朝政办发〔2010〕8号：关于印发2010年区政府折子工程的通知
日期：2010-05-17 来源：朝阳区政府办
北京市朝阳区人民政府办公室文件
北京市朝阳区人民政府办公室
关于印发2010年区政府折子工程的通知
朝政办发〔2010〕8号
各街道办事处、地区办事处（乡政府），区政府各委、办、局，各区属机构:
经区政府同意，现将《2010年区政府折子工程》印发给你们，请认真贯彻落实，确保各项工作任务按期完成。
2010年区政府折子工程
一、由区政府办牵头负责4项
1．强化城市风险防范管理，完善应急处置、善后补偿等工作机制，提高应急管理能力。
牵头领导：程连元
主要责任单位及责任人：区政府办刘军胜
协办单位：13个专项应急指挥部办公室、区委宣传部、区社会办、区信访办、区综治办、区维稳办、区流管办、区财政局、区商务委、区民政局、市药品监督局朝阳分局、区慈善协会、区红十字会
完成时限：3月底前，修订《朝阳区总体应急预案》，启动专项应急预案修订和风险隐患排查督查工作；6月底前，开展“防灾减灾日”等系列宣教活动，完成应急系统干部培训，推广值守应急综合信息管理与决策系统使用，开展善后补偿机制研究，启动应急资源调查；12月底前，针对现场处置指挥与联动机制，组织区级综合演练。
2．拓展公开渠道，完善公开机制，提升政府信息公开水平。
牵头领导：程连元
主要责任单位及责任人：区政府办刘军胜
协办单位：各政府信息公开工作机构
完成时限：4月底前，制定全区政府信息公开工作考核办法，建立政府信息重点难点问题会商机制；6月底前，根据全市统一部署，推行依申请提供政府信息收费制度；12月底前，进一步完善信息公开渠道，探索基层社区信息公开场所建设。
3．建立专家参与政府决策工作机制，在制定重大决策前，组织各领域专家开展决策咨询，广泛听取专家意见，提升政府决策的科学化水平。
牵头领导：程连元
主要责任单位及责任人：区政府办刘军胜
协办单位：相关委办局
完成时限：每季度召开一次专家咨询委员会会议，就政府重大决策听取专家意见。
4．扩大网上审批范围，优化审批流程。
牵头领导：程连元
主要责任单位及责任人：区政府办刘军胜
协办单位：区发展改革委、区监察局、区信息办
完成时限： 12月底前。
二、由区审计局牵头负责1项
5．围绕保证建设资金安全，规范预算执行，促进政策的落实和完善，加大对政府重大投资项目、预算执行情况和相关重大资金的审计监督力度。
牵头领导：程连元
主要责任单位及责任人：区审计局刘野
协办单位：区发展改革委、区监察局、区财政局、区农委、区教委、市土地整理储备中心朝阳分中心
完成时限：12月底前。
三、由区发展改革委牵头负责10项
6．强化全区统筹联动的工作机制，落实发展责任，严格监督考核，鼓励街乡加强税源建设。确保区级财政收入增长9%。
牵头领导：吴桂英
主要责任单位及责任人：区发展改革委王亚贵
协办单位：区财政局、区社会办、区农委、区国税局、区地税局
完成时限：2月底前，将财政收入指标分解到各部门、街乡，并兑现2009年税源建设奖励资金；3月底前，进一步完善税源建设奖励政策；12月底前，加大走访力度，及时帮助协调解决问题，确保指标顺利完成。
7. 地区生产总值增长9%。
牵头领导：吴桂英
主要责任单位及责任人：区发展改革委王亚贵、区统计局王春平
协办单位：区住房城乡建设委、区社会办、区农委、区金融办、区商务委、区投资促进局、工商朝阳分局、区地税局、区房管局、CBD管委会、电子城管委会、各街乡
完成时限：12月底前。
8．充分发挥政府投资的引导带动作用，重点投向基础设施、生态环境、民生保障等领域；促进社会投资，突破解决一批重点、难点问题，支持一批投资规模大、关联度高的产业项目，加快开工一批重点建设项目，确保全社会固定资产投资同比增长11%。
牵头领导：吴桂英
主要责任单位及责任人：区发展改革委王亚贵
协办单位：区住房城乡建设委、市规划委朝阳分局、市国土局朝阳分局、区环保局
完成时限：3月底前，分解固定资产投资指标，确定全年重点建设项目，加快办理前期手续；6月底前，研究解决项目推进中的问题，促进重点项目尽快落地；12月底前，确保政府投资计划全部落实，对即将完成的项目督促办理竣工相关手续。
9．积极发挥区国有资本经营管理中心投融资平台的作用，探索多种融资方式，统筹解决重大工程、重大产业项目建设的融资问题。
牵头领导：吴桂英
主要责任单位及责任人：区发展改革委王亚贵
协办单位：区财政局、区国资委
完成时限：3月底前，确定全年融资方案，加强与金融机构的沟通，确定贷款额度，确保项目资金使用；6月底前，争取在多渠道融资方面取得突破；11月底前，完成企业债券的发行工作，做好募集资金的使用和监管。
10．完善中小企业政策支持和服务体系，发挥小额贷款公司、融资担保资金作用，缓解企业融资难问题。
牵头领导：吴桂英
主要责任单位及责任人：区发展改革委王亚贵
协办单位：区财政局、各产业办公室、各功能区管委会、区工商联、区私个协
完成时限：6月底前，完善部门联席会议制度，完成第一批促进中小企业发展项目评审工作，研究制定企业信用评估体系设立方案；12月底前，完成第二批促进中小企业发展项目评审工作，力争启动企业信用评估体系，对中小企业融资担保资金使用情况进行评估。
11．高水平编制“十二五”规划。
牵头领导：吴桂英
主要责任单位及责任人：区发展改革委王亚贵
协办单位：各委办局、各街乡
完成时限：6月底前，形成“十二五”规划纲要和专项规划初稿；12月底前，开展规划纲要论证，做好市、区规划衔接，提请区委审议。
12．促进双桥地区生物医药产业基地发展。
牵头领导：吴桂英
主要责任单位及责任人：区发展改革委王亚贵
协办单位：市药品监督局朝阳分局、市规划委朝阳分局、市国土局朝阳分局、定福庄传媒文化产业区管委会、电子城管委会
完成时限：6月底前，完成促进双桥生物医药产业发展初步思路；11月底前，做好市区规划衔接，制定促进双桥生物医药产业基地发展具体措施，并提请区长办公会审议。
13．鼓励新能源领域的国际知名企业和国内先进企业在我区设立总部和研发中心。
牵头领导：吴桂英、阎军
主要责任单位及责任人：区发展改革委王亚贵
协办单位：区投资促进局、电子城管委会、垡头文化休闲产业区管委会
完成时限：3月底前，完成新能源企业摸底工作；6月底前，拟定促进新能源产业聚集发展的初步思路；12月底前，制定新能源产业发展的具体措施，并提请区长办公会审议。
14．加强用能监督，鼓励重点耗能大户率先使用节能新技术。
牵头领导：吴桂英
主要责任单位及责任人：区发展改革委王亚贵
协办单位：区住房城乡建设委、区水务局、CBD管委会
完成时限：6月底，落实5家试点企业进行改造；12月底前，进行改造验收。
15．健全重大项目审批联动机制，提高服务效率。
牵头领导：吴桂英
主要责任单位及责任人：区发展改革委王亚贵
协办单位：区住房城乡建设委、市规划委朝阳分局、市国土局朝阳分局、区环保局、区监察局、区信息办
完成时限：6月底前，落实绿色审批通道机制，及时将符合申报条件的项目列入市绿色审批通道，对区绿色审批通道项目，组织召开项目联审会，加快项目审批。
四、由区商务委牵头负责5项
16．整合利用现代服务业、总部经济等优惠政策，引进以世界顶级零售商为主的大型商贸企业或世界知名品牌商6家，力争引进和升级跨国公司地区总部5家，强化总部经济功能。
牵头领导：吴桂英
主要责任单位及责任人：区商务委张勇
协办单位：区市政市容委、区投资促进局、CBD管委会、电子城管委会、奥林匹克公园管委会、金盏金融园区管委会、东坝航空商务区管委会
完成时限：6月底前，摸清企业在我区设立总部和实体分部的意向和需求；11月底前，落实鼓励政策，引导总部企业升级。
17．改造提升特色商业街区和农村有形市场，优化商业设施布局，加强便民商业体系建设。
牵头领导：吴桂英
主要责任单位及责任人：区商务委张勇
协办单位：区农委、区社会办、工商朝阳分局
完成时限：6月底前，制定商业设施和农村有形市场升级改造实施方案，利用现有商业服务网点，扩大服务范围，延伸服务功能；11月底前，整合商业资源，规范再生资源网点50家，建成1家国家级早餐工程示范企业。
18．搭建消费促进平台，扩大特色消费和时尚消费，发展电子商务等新型消费。
牵头领导：吴桂英
主要责任单位及责任人：区商务委张勇
协办单位：区市政市容委、区旅游局、相关街乡
完成时限：6月底前，研究促进电子商务发展的政策、措施；12月底前，举办时尚消费节等主题活动。
19．争取国际知名展览和高端会议落户，大力发展会展经济。
牵头领导：吴桂英
主要责任单位及责任人：区商务委张勇
协办单位：区市政市容委、区旅游局、公安朝阳分局、朝阳消防支队、朝阳交通支队
完成时限：6月底前，宣传发展会展产业相关政策；11月底前，争取引进5项国际知名展览或高端会议在我区举办。
20．立足建设国际城市的高端形态，积极吸引跨国企业、国际组织等各种国际化要素聚集。
牵头领导：吴桂英、阎军
主要责任单位及责任人：区商务委张勇
协办单位：区外办、区金融办、区投资促进局、区民政局、工商朝阳分局、CBD管委会、电子城管委会、奥林匹克公园管委会
完成时限：6月底前，走访跨国企业、国际组织，建立有效沟通机制，完善并发布相关优惠政策；11月底前，落实优惠政策，力争引进6—8家国际组织。
五、由区国资委牵头负责2项
21．发挥国有企业在功能区建设中的作用。
牵头领导：吴桂英
主要责任单位及责任人：区国资委王文远
协办单位：区发展改革委、区住房城乡建设委、区财政局、区人力社保局、市国土局朝阳分局、市规划委朝阳分局、各功能区管委会
完成时限：12月底前。
22．深化国有企业改革，加快推进国有企业建立现代企业制度，健全企业法人治理结构。
牵头领导：吴桂英
主要责任单位及责任人：区国资委王文远
完成时限：6月底前，提出拟改制企业的初步建议；11月底前，初步提出拟改制企业的改制方案。
六、由区金融办牵头负责1项
23．加快环球金融中心、华贸中心、国贸中心三大金融聚集区发展。促进大宗商品交易、期货及金融衍生品等各类要素市场聚集，吸引外资银行、国际保险、证券、期货、再保险公司等各类金融机构入驻。
牵头领导：吴桂英
主要责任单位及责任人：区金融办常树奇
协办单位：区财政局、区发展改革委、区市政市容委、区国税局、区地税局、工商朝阳分局、区人力社保局、区外办、区教委、区审计局、区统计局
完成时限：6月底前，在三大品牌聚集区树立金融机构LOGO标识，提升金融氛围，大宗商品交易所开业运营；12月底前，确保吸引各类金融机构30家，全年税收达到110亿元，区级收入达到18.5亿元。
七、由区统计局牵头负责2项
24．开展朝阳区第六次全国人口普查。
牵头领导：吴桂英
主要责任单位及责任人：区统计局王春平
协办单位：区人口计生委、公安朝阳分局、区社会办、区农委、区民政局、区流管办、区信息办
完成时限：3月底前，建立区级普查领导小组和办公室，召开动员大会；6月底前，制定普查方案，划分普查区域，开展普查试点工作；9月底前，选调和培训普查人员，开展户口整顿和入户摸底工作；12月底前，完成入户调查登记，组织录入上报，开展快速汇总。
25．城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长8%。
牵头领导：吴桂英、刘希泉
主要责任单位及责任人：区统计局王春平
协办单位：区社会办、区农委、区农经办
完成时限：12月底前。
八、由商务中心区管委会牵头负责3项
26．高水平编制CBD东扩综合规划方案，推进红庙北里、小庄等重点地块的收储和建设工作。
牵头领导：吴桂英
主要责任单位及责任人：商务中心区管委会刘春成
协办单位：市国土局朝阳分局、区财政局、区房管局、区发展改革委
完成时限：3月底前，编制完成CBD东扩规划综合方案并向市政府汇报，取得CBD东扩B、C街区土地一级开发授权批复；6月底前，编制完成东扩控规，启动B、C街区非住宅拆迁；9月底前，编制完成综合交通规划，全面推进B、C街区拆迁工作；12月底前，编制完成东扩区域城市设计及地下空间规划，争取拆迁工作取得重大突破，做好入市准备工作。
27．推进核心区二期土地一级开发工作。
牵头领导：吴桂英
主要责任单位及责任人：商务中心区管委会刘春成
协办单位：市国土局朝阳分局、区财政局、区房管局、市规划委朝阳分局
完成时限：3月底前，取得CBD核心区二期土地一级开发授权批复；6月底前，启动项目范围内的国有非住宅拆迁工作；9月底前，完成核心区二期规划调整并获批，全面推进核心区二期拆迁工作；12月底前，争取拆迁工作有重大突破，做好部分地块入市准备工作。
28．完善区域道路交通设施，整治国贸桥区周边环境。
牵头领导：吴桂英
主要责任单位及责任人：商务中心区管委会刘春成
协办单位：朝阳交通支队、区市政市容委、区城管监察大队、建外街道办事处、呼家楼街道办事处
完成时限：3月底前，完成18条道路交通设施改造，清理腾退国贸桥下停车场，并完成交通组织渠化方案，整治桥区无照游商；6月底前，落实国贸桥区交通规划方案，安装违法停车自动抓拍系统；11月底前，优化桥区整体交通，提升国贸桥区综合环境品质。
九、由金盏金融服务园区管委会牵头负责2项
29．金盏金融服务园区标准化写字楼一期如期竣工。
牵头领导：吴桂英
主要责任单位及责任人：金盏金融服务园区管委会王健
协办单位：区住房城乡建设委、区发展改革委、市规划委朝阳分局、市国土局朝阳分局、市土地整理储备中心朝阳分中心、区环保局、区市政市容委、区气象局、朝阳消防支队、区民防局、区地震局、区文化委、区园林绿化局
完成时限：6月底前。
30．加快金盏金融服务园区道路建设，建成东坝大街、三岔河村北街、金盏纵十二路“一主两次”三条道路，开工建设东高路、东坝路、金盏纵五路、东坝北路、坝河北滨河路“两主三次”五条道路。
牵头领导：吴桂英
主要责任单位及责任人：金盏金融服务园区管委会王健
协办单位：区发展改革委、区住房城乡建设委、市规划委朝阳分局、市国土局朝阳分局、市土地整理储备中心朝阳分中心、区市政市容委、金盏地区办事处
完成时限：9月底前，开工建设东高路、东坝路、金盏纵五路、东坝北路、坝河北滨河路“两主三次”五条道路；12月底前，东坝大街、三岔河村北街、金盏纵十二路“一主两次”三条道路竣工。
十、由区农委牵头负责12项
31．加快土地储备定向安置房建设，确保腾退农民如期回迁。
牵头领导：刘希泉
主要责任单位及责任人：区农委陈晓东
协办单位：市国土局朝阳分局、市土地整理储备中心朝阳分中心、相关地区办事处
完成时限：12月底前。
32．围绕土地储备的建设用地，研究产业定位，制定配套政策，加快产业项目引进，确保持续发展。
牵头领导：刘希泉
主要责任单位及责任人：区农委陈晓东
协办单位：区发展改革委、市规划委朝阳分局、市国土局朝阳分局、区绿指办
完成时限：6月底前，研究土地储备区域产业定位；12月底前，加快产业项目引入。
33．充分挖掘区域服务业和新建产业项目的岗位资源，保证因土地储备拆迁企业而失去工作岗位、有就业愿望的农村劳动力在两年内实现再就业。
牵头领导：刘希泉
主要责任单位及责任人：区农委陈晓东
协办单位：区人力社保局
完成时限：6月底前，做好产业发展与就业岗位的统筹，创造公益性就业岗位，搭建就业平台；11月底前，推进农民转移就业，做好集体安置就业。
34．推进土地储备区域农民整建制转居，并统一纳入城镇社会保障体系。
牵头领导：刘希泉
主要责任单位及责任人：区农委陈晓东
协办单位：区发展改革委、区人力社保局、区民政局、市国土局朝阳分局、公安朝阳分局
完成时限：6月底前，推进具备条件乡的农民转居工作；11月底前，实现已批复乡的农民转居工作，将劳动力纳入城镇保障体系，超转人员纳入民政管理体系。
35．坚决遏制非法占地和违法建设。
牵头领导：刘希泉
主要责任单位及责任人：区农委陈晓东
协办单位：市规划委朝阳分局、市国土局朝阳分局
完成时限：3月底前，对确定的违法建设落实拆除方案；9月底前，督促涉及违法建设的乡加快拆除；11月底前，检查违法建设拆除情况。
36．加快引入功能性项目、高端产业、优势企业，着力发展现代商贸、文化创意、汽车服务、信息传媒等现代服务业。
牵头领导：刘希泉
主要责任单位及责任人：区农委陈晓东
协办单位：区发展改革委、市规划委朝阳分局、市国土局朝阳分局、区财政局、区文创办、区绿指办
完成时限：6月底前，着力发展现代商贸、文化创意等现代服务业，推进欢乐谷二期、北京国际啤酒节、金盏公共保税区等重点产业项目建设；11月底前，加快将台商务中心等重点项目建设。
37．加快发展都市型现代农业。
牵头领导：刘希泉
主要责任单位及责任人：区农委陈晓东
协办单位：区发展改革委、市规划委朝阳分局、市国土局朝阳分局、区财政局、区旅游局、温榆河管委会
完成时限：6月底前，推进樱桃园二期、都市农汇等重点产业项目建设；11月底前，加快蓝调庄园、绿岛蓝莓园等重点项目建设。
38．总结崔各庄乡产权制度改革经验，在试点基础上，完成全乡村级产权制度改革。完成孙河乡产权制度改革劳动年限统计工作，制定金盏乡产权制度改革实施方案。
牵头领导：刘希泉
主要责任单位及责任人：区农委陈晓东
协办单位：区农经办、崔各庄地区办事处、孙河地区办事处、金盏地区办事处、温榆河管委会
完成时限：6月底前，完成崔各庄奶西村、马泉营村新型集体经济组织的注册登记工作，完成北皋、东营、善各庄三个村的清产核资、评估工作，孙河乡启动宣传、摸底调查工作，金盏乡制定改革方案；9月底前，大望京村进行清产核资、评估、劳龄登记、股权量化，成立股份经济合作社，孙河乡完成劳动年限统计工作，完善金盏乡改革方案，启动试点村改革工作；11月底前，完成金盏乡试点村产权制度改革。
39．协调加快黑庄户乡域规划审批。
牵头领导：刘希泉
主要责任单位及责任人：区农委陈晓东
协办单位：区绿指办、市规划委朝阳分局、垡头文化休闲产业区管委会、黑庄户地区办事处
完成时限：3月底前，研究黑庄户乡域规划修改意见；9月底前，形成初步方案成果；11月底前，最终方案上报市规划委，等待批复。
40．完成70个农村社区规范化建设，依法组织第八届村委会换届选举。
牵头领导：刘希泉
主要责任单位及责任人：区农委陈晓东
协办单位：区社会办、区民政局
完成时限：6月底前，推进社区规范化建设，做好人员培训和职能确定工作，完成村委会选举工作；11月底前，完成社区规范化建设，组织检查验收。
41．根据产业功能定位，依托周边文化产业，加快大环文化旅游聚集区建设，推进东方国际音乐舞蹈博览园、颐高圣鸿创意园等项目的规划建设。
牵头领导：刘希泉
主要责任单位及责任人：区农委陈晓东
协办单位：区发展改革委、市规划委朝阳分局、市国土局朝阳分局、区文创办、温榆河管委会
完成时限：12月底前。
42．整体推进9个市级挂账重点整治村和3个城乡一体化试点村的整治工作。
牵头领导：刘希泉
主要责任单位及责任人：区农委陈晓东
协办单位：区绿指办、市规划委朝阳分局、市国土局朝阳分局、区城乡环境建设办、区财政局
完成时限：12月底前。
十一、由区绿指办牵头负责3项
43．加快通惠河滨水文化景观带建设。
牵头领导：刘希泉、赵全保、赵增华
主要责任单位及责任人：区绿指办赵增华
协办单位：区发展改革委、市规划委朝阳分局、市国土局朝阳分局、区住房城乡建设委、区农委、区园林绿化局、区市政市容委、区水务局、南磨房地区办事处、三间房地区办事处、高碑店地区办事处、管庄地区办事处
完成时限：4月底前，研究制定通惠河南磨房段拆迁办法和实施方案；6月底前，启动南磨房段产业项目民族文化广场和伊莎文化广场建设；9月底前，启动管庄乡东会村剩余居民的拆迁；10月底前，完成沿线景观建设任务的70%。
44．建成6个郊野公园。
牵头领导：刘希泉、赵增华
主要责任单位及责任人：区绿指办赵增华
协办单位：区发展改革委、市规划委朝阳分局、区农委
完成时限：5月1日前，全部竣工开园。
45．开工建设农民新村125万平方米。
牵头领导：刘希泉、赵增华
主要责任单位及责任人：区绿指办赵增华
协办单位：区发展改革委、市规划委朝阳分局、市国土局朝阳分局、区住房城乡建设委、区农委、高碑店地区办事处、东坝地区办事处、三间房地区办事处、来广营地区办事处、十八里店地区办事处、小红门地区办事处
完成时限：5月底前，制定规划设计方案，办理审批手续；7月底前，各乡开始陆续施工；12月底前，新村建设全部开工。
十二、由温榆河管委会牵头负责1项
46．加快温榆河功能区东部华侨城、孙河商业中心等项目规划建设。
牵头领导：刘希泉
主要责任单位及责任人：温榆河管委会杨永
协办单位：区农委、区发展改革委、区市政市容委、市规划委朝阳分局、市国土局朝阳分局、市土地整理储备中心朝阳分中心、区水务局、区旅游局、区绿指办、区农经办、相关地区办事处
完成时限：6月底前，形成框架性条款，签订项目合作协议；12月底前，争取启动东部华侨城、孙河商业中心部分项目建设。
十三、由垡头文化休闲产业区管委会牵头负责2项
47．明确垡头功能区产业定位。
牵头领导：刘希泉、赵增华
主要责任单位及责任人：垡头文化休闲产业区管委会办公室荣学强
协办单位：区发展改革委、区农委、市规划委朝阳分局
完成时限：6月底前，细化功能区空间布局和产业发展方向；11月底前，以垡头中心区为重点，面向国内外公开征集城市规划设计方案，并在CBD国际商务节上展出。
48．加快推进原朝阳港项目土地储备，启动项目拆迁，推动区域规划落实。
牵头领导：刘希泉、赵增华
主要责任单位及责任人：垡头文化休闲产业区管委会办公室荣学强
协办单位：区农委、市土地整理储备中心朝阳分中心、十八里店地区办事处
完成时限：6月底前，制定项目拆迁方案；9月底前，启动项目拆迁，并加紧研究项目用地规划；12月底前，完成项目规划方案。
十四、由区人力社保局牵头负责6项
49．通过提高就业组织化程度、整合促进就业政策体系、完善就业管理服务手段、扩大就业困难群体帮扶范围、开展各种促进就业活动，充分开发城乡人力资源市场，促进城乡劳动者平等就业，确保城镇登记失业率控制在2%以内。
牵头领导：刘希泉
主要责任单位及责任人：区人力社保局吕明杰
协办单位：区就业和社会保障工作领导小组成员单位
完成时限：3月底前，开展就业指导，提供8000个就业岗位，帮助失业人员实现就业；9月底前，密切关注用工情况，按级别启动失业预警预案；12月底前，整合就业优惠政策，完善就业管理服务手段，促进登记失业人员实现就业。
50．在农村开展各种形式的促进就业活动，加强政策宣传及就业指导，4000名农村劳动力实现转移就业；做好土地储备过程中农民的分流安置工作。
牵头领导：刘希泉
主要责任单位及责任人：区人力社保局吕明杰
协办单位：区农委
完成时限：3月底前，加大农民就业政策宣传，提供2000个适合农村劳动力特点的就业岗位，促进转移就业；6月底前，关注土地储备过程中农村劳动力的就业安置问题，做到计划前置、统筹有序、分流到位；11月底前，完善公共就业服务体系，缩小城乡就业服务差距。
51．整合扶持政策，鼓励自主创业，实现1000人自主创业。
牵头领导：刘希泉
主要责任单位及责任人：区人力社保局吕明杰
协办单位：区农委、区财政局
完成时限：11月底前。
52．强化劳动力市场监管，发挥工会等社团组织作用，维护劳动关系和谐稳定。
牵头领导：刘希泉
主要责任单位及责任人：区人力社保局吕明杰
协办单位：公安朝阳分局、区住房城乡建设委、区总工会、区企业联合会
完成时限：6月底前，努力发挥工会、企业联合会优势，共同开展“劳动合同宣传月”等活动，营造和谐劳动关系；12月底前，开展创建和谐劳动关系单位等活动，调动企业规范劳动用工管理的积极性；落实监察应急机制，重点解决建筑工程领域拖欠工资事件，维护社会稳定。
53．扩大社会保障覆盖面，做好老人、儿童和无业居民参保工作，城镇社会保险参保人数增长4%，农村居民参加城乡居民养老保险达到95%。
牵头领导：刘希泉
主要责任单位及责任人：区人力社保局吕明杰
协办单位：区社会办、区农委、区教委
完成时限：12月底前，加大社会保险扩面征缴督促力度，落实区级城乡居民养老保险政策，确保实现目标。
54．落实城镇老年人和无业人员医疗保险费用报销制度，推行城镇退休职工医疗保险社保卡制度。
牵头领导：刘希泉
主要责任单位及责任人：区人力社保局吕明杰
完成时限：6月底前，完成全区3.5万余家单位、175万余名参保人员社保卡的发放工作；11月底前，继续做好社保卡发放工作，做好持卡就医和实时医疗费用结算工作。
十五、由区信访办牵头负责1项
55．健全信访工作机制，完善矛盾纠纷化解体系，重信重访化解率达到80%，信访积案化解率达到80%。
牵头领导：刘希泉
主要责任单位及责任人：区信访办赵红伟
协办单位：相关委办局、各街乡
完成时限：3月底前，在全国“两会”期间，深入开展党政领导干部接访活动；6月底前，加强安全稳定信息员业务培训，开展信访条例宣传周活动，推进信访风险评估工作；12月底前，继续推广“网上信访”，强化人民建议征集，进一步规范信访基础性工作，落实“无重大重复上访户”目标。
十六、由区水务局牵头负责3项
56．建成崔各庄地区南皋组团、望京南湖西里小区、豆各庄金田公园、马泉营湿地4个污水达标排放试点，推进水资源循环利用。
牵头领导：刘希泉
主要责任单位及责任人：区水务局李树东
协办单位：区农委、区社会办、崔各庄地区办事处、豆各庄地区办事处、望京街道办事处
完成时限：6月底前，完成立项批复、项目设计招投标工作；12月底前，完成工程建设。
57．实施萧太后河（通惠排干——通马路）综合治理、常营中心沟朝阳段河道疏浚工程、横街子沟（镇海寺公园段）等3项水环境治理。
牵头领导：刘希泉
主要责任单位及责任人：区水务局李树东
协办单位：区绿指办、区园林绿化局、相关地区办事处
完成时限：12月底前。
58．加快定福庄——高碑店污水处理厂流域污水调水管线和东坝、垡头污水处理厂外部配套管线工程地上物拆迁。
牵头领导：刘希泉
主要责任单位及责任人：区水务局李树东
协办单位：区农委、相关地区办事处
完成时限：6月底前，启动拆迁；9月底前，完成定福庄——高碑店污水处理厂管线工程地上物拆迁；12月底前，完成东坝、垡头污水处理厂管线工程地上物拆迁。
十七、由区市政市容委牵头负责6项
59．探索大统筹、大协调、大联合的体制机制，提高城市综合服务管理能力。
牵头领导：赵全保
主要责任单位及责任人：区市政市容委尹秀峰
协办单位：区财政局、区编办、区住房城乡建设委、市规划委朝阳分局、区农委、区社会办、区城管监察大队、区安监局、区综治办、公安朝阳分局、区房管局、市国土局朝阳分局、区环保局、区民防局、区财政局、朝阳交通支队、区园林绿化局、区水务局、区城管监督中心、区垃圾无害化处理中心、区环卫服务中心
完成时限：11月底前，加强市政、环保、水务、绿化、规划、城建、土地、房管、城管监察、城管监督等部门的业务整合和联动执法，构建全区统一的城市运行管理体系。
60．积极探索部门联动、群众参与的综合管理机制，加大对道路遗撒的管理力度。
牵头领导：赵全保
主要责任单位及责任人：区市政市容委尹秀峰
协办单位：区法制办、区住房城乡建设委、区社会办、区农委、区环保局、市国土局朝阳分局、区城管监督中心、区城管监察大队、公安朝阳分局、朝阳交通支队、区环卫服务中心
完成时限：6月底前，启动施工工地环境及渣土管理联动工作机制；11月底前，通过联动机制，确保施工工地环境管理规范，渣土运输无遗撒。
61．加大对农村地区、重点产业聚集区的道路建设力度，建成主次干路15条、总长26公里，打通断头路15条、总长9公里，进一步优化路网布局。
牵头领导：赵全保
主要责任单位及责任人：区市政市容委尹秀峰
协办单位：区发展改革委、区住房城乡建设委、区农委、区社会办、区财政局、区房管局、区园林绿化局、市规划委朝阳分局、市国土局朝阳分局、朝阳交通支队、区城管监察大队、区国资委、各功能区管委会、各街乡、宝嘉恒基础设施投资公司。
完成时限：6月底前，完成续建项目集体企业拆迁任务，全力推进居民拆迁工作，对部分续建项目及断头路进场施工；11月底前，完成温榆河大道、东高路等道路工程建设，新开主次干路启动拆迁，打通15处断头路、堵头路。
62．建成5座农村分类垃圾转运站，新建30座公共厕所，改造30座密闭式清洁站，在麦子店、团结湖等“三街两乡”推行垃圾分类试点工作。
牵头领导：赵全保
主要责任单位及责任人：区市政市容委尹秀峰
协办单位：区发展改革委、区社会办、区农委、区财政局、市规划委朝阳分局、区环保局、区园林绿化局、区环卫服务中心、相关街乡
完成时限：6月底前，实施环卫设施建设招标，全面推进“三街两乡”垃圾分类试点工作；11月底前，完成环卫设施验收，总结“三街两乡”垃圾分类经验。
63．启动20处城中村及边角地整治。
牵头领导：赵全保
主要责任单位及责任人：区市政市容委尹秀峰
协办单位：区发展改革委、区住房城乡建设委、区房管局、区财政局、区审计局、区监察局、市国土局朝阳分局、市规划委朝阳分局、区法制办、相关街乡
完成时限：6月底前，完成项目全部前期手续，分批启动项目；12月底前，启动全部20个项目，争取完成一批项目。
64．建设并完善数字化城市运行管理平台和公共服务平台，把环卫车辆、户外广告牌匾、停车场等纳入管理系统，提高城市管理社会化、常态化、精细化水平。
牵头领导：赵全保
主要责任单位及责任人：区市政市容委尹秀峰
协办单位：区信息办、区城管监督中心、区文明办、区城管监察大队、朝阳交通支队、区住房城乡建设委、区房管局、市规划委朝阳分局、区商务委、区文化委、工商朝阳分局、区民防局、区流管办、区综治办、区社会办、区农委、区安监局、公安朝阳分局、朝阳消防支队、区卫生局、区环卫服务中心
完成时限：11月底前。
十八、由区城管监督中心牵头负责1项
65．开展社会单位综合管理、公共服务、地下空间和在施工地管理纳入数字化系统试点工作，并完成一期推广任务；完成朝阳社会信用体系和数字化为民服务系统二期建设任务，建设并逐步完善全国文明城区创建监测评价体系。
牵头领导：赵全保
主要责任单位及负责人：区城管监督中心皮定均
协办单位：区市政市容委、区信息办、区文明办、区城管监察大队、朝阳交通支队、区住房城乡建设委、区房管局、市规划委朝阳分局、区商务委、区文化委、工商朝阳分局、区民防局、区流管办、区综治办、区社会办、区农委、区安监局、公安朝阳分局、朝阳消防支队、区卫生局、区环卫服务中心、各街乡
完成时限：11月底前。
十九、由区城管监察大队牵头负责1项
66．积极探索部门联动、群众参与的综合管理机制，加大对无照经营的管理力度。
牵头领导：赵全保
主要责任单位及责任人：区城管监察大队吴熙盛
协办单位：区城乡环境建设办、区社会办、区农委、公安朝阳分局、朝阳交通支队、工商朝阳分局、各街乡
完成时限：6月底前，深化城管、公安、交通、工商综合执法机制，采取交叉执法、错时段执法等多种形式，加大执法力度，制定长效管理机制；12月底前，加大整治力度，实行常态化管理。
二十、由区垃圾无害化处理中心牵头负责1项
67．推进高安屯循环经济产业园建设。
牵头领导：赵全保
主要责任单位及责任人：区垃圾无害化处理中心吴选辉
协办单位：区市政市容委、区住房城乡建设委、区发展改革委、区财政局、市规划委朝阳分局、市国土局朝阳分局、区园林绿化局、区农委、金盏地区办事处
完成时限：3月底前，完成园区规划用地控规编制；6月底前，餐厨垃圾处理厂试运行，提升园区环境景观，园区规划正式上报市规划委；12月底前，争取完成园区规划审批和综合处理厂初步设计审批。
二十一、由区环保局牵头负责1项
68．认真落实大气污染治理措施，不断提高空气质量。
牵头领导：赵全保
主要责任单位及责任人：区环保局
协办单位：区环境保护委员会成员单位
完成时限：12月底前，完成市政府下达的二级和好于二级天数指标。
二十二、由区园林绿化局牵头负责2项
69．做好温榆河大道等景观绿化工程，新增绿化面积50公顷，改造绿化面积50公顷，全区绿化覆盖率达到45%。
牵头领导：赵全保
主要责任单位及责任人：区园林绿化局胡良森
协办单位：温榆河管委会、相关街乡
完成时限：11月底前。
70．完成大望京公园建设。
牵头领导：赵全保
主要责任单位及责任人：区园林绿化局胡良森
协办单位：崔各庄地区办事处
完成时限：4月底前，完成所有花卉、草坪的种植和土建工程建设；5月1日正式开园。
二十三、由区综治办牵头负责2项
71．完善治安防控体系，在43个街乡建设综治维稳中心，有效整合城市综合管理指挥、情报信息研判、矛盾纠纷排查调处、基层平安创建四项工作，提高维护稳定和城市管理能力。
牵头领导：赵全保
主要责任单位及责任人：区综治办战玉贵
协办单位：区社会办、区农委、区维稳办、区流管办、区司法局
完成时限：3月底前，制定工作方案，并在建外街道和东风乡先行试点；9月底前，在全区全面推行；12月底前，完善运行体制机制，检查验收综治中心建设。
72．发挥街乡综合管理指挥中心作用，科技创安覆盖率达到85%。
牵头领导：赵全保
主要责任单位及责任人：区综治办战玉贵
协办单位：公安朝阳分局、区信息办、区社会办、区农委、区财政局
完成时限：6月底前，完善综合管理指挥中心运行机制，建立老旧小区门禁系统维护工作体系；11月底前，全面推进科技创安各项工作，并完成检查验收。
二十四、由公安朝阳分局牵头负责1项
73．狠抓治安问题打击整治，确保六类治安警情每周良好平稳率达到80%以上，不形成治安乱点和热点问题，确保全区社会面治安秩序持续好转。
牵头领导：赵全保
主要责任单位及责任人：公安朝阳分局崔望
协办单位：各相关部门、相关街乡
完成时限：11月底前。
二十五、由区流管办牵头负责1项
74．加大对流动人口的培训力度，加强出租房屋管理，创新流动人口服务模式，全年减少流动人口15万人。
牵头领导：赵全保
主要责任单位及责任人：区流管办鞠正义
协办单位：相关街乡
完成时限：6月底前，举办100场示范讲座，排查和消除出租平房安全隐患，培训懂外语的流动人口管理员队伍；11月底前，再举办100场示范讲座，在3万户出租房屋中安装一氧化碳报警器，建立外国人员管理台帐。
二十六、由区社会办牵头负责1项
75．加强社区建设，培育社会组织，建立社区资源共享机制，打造“15分钟便民服务圈”。
牵头领导：赵全保
主要责任单位及责任人：区社会办汪洋
完成时限：6月底前，确定试点街道，召开社会组织筹备大会，开展办公用房和服务网点建设；12月底前，完成办公用房建设，做好服务网点验收，完成社会组织登记注册或备案工作。
二十七、由东坝航空商务区管委会牵头负责1项
76．完成东坝航空商务区规划设计方案编制和土地一级开发，加快重点项目落地。
牵头领导：李建海
主要责任单位及责任人：东坝航空商务区管委会王跃荣
协办单位：区发展改革委、区商务委、市规划委朝阳分局、市国土局朝阳分局
完成时限：6月底前，完成规划设计方案国际征集、评审工作；9月底前，完成商务区用地拆迁腾退工作，做好土地一级开发；12月底前，重点项目落地。
二十八、由市国土局朝阳分局牵头负责2项
77．推动大望京区域规划建设，启动标志性项目建设，打造国际科技商务中心。
牵头领导：李建海
主要责任单位及责任人：市国土局朝阳分局樊文祯
协办单位：市规划委朝阳分局、区发展改革委、崔各庄地区办事处
完成时限：3月底前，完成土地入市工作。
78．做好土地储备工作，加快推进金盏金融服务园区、电子城北扩区、大望京国际科技商务区的土地上市工作。
牵头领导：李建海
主要责任单位及责任人：市国土局朝阳分局樊文祯
协办单位：区发展改革委、区农委、市规划委朝阳分局、区财政局、区审计局、区监察局、电子城管委会、金盏金融服务园区管委会
完成时限：3月底前，实现大望京国际科技商务区经营性建设用地上市交易；6月底前，办理部分新增项目手续，实现金盏金融服务园区部分用地上市交易；12月底前，筹备启动新增区域征地、拆迁工作，力争实现电子城北扩区部分地块上市交易。
二十九、由区住房城乡建设委牵头负责3项
79．积极推进政策性住房建设，全年竣工各类政策性住房180万平方米。
牵头领导：李建海
主要责任单位及责任人：区住房城乡建设委吴凤岐
协办单位：区发展改革委、市规划委朝阳分局、市国土局朝阳分局、区房管局
完成时限：6月底前，协调市政府有关部门督促建设单位加快政策性住房周边大市政建设；9月底前，计划竣工95万平方米；12月底前，继续配合做好85万平方米政策性住房的竣工交用工作，协助区房管局完成廉租房回购验收工作。
80．完成72.79万平方米建筑节能改造。
牵头领导：李建海
主要责任单位及责任人：区住房城乡建设委吴凤岐
协办单位：区发展改革委、区财政局、区房管局、奥运村地区办事处
完成时限：9月底前，组织施工单位进场；11月底前，完成改造任务。
81．积极探索部门联动的综合管理机制，进一步加大对擅自变动房屋建筑主体和承重结构违法行为的执法力度，加大对问题的宣传、检查、处理力度，减少此类问题的发生。
牵头领导：李建海
主要责任单位及责任人：区住房城乡建设委吴凤岐
协办单位：区信访办、区法制办、区监察局、区房管局、公安朝阳分局、区城管监察大队、工商朝阳分局、区地税局、市规划委朝阳分局、区环保局、区园林绿化局、区卫生局、朝阳消防支队、各街乡
完成时限：12月底前。
三十、由区房管局牵头负责2项
82．做好政策性住房配租配售工作。
牵头领导：李建海
主要责任单位及责任人：区房管局刘来祥
协办单位：区住房城乡建设委、区农委、区社会办、区信访办、区监察局、区财政局、区民政局、公安朝阳分局、各街乡
完成时限：6月底前，完成首批限价商品住房的配售工作；12月底前，完成政策性住房的配租配售工作。
83．研究制定《朝阳区物业管理纠纷调处办法》。
牵头领导：李建海
主要责任单位及责任人：区房管局刘来祥
协办单位：区信访办、区发展改革委、市规划委朝阳分局、区住房城乡建设委、区市政市容委、区司法局、区农委、区社会办
完成时限：6月底前，完成对物业管理纠纷的调查、分析、研究工作；9月底前，拟定《朝阳区物业管理纠纷调处办法》，提请区长办公会审议。
三十一、由电子城管委会牵头负责3项
84．望京科技园三期投入使用。
牵头领导：阎军
主要责任单位及责任人：电子城管委会王文军
协办单位：市规划委朝阳分局、区市政市容委、区住房城乡建设委
完成时限：6月底前，完成设备安装调试和小市政工程，初步确定进驻的招商项目；12月底前，主要招商项目正式入驻。
85．推进IT产业园、杰华生物基地、国际电子总部市政工程和园区道路建设。
牵头领导：阎军
主要责任单位及责任人：电子城管委会王文军
协办单位：区发展改革委、市规划委朝阳分局、区市政市容委、区住房城乡建设委
完成时限：6月底前，杰华生物基地厂房及质检楼装修，驼房营路、来广营中街一期竣工，IT产业园B1、B2厂房竣工；12月底前，杰华生物生产线及部分设施安装调试，西区1#、2#、6#路开工建设，来广营中街全线竣工，IT产业园部分厂房设备安装，国际电子总部1#楼局部封顶。
86．抓住产业链高端环节，着力发展新移动通信、新生物医药、新能源等战略性新兴产业，大力发展信息服务业，加快建设中国“移动谷”，引进3—5个“三新”产业项目。
牵头领导：阎军
主要责任单位及责任人：电子城管委会王文军
协办单位：区商务委、区投资促进局、区信息办
完成时限：6月底前，力争大唐无线移动通信产业园项目签订正式协议；9月底前，启动北京移动3G服务平台并挂牌；12月底前，力争大唐无线移动通信产业园项目启动。
三十二、由区科委牵头负责2项
87．发挥科技服务平台作用，促进产学研用结合，做好高新技术企业认定工作。
牵头领导：阎军
主要责任单位及责任人：区科委王先勇
完成时限：6月底前，组织完成今年第一批高新技术企业辅导、申报工作，确定区级重点高新技术产业项目和专利技术转化等产学研合作项目，并给予支持；12月底前，汽车永磁液冷缓速器研制项目取得初步成果，完成区社会维稳风险治理与科学管理体系二期建设，以“三新”产业项目为重点，对部分企业实施研发投入资助，全年新认定高新技术企业100家以上，技术市场成交额同比增长15%以上，力争达到120亿元。
88．推动知识产权强区试点，完善专利促进与保护措施，促进成果转化。
牵头领导：阎军
主要责任单位及责任人：区科委王先勇
协办单位：工商朝阳分局、区文化委、区商务委
完成时限：6月底前，落实专利资助与奖励、专利试点企业和专利实施项目等工作；11月底前，征集专利信息，通过网上展示交易等渠道，推动专利成果转化，全年专利申请量增长15%，达到1万件以上。
三十三、由区旅游局牵头负责1项
89．加强旅游公共服务体系建设，引进北京国际啤酒节、北京国际旅游汇、北京汽车露营港等大型旅游项目，举办北京朝阳国际旅游文化节。
牵头领导：阎军
主要责任单位及责任人：区旅游局兰学军
协办单位：奥林匹克公园管委会、区信息办、区住房城乡建设委、区市政市容委、区投资促进局、区安监局、区质监局、区城管监督中心、区城管监察大队、市国土局朝阳分局、市规划委朝阳分局、区国税局、区地税局、工商朝阳分局、公安朝阳分局、朝阳交通支队、CBD管委会、北京朝阳国际旅游文化节组委会成员单位。
完成时限：3月底前，装饰改造奥林匹克公园的3个咨询站，启动北京国际旅游汇整体施工；6月底前，完善北京国际啤酒节相关设备，完成北京汽车露营港所需设备安装、调试；9月底前，落实旅游景区基础设施建设改造，北京国际旅游汇进入运行阶段；12月底前，形成北京国际旅游汇运营模式。
三十四、由区安监局牵头负责2项
90．强化安全生产基础工作，加强建筑工地、人员密集场所、地下空间、高危行业等领域的安全监管，确保市、区级安全隐患整改率达80%以上，确保各类事故起数和死亡人数控制在市下达的控制指标之内。
牵头领导：阎军
主要责任单位及责任人：区安监局关伟
协办单位：安委会成员单位、各街乡
完成时限：6月底前，在重点领域及行业开展安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”，全力消除安全生产隐患；12月底前，强化督查、考核、奖惩，确保全年安全生产任务圆满完成。
91．建成安全生产综合监管调度系统，提升工作系统化、安全标准化水平。
牵头领导：阎军
主要责任单位及责任人：区安监局关伟
协办单位：区科委
完成时限：6月底前，进行系统试用；9月底前，进行系统验收；11月底前，进行系统完善。
三十五、由市药品监督局朝阳分局牵头负责1项
92．抽样药品、医疗器械、保健食品、化妆品（简称“三品一械”）615件，加强抽验的针对性，确保辖区药品质量安全。
牵头领导：阎军
主要责任单位及责任人：市药品监督局朝阳分局闫学会
完成时限：11月底前。
三十六、由区文化创意产业办牵头负责2项
93．推动凤凰国际传媒中心、北京国际版权交易中心等项目建设。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：区文化创意产业办丰春秋
协办单位：市规划委朝阳分局、区住房城乡建设委、区发展改革委、区农委、区科委、区旅游局、区绿指办、CBD管委会、电子城管委会、奥林匹克公园管委会、定福庄传媒文化产业区管委会、垡头文化休闲产业区管委会办公室
完成时限：9月底前，凤凰国际传媒中心主体封顶，推进中国出版博物馆项目前期工作；12月底前，凤凰国际传媒中心主体基本竣工，协办第三届中国国际版权博览会，完善北京国际版权交易中心软件系统，培育版权要素市场。
94．加快CBD——定福庄传媒产业走廊建设。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：区文化创意产业办丰春秋
协办单位：区发展改革委、区农委、区绿指办、市规划委朝阳分局、市国土局朝阳分局、CBD管委会、定福庄管委会、高碑店地区办事处、三间房地区办事处、常营地区办事处、管庄地区办事处
完成时限：6月底前，传媒产业走廊发展规划及促进政策研究取得阶段性成果；12月底前，国棉文化创意产业园、朝阳影视公共服务平台等重点项目基本建成并陆续投入使用，引进3-5家龙头企业入驻。
三十七、由定福庄传媒文化产业区管委会牵头负责2项
95．确立定福庄产业区规划布局。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：定福庄传媒文化产业区管委会桑小为
协办单位：市规划委朝阳分局
完成时限：6月底前，提出产业区控制性详细规划的调整方案；12月底前，确定产业区的空间规划布局，制作产业区沙盘。
96．启动影视产业园等园区建设。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：定福庄传媒文化产业区管委会桑小为
协办单位：区发展改革委、市规划委朝阳分局、市国土局朝阳分局、区住房城乡建设委
完成时限：6月底前，加快推进东亿国际传媒基地二期工程规划设计和北岸1292自由创作区、传媒大厦建设；12月底前，启动东亿国际传媒基地二期建设，天籁轩项目二、三期工程竣工，进入招商阶段，北岸1292自由创作区和华文传媒大厦交付使用。
三十八、由区教委牵头负责8项
97．推进第二批55所、第三批48所小学规范化建设、初中教学管理规范化建设工程。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：区教委孙其军
完成时限：3月底前，形成建设方案；9月底前，全面启动建设；12月底前，完善软硬件建设，并开展验收工作。
98．分批对不符合抗震设防要求的学校进行改造，年内完成改造任务的49.5%，提高学校的综合防灾能力，确保师生安全。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：区教委孙其军
协办单位：区发展改革委、区住房城乡建设委、市规划委朝阳分局、区财政局、区民防局、市国土局朝阳分局、区水务局、区监察局、区审计局、区安监局、朝阳消防支队、区文化委、区环保局、区农委、区社会办
完成时限：11月底前。
99．深入实施“双名工程”，加大名师、名校长培养和引进力度，提升教师队伍素质。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：区教委孙其军
协办单位：区人力社保局
完成时限：6月底前，对具有潜力的区级带头人、骨干教师进行参评培训，组织落实拟引进优秀教师的考核答辩工作；9月底前，确定拟引进的25名左右优秀教师；12月底前，报送参评市级学科带头人和骨干教师的推荐名单，参加全市评选。
100．积极引进名校，促进优质资源聚集。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：区教委孙其军
协办单位：市规划委朝阳分局、市国土局朝阳分局、区园林绿化局、区住房城乡建设委
完成时限：3月底前，引进北京市教育科学研究院、东北师范大学附属中学，与北京师范大学建立战略性合作伙伴关系；6月底前，三里屯一中、东方德才学校分别与华中师大一附中、东北师范大学签订合作协议，人大附中朝阳学校两址建设项目开工；12月底前，人大附中朝阳学校完成主体建设。
101．加大农村教育投入，确保同比增长10%左右；强化农村教师的培训力度，选派优秀教师到农村校支教，促进优秀教师向农村流动；深入开展城区示范校和农村校的结对帮扶活动，促进城乡教育均衡发展。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：区教委孙其军
完成时限：11月底前。
102．加大公办幼儿园建设力度。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：区教委孙其军
协办单位：区住房城乡建设委
完成时限：3月底前，1所幼儿园正式开园；9月底前，做好3所已接收幼儿园的开园准备工作；12月底前，力争再接收2所配套幼儿园，确保儿童入园需求。
103．争创北京市建设学习型城区示范区。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：区教委孙其军
协办单位：各委办局、各街乡
完成时限：6月底前，启动十大类学习型组织创建工作，开展“朝阳学习之星”、“朝阳学习型新市民”等评比活动；11月底前，建设5-6个具有一定规模和效益的社区教育中心、30个区级学习品牌项目和基地，为学习型城区示范区创建工作打好基础。
104．妥善解决困难群体和流动人口子女就学问题。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：区教委孙其军
完成时限：11月底前。
三十九、由区卫生局牵头负责6项
105．强化公共卫生服务体系，做好甲型H1N1流感等传染病防控工作，提高公共卫生保障能力。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：区卫生局师伟
完成时限：3月底前，建立公共卫生应急工作站；6月底前，推进“户籍0—6岁儿童免费体检”惠民工程；12月底前，组织好季节性流感疫苗和甲型H1N1流感疫苗接种工作，为防控流感建立免疫屏障。
106．完善社区卫生服务功能和管理机制，科学开展社区卫生绩效考核评价。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：区卫生局师伟
完成时限：6月底前，制定社区卫生改革实施方案和绩效考核评估方案，并进行试点运行；11月底前，依据落实情况，进一步修改完善绩效考核方案。
107．按照北京市医改方案，积极推进我区医药卫生体制改革。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：区发展改革委王亚贵、区卫生局师伟
协办单位：区财政局、区编办、区人力社保局、市规划委朝阳分局、市药品监督局朝阳分局
完成时限：12月底前。
108．统筹区域医疗资源，缓解群众看病难问题。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：区卫生局师伟
协办单位：区发展改革委、区人力社保局、市规划委朝阳分局、区重点办
完成时限：3月底前，做好3家医院升级为二级医院的准备工作；6月底前，各相关医院和社区卫生服务中心完成基础数据的调查和整理，形成合作机制；12月底前，完成3家二级医院的评审，并申请医保资质，落实好朝阳第二医院异地迁建选址工作。
109．加强基层卫生工作，健全中医药预防保健服务体系，实现我区43家社区卫生服务中心中医药特色全覆盖，培养家庭保健员，开展“健康北京人”行动。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：区卫生局师伟
完成时限：3月底前，开展中医药服务需求调查，研究制定“健康北京人”推进计划；6月底前，完成基础调查，积极推进中医药预防保健工作，对家庭保健员进行培训；11月底前，全面总结、评价。
110．新农合筹资标准提高到720元，保证资金按时入库；力争住院报销率达到60%、门诊报销率达到40%；完成参合农民健康体检工作。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：区卫生局师伟
协办单位：区农委、区财政局、区人力社保局
完成时限：11月底前。
四十、由区文化委牵头负责2项
111．继续办好社区一家亲、朝阳流行音乐周等活动，提升“9剧场”品牌。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：区文化委黄晓伟
协办单位：区委宣传部、区发展改革委、区教委、区农委、区住房城乡建设委、区社会办、区文明办、区财政局、区安监局、区卫生局、公安朝阳分局、朝阳交通支队、团区委、朝阳公园开发经营公司
完成时限：5月4日前，组织办好第五届朝阳流行音乐周；6月底前，完成798园区剧场、呼家楼三小排练厅建设；9月底前，举办2010年大学生戏剧节；12月底前，依托“9剧场”品牌优势，建设京东戏剧基地，完成社区一家亲系列活动。
112．完成双井、将台、管庄、奥运村、常营等街乡的文化服务中心改造建设；建立平房乡石各庄村“全盛文化大院”、小红门乡肖村“芦林文化大院”、高碑店乡高碑店村“文秀文化大院”等3个非物质遗产类文化大院；建设东湖街道图书馆，新建村级“益民书屋”70家。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：区文化委黄晓伟
协办单位：区委宣传部、区发展改革委、区农委、区社会办、区文明办、区财政局、相关街道（地区）办事处
完成时限：6月底前，制定改造方案；12月底前，完成建设任务，做好验收工作。
四十一、由区文明办牵头负责1项
113．落实全国文明城区三年创建规划。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：区文明办吕岚
协办单位：各委办局、各街乡
完成时限：3月底前，拟定创建工作方案，全面启动创建工作；6月底前，深化培训工作，完善创建工作监控评价体系，推动文明城区创建工作；12月底前，总结工作经验，就突出问题制定整改方案。
四十二、由区人口计生委牵头负责1项
114．积极探索人口调控机制，促进人口有序迁移与合理分布。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：区人口计生委史素珍
协办单位：区发展改革委、区住房城乡建设委、区社会办、区农委、公安朝阳分局、市规划委朝阳分局、市国土资源局朝阳分局、区人力社保局、区统计局、区流管办、区信息办
完成时限：6月底前，起草人口规划，并对实有人口库数据进行补充、完善；9月底前，利用实有人口库数据对人口迁移和合理分布进行研究和探索；12月底前，初步建立人口调控与经济战略有效结合的机制。
四十三、由团区委牵头负责1项
115．搭建高校毕业生就业服务平台，促进大学生就业。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：团区委孔磊
协办单位：区人力社保局、区财政局
完成时限：6月底前，指导、监督见习基地开展见习人员招募、培训；12月底前，做好见习基地年审、评估、总结工作。
四十四、由区民政局牵头负责4项
116．广泛开展双拥共建活动，争创全国双拥模范城“五连冠”。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：区民政局张凤祥
协办单位：区委组织部、区委宣传部、区武装部、区文明办、区委教工委、区司法局、区财政局、区人力社保局、区住房城乡建设委、区市政市容委、区农委、区文化委、区社会办、区体育局、区园林绿化局、区广电新闻中心
完成时限：12月底前。
117．支持福利企业发展，鼓励企业在发展中吸纳残疾人就业。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：区民政局张凤祥
协办单位：区国资委、区财政局、区国税局、区地税局、区人力社保局、区残联
完成时限：6月底前，落实区鼓励集中安置残疾人就业单位奖励（补贴）优惠政策；12月底前，扶持福利企业发展项目，落实市用人单位安排残疾人就业岗位补贴优惠政策。
118．落实社会救助政策，进一步完善城乡社会救助体系，全面落实“无社会救助盲点”工作任务。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：区民政局张凤祥
协办单位：区社会救助联席会议相关单位
完成时限：12月底前。
119．落实北京市养老助残办法，依托“96156”社区服务热线，整合服务及设施资源，开展养老（助残）服务，建立居家养老（助残）15分钟服务圈，逐步构建覆盖城乡的养老助残服务体系。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：区民政局张凤祥
协办单位：区老龄办、区残联、团区委、区文明办、区农委、区社会办、区财政局、区人力社保局、区卫生局、区住房城乡建设委、区商务委、区司法局、区地税局、市规划委朝阳分局、区发展改革委、各街乡
完成时限：9月底前，建立居家养老（助残）15分钟服务圈；12月底前，全区符合标准的80周岁以上老年人实现居家养老服务补贴全覆盖。
四十五、由区老龄办牵头负责1项
120．落实北京市市民居家养老（助残）服务“九养”办法，建立城乡社区（村）养老（助残）餐桌。
牵头领导：张春秀
主要责任单位及责任人：区老龄办盛国敏
协办单位：区民政局、区商务委、区卫生局、工商朝阳分局、区残联、区财政局、各街道（地区）办事处
完成时限：3月底前，对现有全区养老（助残）餐桌进行摸底调查；11月底前，各街道（地区）办事处建立养老（助残）餐桌。
四十六、由奥林匹克公园管委会牵头负责3项
121．积极引入一批重大项目，举办奥运城市体育文化节等品牌活动。
牵头领导：王春
主要责任单位及责任人：奥林匹克公园管委会田巨清
协办单位：区商务委、区文创办、区投资促进局、区旅游局
完成时限：3月底前，举办全明星足球赛、世界心脏病大会、巧克力梦公园等活动；9月底前，举办国际足球赛、北京国际旅游节、北京奥运城市体育文化月等活动；12月底前，举办ROC车王争霸赛等活动。
122．开展5A级景区争创工作。
牵头领导：王春
主要责任单位及责任人：奥林匹克公园管委会田巨清
协办单位：区旅游局、区市政市容委
完成时限：3月底前，制定5A级旅游景区创建方案；9月底前，对照5A级景区标准和有关细则进行自检达标，提请市相关部门初评；12月底前，向全国旅游景区质量等级评定委员会提出验收申请。
123．做好奥运设施赛后利用工作，办好中国网球公开赛等高端体育赛事，吸引文化演艺资源聚集。
牵头领导：王春
主要责任单位及责任人：奥林匹克公园管委会田巨清
协办单位：区发展改革委、区体育局、区投资促进局
完成时限：9月底前，水立方改造完毕，投入运营；12月底前，举办中国网球公开赛、冰雪项目等活动，参加第五届文博会。
四十七、由区重点办负责2项
124．推进工人俱乐部建设
牵头领导：沈乃宏
主要责任单位及责任人：区重点办张保军
协办单位：区发展改革委、区住房城乡建设委、区市政市容委、区财政局、区审计局、区监察局、区房管局、区总工会、市国土局朝阳分局、市规划委朝阳分局
完成时限：6月底前，启动方案设计招标工作，办理各项开工手续；12月底前，完善各项前期手续，项目开工建设。
125．加快垂杨柳医院扩建。
牵头领导：沈乃宏
主要责任单位及责任人：区重点办张保军
协办单位：区发展改革委、区住房城乡建设委、区市政市容委、区财政局、区审计局、区监察局、区卫生局、区房管局、市国土局朝阳分局、市规划委朝阳分局
完成时限：6月底前，完成方案设计，办理开工建设手续；9月底前，全面开工建设；12月底前，按计划实施工程建设。