现将《北京奥林匹克中心区机器人创新公园规划建设方案(2026-2030年)》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
北京市朝阳区人民政府 北京市经济和信息化局
2025年11月20日
(此件公开发布)
北京奥林匹克中心区机器人创新公园规划建设方案(2026-2030年)
为推进北京市人形机器人产业发展，以首届世界人形机器人运动会成功举办为契机，落实“以赛为媒、以赛聚才、以赛促产”要求，依托奥林匹克中心区构建赛事牵引、场景驱动、科研突破、产业提升的机器人产业生态，打造奥林匹克中心区机器人创新公园(RoboPark)，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足北京国际科技创新中心定位，以世界人形机器人运动会为突破口，以奥林匹克中心区为空间载体，着力打造以赛训为牵引、以全域场景赋能为核心、以研发转化为目标的创新生态体系。将奥林匹克中心区机器人创新公园打造成为机器人创新研发应用高地，明确五大功能定位，即国家人形机器人赛训基地、研发创新赋能基地、产教融合示范基地、应用场景开放集聚基地、国际交流合作基地。
到2030年，持续举办具有国际影响力的世界人形机器人运动会，常态化赛事活动体系不断完善。持续整合奥林匹克中心区特色资源，打造一批可复制、可推广的机器人应用场景。建成5个以上标杆性共性技术和公共服务平台，吸引企业技术成果转化应用。引育一批优质企业，推动一批赛事优胜项目、国际化项目落地，实现产业生态创新突破。
展望2035年，建成具有全球影响力的机器人创新研发应用高地，形成应用场景全球领先、核心技术自主可控、产业生态高度集聚的发展格局。
二、总体布局
以推动机器人“从竞技场到应用场，从实验室到生活圈”为主线，构建“一核引领、多点协同”的空间发展格局。
(一)“一核”，机器人创新公园核心引擎
“一核”以国家速滑馆及周边区域为核心空间载体，依托世界人形机器人运动会，构建创新公园生态起点。
赛事牵引，汇聚全球智慧。打造年度世界级机器人赛事，完善常态化赛事活动体系，吸引全球机器人领域团队、技术、资本。
运营中枢，驱动全域协同。设立赛事指挥中心，服务各类机器人赛事，搭建机器人运营中心，作为创新公园“智慧大脑”，调度和协调各节点机器人应用与数据流。
赛训结合，催化技术成熟。推动国家速滑馆打造“无界社区”，遵循平赛结合原则，建设集赛队训练、数据采集、测试验证于一体的人形机器人赛训基地。
以训促产，建设产业高地。通过提供定制化办公空间、技术成果转化支持、产业链资源对接等服务，吸引机器人企业与创新团队落地，助力人形机器人产业从技术突破向规模化应用加速迈进。
(二)“多点”，多元场景应用节点
基于奥林匹克中心区物理空间禀赋，规划五大场景应用节点，与“一核”紧密联动。
1.商业消费节点
引导奥林匹克塔布局机器人科技体验店、机器人餐厅、组织机器人活动，打造“机器人体验第一窗口”。支持景观大道及主要商业综合体布局机器人零售店、机器人咖啡厅，打造便于公众触达的机器人消费驿站。
2.科技文教节点
鼓励中国科技馆、中国共产党历史展览馆等科技文教场馆配置导览、讲解机器人，打造沉浸式科技文化体验形态，建设科技赋能文化传播的体验载体。
3.智慧公园节点
以奥林匹克森林公园、龙形水系为空间载体，布局机器人乐园、机器人巡检队、机器人清洁队，建设公园综合管理与机器人赋能运营相融合的智慧公园。
4.体育场馆节点
支持国家体育场、国家游泳中心、国家网球中心等“双奥”体育场馆承接机器人赛事，开放应用场景，拓展机器人赛事服务、场馆运维服务，打造机器人赛事和应用载体。
5.产业培育节点
以北辰时代大厦等楼宇为空间载体，打造集研发、服务、成果转化于一体的机器人企业孵化器加速器，承接“一核”赛训技术落地，成为机器人技术转化枢纽。
三、重点任务
(一)赛训联动，打造机器人赛事金名片
1.办好年度世界人形机器人运动会
系统谋划世界人形机器人运动会，持续升级赛事规范，创新赛制模式，延长赛事周期，完善固化赛项规则和标准，提升赛事专业性与全球影响力。强化国家速滑馆与奥林匹克中心区各场馆协同机制，统筹联动国家网球中心、国家体育场等赛事场馆，为机器人运动会拓展赛事空间。完善赛事服务架构，着力提升赛事组织专业化水准与综合服务功能，搭建专业化赛事指挥中心，进一步完善餐饮、住宿、文化等配套服务保障，加强安全管理，确保赛事安全有序。
2.推进赛训基地功能提升
围绕场馆现有设施，建设机器人赛训基地，兼顾比赛、训练、科研测试、技术交流、产业培育等功能，打造赛事工作室，完善产业孵化引育功能，吸引机器人研发创新团队入驻。规划建设全球首个人形机器人赛训基地，打造集赛队训练、数据采集、产品测试、技术验证、企业入驻、国际交流和公众科普于一体的公共服务平台和创新研发策源地。建设创新公园机器人运营中心，实现创新公园全域多场景机器人数据汇集、智能调度及新产品、新技术成果展示。通过赛事举办、公众开放、教育研学等活动普及机器人技术，激发青少年对机器人、人工智能等前沿科技兴趣，培养未来科技人才，提升全民科技素养。
3.完善常态化赛事活动体系
打造覆盖日常交流、月度竞赛等不同频次、不同规模的常态化赛事活动体系，筑牢赛事活动基础，力争“周周有活动，月月有比赛”。完善世界人形机器人运动会预选赛体系；聚焦校园赛道，探索举办高校机器人足球联赛、中学生机器人足球联赛，推进组织北京市机器人联赛。
(二)建设五大平台，打造机器人创新应用高地
1.数据采集平台
聚焦机器人竞技场景，构建高精度运动捕捉系统，采集足球、搏击等动态比赛运动轨迹与动作姿态数据，分析机器人高速移动、战术配合与极限动作，构建具有竞技特色的高质量数据集。面向真实复杂环境，搭建融合视、听、触、力等多模态信息的机器人数据采集系统，覆盖消费、服务等多场景，开展物理环境下的整机性能评估与数据采集。通过大模型对真实人类运动视频进行动作分解及轨迹提取，采集分析相关数据，增强机器人在复杂动作下的泛化性能，提升从人类运动到机器人执行的迁移一致性与控制效果。
2.检测检验平台
围绕智能机器人整机及核心部组件，重点提升机器人功能、性能、安全、可靠性及智能化等多维度测评能力，构建智能化、安全性、可靠性等关键指标体系，完善测评配套工具，为企业和用户提供一站式检测认证服务。聚焦机器人赛事需求，针对参赛机器人硬件的运动精度、速度、稳定性、负载适配等核心运动性能指标开展专项检验检测，确保参赛产品性能合规，服务参赛产品迭代优化，保障赛事公平有序举办。支撑开展复杂环境适应、多场景作业、多任务协同的真实场景测试验证，为智能机器人工艺改进、算法迭代优化等提供支撑服务。
3.综合保障平台
提升区域数字化、智能化基础设施水平，部署适配机器人高并发数据交互网络服务点位，建设统一的机器人通信协作网络，满足人形机器人在多机协同、毫秒级响应以及海量数据实时传输等技术需求。打造机器人运营管理平台，实现创新公园内全品牌、全场景机器人精确定位、智能调度与协同工作。
4.公共服务平台
打造连接机器人供给端与需求端的租赁服务平台，提供定制租赁、运维全流程、供应链金融服务，加速机器人技术与产品落地应用。搭建场景化二次开发对接平台，聚焦机器人在不同场景的定制化需求，集聚具备多场景适配能力的机器人解决方案集成商资源，提供机器人场景化解决方案，为机器人用户提供“租赁+二次开发”一体化服务。
5.孵化器加速器
依托赛训基地和赛事活动体系，匹配参赛团队落地需求，建立“即赛即转”绿色通道机制，推动前沿技术成果转化落地。围绕机器人产业链上下游，组织企业开展供需对接和场景开放活动，促进技术与市场的高效衔接。强化算力支撑与数据服务能力，为机器人企业提供孵化加速、政策对接、数据要素、场景展示等全周期服务。
(三)落地五大场景，加快技术成果转化
整合奥林匹克中心区文旅、消费、商务、公园管理、科普体验等场景资源，打造机器人“首发首秀首用”平台，推动机器人技术在奥林匹克中心区先行先试与场景应用。
1.机器人+文化旅游
围绕奥林匹克森林公园，国家体育场、国家游泳中心等体育场馆，中国科技馆、党史馆等科教文化场馆，推动导览机器人、展演机器人、讲解机器人等应用与部署，丰富游客体验，提升文旅服务科技感与互动性。
2.机器人+大众消费
围绕机器人科技体验店、机器人主题餐厅、机器人嘉年华、奥园商圈等消费载体，推动烹饪机器人、配送机器人、售卖机器人等落地应用，打造机器人模特队，落地智慧零售仓，开展多样化、沉浸式消费体验活动，构建机器人赋能消费新场景。
3.机器人+商务服务
围绕亚洲金融大厦、国家会议中心等商务楼宇，部署引导机器人、咨询机器人、清洁机器人、迎宾机器人、配送机器人等，提升商务服务效率与智能化水平，塑造智慧商务新体验。
4.机器人+城市管理
围绕奥林匹克森林公园、龙形水系及重点公共区域，推动地面/水面清扫机器人、安防巡检机器人、水质监测机器人、管廊运维机器人等落地使用，组建机器人清洁队、安防队，提升城市管理精细化服务水平。
5.机器人+科普体验
围绕国家机器人赛训基地等平台，推动教学辅助机器人、模拟实训机器人、科研体验机器人等应用，以机器人技术为纽带，强化其在科普研学、教学互动、课程开发、人才培养等领域的深度融合。
(四)发挥国际交往中心优势，推动高水平开放发展
1.吸引国际组织与国际参赛项目落地
推动世界人形机器人运动联合会成立，推动RCAP(亚太机器人世界杯国际理事会)等国际机器人组织落地。为国际参赛项目依法依规提供注册登记、人才引进、签证办理等全方位服务。鼓励企业、高校院所联合国际组织，主导或参与机器人国际标准制定，支持举办机器人领域高水准国际赛事。
2.鼓励机器人企业走出去
组织参赛企业参与国际高水平机器人赛事活动，助力企业在国际舞台展示核心技术、创新产品及解决方案，提升国际影响力。鼓励机器人企业积极开拓海外市场，助力企业产品出海、品牌出海、技术出海，持续增强国际竞争力。
(五)以赛促产，以赛聚才，打造机器人产业生态
1.引育一批优质企业
以赛事为核心抓手，以多元场景、多种平台为支撑，促进赛事优质项目与潜力团队入驻孵化加速空间，加速攻关成果向产品转化。构建“政策-平台-场景”全周期支持体系，为企业提供从研发到场景应用赋能。
2.加强人才引育和智库资源链接
依法依规为机器人高端人才提供人才落户、人才住房、子女教育等政策保障，吸引国内外优秀人才入驻。支持高校、科研机构吸引高校设立人才联合培养基地，开设机器人相关专业课程，促进产学研一体化发展，为企业输送专业人才。注重发挥智库作用，进一步集聚各类创新资源，合力做好技术和产业论证、成果转化和产业对接等工作。
3.发挥科技金融优势
鼓励金融机构，构建覆盖机器人产业全生命周期的科技金融产品体系。支持保险机构定制险种，为机器人企业从技术攻关、中试验证到市场推广、国际布局各环节提供保障。
4.推动区域协同联动
推动朝阳区与其他区产业协同联动，推动上下游资源共享，吸引优质研发成果在朝阳开展性能测试与商业化试点，推动机器人技术迭代升级。发挥北京人形机器人“两会一赛”品牌矩阵联动效应，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。
四、保障措施
(一)强化组织统筹
市经济和信息化局、朝阳区政府强化与市国资公司协同联动，区级相关部门和企业负责推进奥林匹克中心区机器人创新公园各项工作，协调解决建设中的重大问题，加大科创资源调配、空间功能布局优化、典型应用场景对接、产业链打造等工作力度，支持企业、机构围绕产业资源整合、创新孵化、招商运营等提供专业支撑。
(二)优化政策供给
市区两级出台针对机器人的行动计划及配套政策，制定靶向性、差异化支持举措，健全市级与区级政策衔接联动机制，为创新公园发展全周期、各领域提供支持，充分激发项目内生发展动力。
(三)落实资金保障
建立“政府引导、市场参与”的资金保障体系，安排专项资金，支持基础设施建设等基础性领域，设立机器人产业发展基金，聚焦核心技术研发、科技成果转化、优质企业培育等重点方向。支持各运营主体通过市场化融资拓展资金渠道，形成多渠道资金保障。
(四)完善监督机制
建立科学合理的监督评估与动态管控机制，定期汇总工作进展，根据工作需要召开调度会议，聚焦任务落实、项目推进等关键内容，形成进展台账，畅通社会监督渠道，定期公布建设信息，确保各项任务落地见效。