关于《北京朝阳区十八里店乡CY00-0406街区控制性详细规划(街区层面)(2023年-2035年)》(草案)公示采信情况的通告
为加大公众参与力度、广泛听取公众意见,于2024年4月28日至2024年5月28日期间,对《北京朝阳区CY00-0406街区控制性详细规划(街区层面)(2023年—2035年)》(草案)进行了网上公示。公示期间,共收到公众反馈意见8份,经研究,现将有关采信情况通告如下:
1.公众反馈意见:
建议继续疏解低品质产业空间,利用四环内周庄家地铁站的交通优势,引入新质生产力的产业园区,助力朝阳南部崛起。
设计单位意见:本次规划落实了《朝阳分区规划(国土空间规划)(2017年-2035年)》及相关上位规划要求,根据十八里店地区特点同时依托轨道交通联系,明确全乡要紧抓数字经济发展趋势,打造朝南绿色数创新城,谋划园区经济发展,助力朝阳南部崛起。
分局意见:设计单位意见符合事实,予以采纳。
2.公众反馈意见:
该片区公园绿地缺乏,建议山水文园中园南边一直空置的用地改为公园绿地。
设计单位意见:依据《朝阳分区规划(国土空间规划)(2017年-2035年)》,十八里店乡地处第一道绿化隔离地区,区域内规划布局朝南万亩森林公园,拥有大尺度绿化空间资源,可为居民提供绿色休闲空间,提升区域环境质量。本次规划落实上位规划要求,利用区位优势和绿化资源,锚固绿色空间格局,带动提升区域环境品质。此外,规划鼓励居住小区内利用微空间、边角地等设置小微绿地,优化小区环境。
分局意见:设计单位意见符合事实,予以采纳。
3.公众反馈意见:
京津高铁、双丰铁路周边建议增加噪音防护装置,噪音严重影响周边5公里内的居民和办公,不利于地区经济发展和居民生活。
设计单位意见:本次规划中京津高铁、双丰铁路两侧按照《北京市控制性详细规划编制技术标准与成果规范》要求进行划定控制区并预留防护绿地。增加噪音防护装置不属于本次控规编制工作内容。
分局意见:设计单位意见符合事实,予以采纳。
4.公众反馈意见:
借鉴望京区域,加密三环四环和五环之间的路网,增强联系,避免环路对区域的分隔。
设计单位意见:本次规划践行“小街区、密路网”规划理念,结合用地功能布局和规划,按照《北京市控制性详细规划编制技术标准与成果规范》要求,规划街区内道路网密度达到8公里/平方公里以上,完善道路微循环系统。
分局意见:设计单位意见符合事实,予以采纳。
5.公众反馈意见:
打通弘燕南二路,向西延伸到东三环南路,打通西燕街,向西延伸到大羊坊路。
设计单位意见:本次规划优化道路系统后,西燕街可延伸至大羊坊路。依据《朝阳分区规划(国土空间规划)(2017年-2035年)》道路网系统规划,弘燕南二路为城市次干路,弘燕南二路现已按照上位规划基本实现道路建设,并且西延区域已有建成地块,不具备西延实施条件。
分局意见:设计单位意见符合事实,予以采纳。
6.公众反馈意见:
注重消防安全问题。左安路南侧城中村位于京津城际高铁正下方,根据铁路规定“铁路两侧30米内严禁新建居民住宅、学校和医院等噪声敏感建筑物”,“城市市区内,高速铁路安全保护区的范围为10米”。尽管左安路南侧城中村的存在早于高铁的建设,但目前状况并不符合相关安全规定,更无法为居民提供必要的消防安全保障。同时,城中村存在私搭乱建、临街简易房改餐馆易燃易爆、出租房人口密度高、杂物无序堆积等问题。
设计单位意见:城中村的拆迁腾退后续需结合城中村改造工作计划予以推进,铁路两侧用地严格按照《北京市控制性详细规划编制技术标准与成果规范》等相关规范要求进行防护,保障民生安全。针对消防安全问题,本次规划已结合《朝阳区消防队专项规划(2018年-2035年)》专项规划要求予以落实,可保障地区消防安全。
分局意见:设计单位意见符合事实,予以采纳。
7.公众反馈意见:
改善居住环境,提升城市风貌。左安路连接二环与三环和左安路,十里河地处10号、14号、17号地铁三线换乘车站的区域,地理位置优越,但城市风貌需整体协调规划提升。
设计单位意见:本次规划坚持“以人为本”的理念,注重改善居住环境,对规划区域提出特色风貌分区建议。本次规划提出十里河地铁站所在片区应结合轨道站点及周边公共建筑区、开放空间等进行城市设计管控,整体提升城市主要道路及轨道站点周边风貌与环境品质。
分局意见:设计单位意见符合事实,予以采纳。
8.公众反馈意见:
西燕东街西侧,西燕街东侧,弘燕南一路南侧,一直有一块土地被围挡圈着,不知道规划用途,建议投入使用,为周边居民创造良好环境。
设计单位意见:本次规划结合地区资源禀赋,依据《北京市控制性详细规划编制技术标准与成果规范》相关标准,明确该地块所在片区的主导功能为居住主导区。具体地块的规划用途需在满足上位规划要求前提下,通过后续规划综合实施方案予以确定,不属于本次控规编制工作内容。
分局意见:设计单位意见符合事实,予以采纳。
9.公众反馈意见:
十里河地铁站节点规划为TOD综合风貌区。目前地铁周边现状为家具城,十里河地铁站为三线换乘站,在全市范围都属于稀缺的交通枢纽核心资源,目前低端家具建材城脏乱差堵的状说严重影响了周边城市面貌,浪费了核心枢纽商业价值。建议拆除民乐建材城、民和兴装饰建材市场、家和家美家具城、十里河古玩城等,改建商业办公及商场,引入有价值的商业业态,提升区域价位。
周家庄地铁站边的闽龙建材城、汽配城已经全部拆除为空地,建议继续纾解大洋路海鲜批发市场,利用四环内周庄家地铁站的交通优势,引入新质生产力的产业园区,助力朝阳南部起。
设计单位意见:本次规划落实了《朝阳分区规划(国土空间规划)(2017年-2035年)》及相关上位规划要求,根据十八里店地区特点同时结合轨道交通联系,以打造朝南绿色数创新城为产业发展目标,对大羊坊路沿线产业用地布局进行优化。同时结合十里河站轨道微中心,以现状建成情况为基础,对周边新建区域适当提高开发强度,依托轨道微中心完善城市公共生活服务体系。结合周家庄地铁站区位优势,谋划周边产业入驻,引入新质生产力。
集体产业拆除疏解工作不属于本次控规编制工作内容,将按照“疏整促”整改工作要求,结合十八里店乡全乡城市化工作进程安排,统筹做好全乡集体产业提升改造。
分局意见:设计单位意见符合事实,予以采纳。
10.公众反馈意见:
利用地铁交通优势,在十八里店地铁站区域规划写字楼、企业地区总部,加密路网,引入优质企业,形成东南区域经济中心。
设计单位意见:本次规划落实《朝阳分区规划(国土空间规划)(2017年-2035年)》和《北京市朝阳区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等产业要求,挖掘南部发展潜力,打造成为支撑朝阳中长期持续发展的战略纵深,有序推动南部崛起。本次规划依托十八里店地铁站轨道微中心建设契机,结合周边用地,对产业用地布局进行优化,发展商务商业、绿色休闲为一体的综合型产业,打造东南区域经济高点;同时践行“小街区、密路网”规划理念,按照《北京市控制性详细规划编制技术标准与成果规范》要求,本次规划街区内道路网密度达到8公里/平方公里以上,提升道路网密度。
分局意见:设计单位意见符合事实,予以采纳。
11.公众反馈意见:
清理周家庄地铁站、老君堂村附近区域内杂乱的高压线塔,严重影响区域环境。
设计单位意见:清理高压线塔工作事宜由电力等相关行业主管部门负责,不属于本次控规编制内容。
分局意见:设计单位意见符合事实,予以采纳。
12.公众反馈意见:
地铁14号线原设计有南八里庄站,方便周边出行,因为种种原因未能开通,下一步能否考虑重开。
设计单位意见:轨道交通开站事宜以相关主管部门意见为准,不属于本次控规编制内容。
分局意见:设计单位意见符合事实,予以采纳。
13.公众反馈意见:
朝阳区十八里店乡十里河村委会强拆了位于本村的北京制帽厂宿舍九间房屋、九户人家,居民都有户口本、房本、身份证,没有获得补偿。
设计单位意见:有关拆除补偿等事宜以相关主管部门意见为准,不属于本次控规编制内容。
分局意见:设计单位意见符合事实,予以采纳。
以上情况,特此通告。
北京市规划和自然资源委员会朝阳分局
2024年7月4日