、垡头、定福庄污水处理厂配套管线的拆迁工作。
主要责任单位:区水务局、区街办、区农委、区市政管委
完成时限:2006年11月底
十五、由区绿化局牵头的1项:
38. 新、改建城市集中绿地20处。新增绿地220公顷,改造绿地110公顷,城市绿化覆盖率达到43.5%。加大力度推进开发建设项目代征绿地的绿化和管理。
主要责任单位:区绿化局、区街办、区农委
完成时限:2006年10月底
十六、由市国土资源局朝阳分局牵头的1项:
39. 加强土地节约、集约利用,做好土地利用总体规划修编工作,加大土地市场执法检查力度。
主要责任单位:市国土资源局朝阳分局、区发展改革委、区农委、市规划委朝阳分局
完成时限:2006年12月底
十七、由区教委牵头的4项:
40. 改善农村义务教育办学条件。力争在各乡规划中落实1?2所规模中学、2?3所规模小学或1所九年一贯制学校。强化城市优质教育资源对农村学校的辐射作用,广泛开展城乡中小学“手拉手”活动,继续选派城区教师到农村支教,实施示范校对口帮扶,构建名校办分校机制,努力缩小校际差距和城乡差距。
主要责任单位:区教委、区农委、区发展改革委、区人事局、市规划委朝阳分局
完成时限:2006年11月底
41. 以日坛中学、九十四中学、华侨城配套中学等规模校建设为龙头,推进各类示范校建设。
主要责任单位:区教委、市规划委朝阳分局、北京商务中心区管委会
完成时限:2006年11月底
42. 深化职业学校办学模式和办学体制改革,完善全区职业教育专业布局,建设1个市级实训基地、2个区级实训基地,并以就业为导向,促进校企结合、产教研结合,加快职业教育发展。
主要责任单位:区教委、区发月底
43. 推动学前教育改革创新,加强成人教育,支持民办教育,鼓励中外合作办学。争创全国社区教育示范区。
主要责任单位:区教委
完成时限:2006年11月底
十八、由区科委牵头的3项:
44. 加快信息通信、软件、微电子等关键领域的技术研发和产品产业化,促进生物技术、新材料、新能源等潜力产业发展。
主要责任单位:区科委
完成时限:2006年11月底
45. 完善科技资源整合机制和科技进步发展激励机制,实施科技奥运、科技商务、科技园区战略。引进风险投资、科技咨询、科技人才交流等科技中介服务机构。
主要责任单位:区科委
完成时限:2006年10月底
46. 依托电子城科技园(含健翔园),发挥区生产力促进中心平台作用,推进区域内企业与高校、科研院所协同创新,构建产学研一体化体系,重点促进电子信息、生物医药、新材料等科技成果转化,提高区域自主创新水平。
主要责任单位:区科委、区发展改革委、电子城新区管理服务办公室、望京高新技术产业综合开发总公司
完成时限:2006年11月底
十九、由区卫生局牵头的4项:
47. 加强公共卫生体系建设,完善疾病预防控制、卫生监督执法、医疗救治、公共卫生信息体系。
主要责任单位:区卫生局
完成时限:2006年11月底
48. 加强对各类重大传染病的防控,做好城乡结合部的传染病控制和流动人口的公共卫生管理。
主要责任单位:区卫生局、区农委、区流动人口管理办公室
完成时限:2006年11月底
49. 深化医疗卫生体制改革,加快卫生资源向社区转移,推进社区卫生机构标准化建设,将乡卫生院全部转建为社区卫生服务中心,符合条件的村卫生室转建为社区卫生服务站。
主要责任单位:区卫生局、区街办、区农委、区发展改革委
完成时限:2006年11月底
50. 推行家庭责任医生制,基本实现每个街乡有一所社区卫生服务中心、每个社区有1名社区责任医生。
主要责任单位:区卫生局、区街办、区农委
完成时限:2006年11月底
二十、由区文化委牵头的3项:
51. 依托朝阳公园、CBD传媒文化园、中国电影博物馆、潘家园文化园、北京欢乐谷公园等聚集文化资源,规划建设文化创意产业发展园区,重点促进影视、演出、艺术品经营、广告传媒、文化会展等行业发展。
主要责任单位:区文化委、区发展改革委、北京商务中心区管委会
完成时限:2006年6月底
52. 办好朝阳流行音乐周、奥林匹克文化节、“社区一家亲”等系列文化活动。
主要责任单位:区文化委、区街办、区体育局、朝阳公园开发经营公司
完成时限:2006年11月底
53. 加强基层文化设施建设,加快各级公共图书馆数字化建设步伐,推进垡头文化中心及街乡社区文化中心、文化站建设。
主要责任单位:区文化委、区街办、区农委
完成时限:2006年11月底
二十一、由区旅游局牵头的1项:
54. 申办第九届北京国际旅游文化节。
主要责任单位:区旅游局
完成时限:2006年9月底
二十二、由区体育局牵头的3项:
55. 确保4月底前世青赛场馆及市政配套设施全部投入试运行,满足8月份举办赛事需要。
主要责任单位:区体育局
完成时限:2006年4月底
56. 加强群众体育公共场地和设施建设,推进体育场所服务标准化,大力开展全民健身运动。启动朝阳体育馆改建工程。
主要责任单位:区体育局、区街办、区农委
完成时限:2006年11月底
57. 做好北京市第十二届运动会备战和比赛工作,提高竞技体育水平。
主要责任单位:区体育局、区教委
完成时限:2006年8月底
二十三、由区劳动保障局牵头的3项:
58. 强化再就业培训和技能培训,实行公益性就业岗位定向调剂制度,促进农转居人员、残疾人员、城镇低保人员和“4050”失业人员等就业困难群体就业。
主要责任单位:区劳动保障局、区农委、区街办、区残联
完成时限:2006年11月底
59. 以来京务工人员、灵活就业人员、非公企业人员为重点,推进城镇社会保险扩面征缴工作。
主要责任单位:区劳动保障局
完成时限:2006年11月底
60. 扩大农村社会养老保险覆盖面,加快整建制转居人员参加城镇社会保险步伐,推进我区农村社会保障体系向城镇社会保障体系过渡。
主要责任单位:区劳动保障局、区农委
完成时限:2006年11月底
二十四、由区文明办牵头的3项:
61. 深化学习型城区建设。
主要责任单位:区文明办、区教委、区街办、区农委
完成时限:2006年11月底
62. 以“我为奥运增光、我为发展出力”为主题,落实人文奥运行动计划,切实加强社会公德建设、文明礼仪教育、赛场文化建设、文明观众培养。健全未成年人思想道德教育体系,加强青少年心理健康和“三礼”教育。
主要责任单位:区文明办、区教委、团区委、区广电新闻中心
完成时限:2006年11月底
63. 继续广泛开展区域联片共建、城乡联合共建、社会单位与街乡联手共建等活动,推进文明城区创建工作。
主要责任单位:区文明办、区街办、区农委
完成时限:2006年11月底
二十五、由区综治办牵头的2项:
64. 健全社会治安防控体系,指导各街乡建成覆盖重点区域、案件多发场所的电视监控和电子报警网络系统,实现三级防范体系和公安“四张网”对接。
主要责任单位:区综治办、公安朝阳分局
完成时限:2006年11月底
65. 广泛开展平安街乡、平安学校等基层安全创建活动。
主要责任单位:区综治办、区街办、区农委、区教委、区安全生产局
完成时限:2006年11月底
二十六、由公安朝阳分局牵头的1项:
66. 在所有社区建立警务站,整合各类治安队伍力量,形成群防群治合力。
主要责任单位:公安朝阳分局、区综治办
完成时限:2006年11月底
二十七、由区安全生产局牵头的2项:
67. 组建区安全生产应急救援指挥部,建立安全生产报告制度、例会制度、重点督察制度和应急演练制度。
主要责任单位:区安全生产局
完成时限:2006年9月底
68. 坚持责任到人,抓好对人员密集场所、地下空间和燃气、电梯、锅炉等设备,以及消防、食品、药品、危险化学品的安全管理。
主要责任单位:区安全生产局、朝阳消防支队、区质量技术监督局、工商朝阳分局、药品监督朝阳分局、区商务局、区人防办
完成时限:2006年11月底
二十八、由区信访办牵头的1项:
69. 健全联席会议和矛盾排处机制,加强和改进信访工作,畅通民愿诉求渠道,有效化解矛盾。
主要责任单位:区信访办
完成时限:2006年7月底
二十九、由区法制办牵头的1项:
70. 认真落实朝阳区推进依法行政规划的要求,建立健全行政执法责任评议考核机制,及时纠正执法偏差。
主要责任单位:区法制办
完成时限:2006年6月底
三十、由区司法局牵头的1项:
71. 抓好“五五”普法启动工作,进一步加强普法宣传教育。
主要责任单位:区司法局
完成时限:2006年11月底
三十一、由区网格办牵头的2项:
72. 提高区级网格化管理平台、城管监督中心和指挥中心建设水平,健全城管监督员队伍,完善网格化管理考核机制和“两级受理、分口处理”的工作机制。
主要责任单位:区网格办、区街办、区城管监督中心、区城管监察大队
完成时限:2006年9月底
73. 通过网格化管理手段,加大对小广告、黑车、露天烧烤、施工扬尘、夜施扰民、无照经营等顽症的治理力度。
主要责任单位:区网格办、区街办、区城管监督中心、区城管监察大队
完成时限:2006年11月底
三十二、由区人事局牵头的1项:
74. 推进行政管理体制改革和机制创新。认真执行国家公务员法,加强公务员登记、培训、教育和管理工作,吸引更多优秀人才进入公务员队伍。
主要责任单位:区人事局
完成时限:2006年11月底
三十三、由区监察局牵头的2项:
75. 创新效能监察机制,进一步完善“目标管理、双百考核”办法。建立完善行政责任追究制。
主要责任单位:区监察局
完成时限:2006年6月底
76. 健全民主评议政风行风工作机制,完善行政投诉制度,深化政务公开和全程办事代理制工作。
主要责任单位:区监察局、区信息办
完成时限:2006年11月底
三十四、由区审计局牵头的1项:
77. 加大经济责任审计特别是干部任中经济责任审计力度。
主要责任单位:区审计局
完成时限:2006年11月底
三十五、由区流动人口管理办公室牵头的1项:
78. 建立街乡出租房屋管理库,推进出租房屋“旅店式”管理。加强对流动人口的教育、培训、服务,维护流动人口权益,引导有序流动。
主要责任单位:区流动人口管理办公室、区街办、区农委
完成时限:2006年11月底
三十六、由区投资促进局牵头的1项
79. 搞好投资促进和跟踪服务工作,及时帮助企业解决困难。
主要责任单位:区投资促进局
完成时限:2006年11月底
三十七、由区统计局牵头的1项
80. 启动朝阳区第二次全国农业普查工作,完成普查前期准备工作。
主要责任单位:区统计局、区农委、市国土资源局朝阳分局
完成时限:2006年11月底
三十八、由温榆河生态走廊建设管理委员会牵头的1项:
81. 启动温榆河生态走廊规划和相关基础设施建设。
主要责任单位:温榆河生态走廊建设管理委员会
完成时限:2006年11月底
三十九、由朝阳公园开发经营公司牵头的1项:
82. 推进朝阳公园沙滩排球场及周边设施建设。
主要责任单位:朝阳公园开发经营公司
完成时限:2006年11月底