各街道办事处、地区办事处(乡政府),区政府各委、办、局,各区属机构:
根据市委农工委、市农委、市发展改革委、市信息办、市财政局《关于推进农村管理信息化建设的意见》(京农发〔2005〕19号)精神,为全面推进我区农村管理信息化建设,切实加强基层基础工作,经区政府研究,现提出如下意见:
一、充分认识农村管理信息化建设的重要性
当前我区农村发展迅速,全面推进农村管理信息化建设,提高农村管理和服务水平,是落实科学发展观,转变领导方式和工作方式,加强执政能力建设的必然要求;是加快经济发展,促进城乡统筹,提高科学决策水平,推进农村城市化进程的重要途径;是提高农村干部素质和社会文明程度,及时了解广大农民需求,构建和谐社会的迫切需要;是规范农村基层组织管理行为,促进党风廉政建设,密切党群、干群关系,维护农村稳定,搞好农村民主政治建设的有效保障。全区各部门、各单位和各乡党委、政府要站在全局和战略的高度,充分认识推进农村管理信息化建设的重大意义,认真落实,扎实推进,把农村管理信息化建设作为重要的基础工作,切实抓紧抓好。
二、基本目标和主要任务
我区农村管理信息化建设的基本目标是:在2006年年底前,全区各乡村基本实现农村管理信息化,初步建立区、乡、村三级网络管理体系。
2005年的主要任务是:
(一)完善基础设施建设
1. 抓好硬件建设。依托朝阳政务网,区级建立农村综合信息处理中心,各乡建立农村综合信息处理站。各村统一配备计算机,统一安装《北京农村管理信息系统》软件,有条件的村实现与政务专网的联接。
2. 构建三级网络。按照统筹规划、联合建设、资源共享、高效运行的原则,整合区域内网络信息资源,构建区、乡、村三级联通网络,实现数据共享。
(二)组建专业人才队伍
区农村综合信息处理中心配备4名以上日常工作人员,负责全区数据汇总、分析和系统的日常维护工作。乡信息处理站配备2—3名专业人员,负责数据汇总、分析和系统日常维护工作。村以财会人员为基础,配备2名懂管理、责任心强的信息员,负责数据录入和更新等基础工作,有条件的村可设立信息站。各级专业工作人员都要经过软件培训,培训合格后由市统一颁发《农村管理信息化上岗资格证书》,实行持证上岗。各乡、村要保持专业人员队伍相对稳定,根据实际需要及时开展培训,保证农村管理信息系统稳定运行。
(三)做好基础数据采集更新
科学、准确的基础数据,是农村管理信息系统有效运行,科学决策的基本前提。各乡要按照统一要求的指标口径,组织专业工作人员做好数据采集、整理、核实和录入,定期更新基础数据,确保数据及时真实、准确有效。2005年重点采集农村人口、劳动力(含劳动力培训就业)、土地承包、集体资产及财务管理、农民收入结构及财政转移支付资金使用等6个方面的数据,其它经济社会发展方面的数据,逐步补充完善。
三、工作要求
(一)建立组织机构
成立区农村地区信息化建设领导小组,负责领导、组织、协调全区农村信息化建设工作。领导小组下设办公室,办公室设在区农委,负责农村地区信息化建设的日常工作。各乡相应成立领导机构和工作机构,确保农村管理信息化工作顺利开展。
(二)落实专项资金
农村管理信息化建设需要较大投资,资金由市、区、乡共同承担。市里安排启动资金,区安排配套资金,各乡要有相应的配套建设和管理资金。区各相关部门要加大对农村信息化建设的扶持力度,共同确保建设及运营资金及时足额到位。
(三)加强协调配合
农村管理信息化建设是一项系统工程,各有关部门要协同研究,整合相关资源,实现信息共享,逐步建设统一的农村信息平台,深入研究信息资源的开发利用,提高服务管理水平。
附件:朝阳区农村地区信息化建设领导小组成员名单
二OO五年七月一日
详见附件: